隨着旅游旺季來臨，旅游熱度持續攀升，為營造放心安全的消費環境，護航旅游旺季食品安全，甘肅省敦煌市市場監管局結合食品安全領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，聚焦旅游旺季重點領域和重點場所，大力開展食品安全專項檢查，着力消除風險隱患、化解矛盾糾紛，全力保障廣大游客“舌尖上的安全”。
檢查+督導，落實“兩個責任”。以落實食品安全“兩個責任”為抓手，壓緊壓實食品生産經營單位企業負責人、食品安全總監及食品安全員“三類人員”責任，把責任落實到位、落實到人。建立食品安全風險防控動態管理機制，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”，降低餐飲食品安全風險，食品生産經營者自覺增強誠信守法意識，自覺抵制違法違規行為，妥善處理消費糾紛，引導消費者理性消費。構建優化機制，以制度暢通流轉方式。督促各級包保幹部及時發現包保主體存在的風險隱患，暢通問題流轉渠道，及時消除食品安全風險隱患，打通“兩個責任”工作機制終端見效“最後一公里”。實施優化督導，以檢查促進整改落實。堅持問題導向，現場對包保幹部進行電話回訪，詢問包保幹部具體履職情況；抽查獲證食品生産經營主體是否配備食品安全總監、食品安全員；是否落實“日管控、周排查、月調度”機制等情況。開展任務清單解讀培訓，以學習提升履職能力，着力解決包保幹部政策法規理解掌握不夠、包保督導專業性不強、政策規定掌握不準確等問題。利用網絡舉行專題講座、觀看督導視頻，組織有經驗的工作者深入基層進行授課培訓，讓所有企業接受落實責任培訓，從而提高實效。此外，還彙編印發了《落實食品安全“兩個責任”工作手冊》750余套，698名各級包保幹部人手一套，安排各鄉（鎮）組織召開食品安全“兩個責任”培訓，確保包保幹部應訓盡訓，全面提升包保幹部的履職能力。
培訓+監管，消除風險隱患。將組織培訓作為工作“切入點”，各鎮市場監管所採取會議培訓、觀摩學習、監管約談等多種形式開展食品安全“兩個責任”及餐飲服務食品安全操作規範、食品安全法律法規宣貫培訓35場次，培訓各類食品生産經營戶、餐飲服務單位2370余家，督促經營主體強化食品安全責任意識，進一步增強經營者的食品安全意識和落實食品安全主體責任的能力。同時，執法人員對景區周邊的農家樂飯店、食雜店、流動攤點等重點區域的從業人員健康狀況、食品及原材料進貨查驗制度落實情況、食品加工經營環境衞生狀況、是否存在經營過期、變質食品、餐飲具清洗消毒、食品留樣、制止餐飲浪費等環節進行監督檢查。督促經營者嚴格按照相關法律法規執行操作規程，引導其規範經營，消除潛在食品安全隱患，提升旅游服務質量。截至目前，共出動執法人員1200餘人次，檢查發現問題隱患516個，已現場整改、限期完成整改510個，正在跟蹤整改6個，查辦各類食品案件92起，其中簡易案件63起，一般案件29起，罰沒款12.3萬元。
宣傳＋整治，推動合力共治。進入旅游旺季以來，充分發揮融媒矩陣優勢，科普食品安全知識，重點發布食品安全警示、紅黑榜曝光典型案例等內容，不斷增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力，激發人民群眾參與食品安全治理熱情，努力構建食品安全社會共建共治共享的監管體系，切實增強廣大市民和游客對食品安全的參與感、獲得感和安全感。同時，通過發布反餐飲浪費行動倡議書等活動，鼓勵餐飲經營者採取措施引導消費者弘揚節儉美德。製作反餐飲浪費宣傳視頻、桌簽，宣傳與檢查一體推進，在景區各街區餐飲單位開展反餐飲浪費宣傳，倡議餐飲單位主動提供“半份、半價”“小份、適價”服務，提醒消費者按需點餐，督促餐飲服務經營單位在就餐場所醒目位置張貼或者擺放反對食品浪費標識，多種形式宣傳制止餐飲浪費、“公筷公夾”“光盤行動”，積極引導和鼓勵其將節約理念融入餐飲産品設計、服務全過程。截至目前，發布社會餐飲“紅黑榜〞典型案例4期、涉及餐飲單位16家，發放各類食品浪費宣傳畫480余份。
巡查+抽檢，強化整治效果。從4月份開始，實行錯峰執法，在客流量大、就餐人數多的時段每天安排工作人員對沙州夜市、月牙泉景區周邊的食品經營單位和流動攤點進行食品安全巡查，通過不定時、隨機對景區內及周邊食品經營單位的食品貯藏條件、製作流程、餐飲具衞生情況等多個環節進行檢查，做到食品安全全程管控，讓游客買得放心、吃得安心。同時，食品藥品檢驗檢測中心對景區餐飲服務經營單位進行全覆蓋監督抽檢，重點對使用頻率高的餐盤、碗、勺子、筷子、杯子等的餐飲具進行監督抽檢，對不合格餐飲具採取“零容忍”的態度，發現一起處理一起，逐步強化不合格結果的後處理手段。截至目前，共抽檢各類自消毒餐飲具、一次性餐具19批次，針對檢測結果不合格的4批次餐飲具已對經營單位依法進行行政處罰。
督促+提醒，維護放心消費環境。為進一步規範和加強景區餐飲服務管理工作，提高餐飲服務食品安全監管水平和效能，增加社會監督透明度，保障消費者權益，推動餐飲企業的標準化管理，促進餐飲業“量質並舉”，使餐飲消費透明化，結合旅游旺季消費特點，防止飯店推出欺詐宰客、“看人下菜碟”等情況的發生，推出“陽光菜單”，要求商家不僅要做到明碼標“價”，而且要做好明碼標“量”，為游客提供公開透明健康的消費環境。設立菜品量化公示牌，對菜品的量進行明確公示，制定明確的標準，並在經營場所醒目處標明菜品名、價格、主料、重量或分量，明示計量單位、計價方法。此舉既是對餐飲單位的規範和自律，也是對消費者的提醒，起到了從源頭上杜絕消費糾紛的發生，有效維護消費者合法權益，讓消費者明白、放心消費。截至目前，共有652家餐飲單位完成菜品量化工作，設立“陽光菜單”。
調解+執法，做好消費維權。強化值班值守，暢通12315投訴維權渠道，及時受理、解決消費者投訴舉報，做到快受理、快解決、快回復；積極關注食品安全，及時有效處置各類食品安全突發事件，確保群眾及游客反饋的急難問題能及時得到解決。截至目前，共受理景區景點周邊、夜市等重點區域食品類投訴舉報300余起，辦結率100%，群眾滿意率100%。
食品安全之弦，須臾不可放鬆。下一步，敦煌市市場監督管理局將專項執法檢查與日常監督檢查有機結合，對旅游景區及周邊、商業區等場所開展常態化食品安全監督檢查，嚴厲查處違規經營行為，規範食品經營行為，為廣大游客營造一個規範有序、放心安全的飲食消費環境。（姚皓焜 燕佩霞）
