公共交通運輸是人員流動、社會有序運轉的“毛細血管”。受疫情影響，市民出行大量減少，公共交通運輸行業遭受嚴重衝擊。據統計，2022年1-3月，甘肅省營運客車累計完成公路客運量和旅客周轉量同比分別下降32.07%和46.8%。甘肅省稅務部門積極發揮職能作用，主動擔當作為，促進公共交通運輸行業相關稅收優惠政策高效落地，為保障民生出行、打通城市交通微迴圈、助推經濟社會恢復運作賦能添力。
多項稅收優惠支援公交運作
為支援受到嚴重影響的交通運輸行業盡快恢復，財政部、稅務總局關于促進服務業領域困難行業紓困發展有關增值稅政策的公告明確，自2022年1月1日至2022年12月31日，對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。公告發布之前已徵收入庫的按規定應予免征的增值稅稅款，可以抵減納稅人以後月份應繳納的增值稅稅款或者辦理稅款退庫。甘肅省發展和改革委員會等部門印發的《甘肅省貫徹落實促進服務業領域困難行業恢復發展若幹政策的實施方案》，也明確免征2022年輪客渡、公交客運、地鐵、計程車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。
“申請退稅不需要現場提交資料，真是太方便了！”天祝藏族自治縣公共交通有限公司會計衛艷秀説。天祝縣稅務局稅收管理員嚴文珍在確認企業符合享受公共交通運輸企業免征增值稅條件後，主動聯繫辦稅服務廳，發起流程，企業“一次也不跑”就收到了退還的2萬元增值稅款。
天祝縣稅收管理員輔導企業會計進行退稅業務操作
靜寧縣第二汽車運輸有限責任公司現有中長途客運車輛22輛，鄉鎮客運車輛26輛，公司負責人裴大利介紹：“受今年春季突發疫情影響，客運量相比疫情之前下降了60%左右。”在公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅政策發布後，靜寧縣稅務局工作人員立即電話聯繫公司財務人員裴斐，“一對一”進行政策講解，第一時間輔導企業整理相關資料更正申報，核準企業申請退稅1.99萬元。
收到退稅款之後，裴大利高興地説：“我們將把退稅款用于候車室升級，在做好疫情防控的同時，為旅客提供更為舒心的環境。”
2022年以來，新的組合式稅費支援政策陸續出臺，其中，財政部稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告明確，加大包括對“交通運輸、倉儲和郵政業”等行業增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵退稅政策范圍擴大至符合條件的制造業等行業企業，並一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。這讓城際和市內客運等交通運輸行業企業面對疫情影響，有了更多底氣。
甘肅天嘉交通運輸集團是天水市一家交通運輸企業。受新冠肺炎疫情影響，公眾出行銳減，營運成本激增，集團如遇寒冬，形勢最嚴峻時日均出車僅10輛。天水市秦州區稅務局積極支援公司恢復運營，到府為該公司進行講解，輔導企業享受相關政策。
稅務人員為田亞軍解讀報紙上刊登的稅收優惠政策
“新冠肺炎疫情以來，營業收入受影響較大，公司經營舉步維艱，4月底收到增量留抵退稅74.8萬元，讓我們有信心更有能力穩定現有的駕駛員隊伍和待遇，為廣大市民群眾提供更加安全、優質的乘車服務！”集團財務負責人田亞軍説。從4月20日陸續復工至今，集團日均出車逐步回升至90多輛，營業收入也恢復到正常時期的五分之一。
隴稅雷鋒線上幫辦企業享受“紅利”
為確保各類優惠政策精準高效落地，甘肅省稅務係統全力打造“隴稅雷鋒”全員幫辦服務品牌，暢通12366、電子稅務局、辦稅服務廳、稅務分局“四位一體”服務渠道，實現徵納互動由“辦問分離”轉變為“辦問協同”，拓展了納稅人繳費人線上獲得稅務政策輔導和涉稅服務的便利度。
民有所呼、稅快響應，稅務幹部人人甘當宣傳員、服務員。慶陽稅務充分利用“隴稅雷鋒”網上交流載體，積極推行“辦問協同”遠端咨詢和辦稅輔導新模式，既為納稅人提供點對點“問”的渠道，也提供面對面“辦”的服務。
甘肅隴運三力運輸集團寧縣客運有限公司主要經營公路客運、公交、出租、小汽車客線客運、汽車租賃，承攬社會旅遊、車站服務等業務，公司從業人員近300名，擁有大小各類營運客車113輛，出租客車60輛，營運跨省區線路4條，區內線路58條，年完成客運量48萬人次，客運周轉量5234萬人公里。與河北、寧夏等地有互營業務。先後榮獲全國“工人先鋒號”、全省“安全生産標準化A級企業”、“文明單位”等榮譽稱號，連續三年被評為慶陽市交通係統先進企業。
交通運輸行業相關稅費支援政策出臺後，稅務幹部就主動聯繫企業法人代表和會計，到府講解優惠政策。“咱們的稅務幹部就是活雷鋒呀，今年公司享受增值稅減免7.8萬元，‘真金白銀’的支援堅定了我們辦好企業、更好服務社會的信心。”企業法人代表趙建華説道。
天水市交發出租汽車有限公司于2018年12月11日成立，經營范圍包括計程車客運經營、車輛維修、汽車租賃等業務。增值稅免征政策出臺後，天水市麥積區稅務局的“隴稅雷鋒”們依托“麥稅通”線上欄目、微信視頻等方式，搭建線上服務通道，“一對一”輔導企業選擇適用政策。
天水市麥積區稅務幹部為天水市交發出租汽車有限公司現場答疑解惑
“公司共有109輛計程車，在疫情嚴重的時候，乘車率不到20%，客流量和其他業務的縮減讓公司發展困難重重。稅務幹部到府進行宣傳輔導，為公司辦理了2.62萬元退稅，緩解了資金壓力。今年4月以來，省內疫情趨于平穩，市民出行需求增加，我們出車率已達到80%，乘車率上升到70%。”公司財務負責人郭曉玲介紹道。
稅惠“紅利”落袋添力轉型升級
公共交通轉型發展關係環境保護和大氣污染治理等重大戰略。疫情背景下，稅收優惠“紅利”落袋，不僅暢通了城市運作的“微迴圈”係統，更為公共交通運輸企業轉型升級發展提供了資金支援。
“公共交通運輸服務收入免征增值稅政策一出臺，稅務部門就有專人通知輔導我們及時享受，真的是‘及時雨’啊！”嘉峪關市汽車運輸有限責任公司財務負責人張海霞對稅務部門快速落實減稅降費政策給予高度評價。
嘉峪關市汽車運輸有限責任公司是嘉峪關市從事班車客運、包車客運、出租客運的龍頭企業，受疫情衝擊，公司班車停運，客流量下降，主營業務收入受到嚴重衝擊，2021年客運量同比下降39.4%，企業處于虧損狀態。
嘉峪關市稅務局設立“減稅降費”專窗、“政策咨詢專崗”，成立電子稅務局輔導團隊，“一企一策”讓政策精準直達市場主體。今年以來，嘉峪關市稅務局已幫助嘉峪關市汽車運輸有限責任公司企業享受稅收優惠減免8萬余元，全年預計可達200萬元。優惠政策的落地，極大地減輕了公司的經營負擔，越來越好的營商環境也給了企業繼續前行的底氣。
張海霞介紹説：“在客運改革的大環境下，公司將利用今年稅收減免到賬的資金，依托嘉峪關這張旅遊‘金名片’，推進客運旅遊融合、交旅結合發展，激活班線潛力，提高市場競爭力，同步探索發展有本地特色的汽車共用租賃服務，促進客運業務轉型升級。”
同樣在轉型期受到影響的還有張掖市城運公共交通有限責任公司。近來年，市民出行方式多樣化，公司陸續購入新能源汽車投入市場，運營車輛每年不斷更新，但受疫情影響，外出人員減少，公司運營收入持續下降。近期，公司提交了申請，辦理增量留抵退稅128萬元。留抵退稅政策及時落地，解決了資金周轉困難，增添了企業抵禦風險不斷發展前行的動力。
稅務幹部為張掖市城運公共交通有限責任公司宣傳稅收優惠政策
“現在的政策真是太好了，利國利民。政策發布後，稅務幹部到府宣傳輔導，一次性告知我們所需填報的資料，辦稅流程簡單、方便快捷，沒幾天就收到人行退庫的資金。這筆退稅解決了資金周轉難題，也更加堅定了我們轉型發展的決心，公司計劃再購置幾輛新能源車繼續投入市場。”公司負責人李純説。
“今年的《政府工作報告》指出要全面推出交通運輸等行業的稅費支援政策，財政部、稅務總局出臺的2022年第11號公告的出臺落地，延續了公共交通運輸服務免征增值稅的優惠政策，這既是新的組合式稅費支援政策的重要內容，也是針對服務業領域困難行業紓困發展的重要手段，對于促進我省公共交通運輸行業發展意義重大。”蘭州財經大學副教授李永海説。（張萬剛 謝梟)
