來源：1月30日《新華每日電訊》

  作者：新華每日電訊記者梁軍

  規範預付消費卡亂象、破解噪聲污染難題、培育農産品區域影響力、促進民營經濟發展……甘肅省一批“小快靈”地方立法獲得好評。隨着《甘肅省推進“小快靈”立法工作辦法》近期正式施行，甘肅“小快靈”地方立法實踐經驗正逐步固定下來，開始長效推行。

  記者29日從甘肅省十四屆人大第四次會議上獲悉，甘肅省人大常委會聚焦甘肅所需、群眾所盼，連續五年將“小快靈”立法納入年度工作要點，從體例簡化、條款精幹、效能提升入手，着力解決百姓身邊的難心事、煩心事，積極回應經濟社會發展中的新情況、新問題。

  “小”即體例精、切口小，“快”即效率高、&&快，“靈”即方式活、效果好。甘肅省人大法工委法規一處處長趙源波説，甘肅“小快靈”立法聚焦具體、單一問題，採用條款式結構，不設章節、不搞“穿靴戴帽”，確保每部法規都能解決實際問題。

  《甘肅省推進“小快靈”立法工作辦法》從適用範圍、主要特點、基本原則、體例要求與程序保障等方面入手，進一步總結固化“小快靈”立法實踐經驗，推動其制度化規範化，為地方經濟社會高質量發展提供小而有度、快而有質、靈而有效的法治保障。

  《甘肅省實施〈中華人民共和國民營經濟促進法〉辦法》將48條草案“瘦身”至24條，由章節式修改為條款式結構；《甘肅省噪聲污染防治若干規定》僅24條，精準規制各類噪聲源；《甘肅省甘味農産品品牌培育管理條例》以15條內容將農産品品牌培育經驗固化為制度規範。

  “身板”雖小，實效卻足。甘肅省民營經濟佔比較低、規模偏小、科技創新能力較弱，《甘肅省實施〈中華人民共和國民營經濟促進法〉辦法》在金融支持、權益保護和創新驅動等方面精準施策，有效增強實施辦法的針對性和可操作性。

  急用先立、簡單先行。甘肅立足地域特色與治理需求，堅持“一事一立、小題細做”，快速回應各方關切，不斷優化立法流程。為了約束餐飲浪費行為，《甘肅省反餐飲浪費條例》年初立項，同年9月就審議通過，以簡明條款推動節約理念深入人心。

  甘肅省人大常委會還積極指導各市州立足地域實際，推動“小快靈”立法精準適配、差異落地。張掖市結合七彩丹霞保護實際需要制定的《張掖七彩丹霞保護條例》，推動七彩丹霞保護管理“執法有據、開發有序、利用有度、管理有責”，讓法治精準貼合地方發展需求。