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2026 01-27 11:42:23 來源: 甘肅日報

打特色牌 走創新路——奮力建設“産業興旺、創新開放、協調發展、綠色生態、和諧幸福”的高質量發展新隴南

2026-01-27 11:42:23     來源: 甘肅日報
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  原標題:打特色牌 走創新路——奮力建設“産業興旺、創新開放、協調發展、綠色生態、和諧幸福”的高質量發展新隴南

  武都城區全景。

  隴南花椒全産業鏈産值已突破百億元。

  隴南首發國際班列。

  兩當自行車邀請賽。

  金徽礦山被評為國家級綠色礦山。

  “十四五”時期,隴南大力發展交通事業。

  當時間的車輪駛入2026年,在三江一水兩岸的隴南大地,一場關乎發展的深刻變革正在這片充滿希望的熱土上悄然發生。

  回望“十四五”,隴南以特色為筆、創新為墨,將資源優勢轉化為産業優勢,將區位潛力轉化為開放活力,不僅實現了經濟總量從2021年突破500億元到2025年跨越700億元的量級躍升,更重塑了發展格局,實現了從“內陸腹地”向“開放高地”、從“資源富集”向“産業集聚”的層級躍升。

  站在“十五五”開局的新起點上,隴南將大力實施“五強”行動,紮實推進“三化一融合”,深度融入全省“七地一屏一通道”建設,進一步築牢特色産業根基,集聚創新動能,推動城鄉協調發展,夯實生態安全屏障,持續增進民生福祉,奮力譜寫“産業興旺、創新開放、協調發展、綠色生態、和諧幸福”的隴南高質量發展新篇章。

  築基強鏈 構建現代化産業新體系

  産業是立市之本、強市之基,是驅動城市發展的核心引擎。

  在過去的五年裏,隴南深耕“特而優”的精耕細作發展路徑,在産業築基上交出了一份厚重的答卷。高標準打造的“7+7+2+N”産業體系中,7條産業鏈綜合産值突破百億元大關,展現出強大的集群效應。“四上”企業數量突破1200戶,是“十三五”末的1.6倍,經營主體活力迸發;上市企業達到3家,新能源産業實現零的突破,在建和裝機規模達到200萬千瓦,為綠色發展注入了澎湃動力。

  展望未來五年,隴南的産業之路將走得更穩、更遠。全市將持續堅持智能化、綠色化、融合化的方向,持續推動産業“四提”,打好産業鏈攻堅戰。紮實推進科技創新引領、數實融合賦能、綠色低碳發展與企業梯次培育,既優化提升傳統産業,又培育壯大新興産業,更前瞻布局未來産業。大力發展文旅康養與數字産業,加快發展現代服務業,因地制宜發展新質生産力,打造百億級的産業園區與産業集群,構建起彰顯隴南優勢的現代化産業體系。

  聚焦花椒、核桃、油橄欖、中藥材等特色農産品資源,促進特色農産品加工業提質增效。推動白酒釀造産業提級擴能,聚力打造“中國秦嶺南麓白酒之鄉”區域品牌,推動有色冶金産業提量增儲。聚力打造鉛鋅、黃金百億級産業鏈,推動非金屬産業提速升級。大力發展新能源産業,積極融入全省打造全國重要的新能源及新能源裝備製造基地。加快發展低空經濟、生物醫藥等新興産業。

  2026年1月14日,隴南市與南充市達成戰略合作協議。這是隴南布局新興産業,探索發展氫能産業的關鍵一步。

  未來五年,隴南將立足資源稟賦,實施未來産業創新發展行動,繪製未來産業發展圖譜。探索布局氫能産業。同時,謀劃發展未來信息産業,探索發展具身智能、第六代移動通信(6G)等産業配套或應用場景。對接全省未來信息産業發展導向,積極承接量子通信等前沿技術成果轉化,在政務、能源等領域開展量子加密通信應用試點。

  把服務業發展擺在重要戰略位置,實施服務業擴能提質行動,推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,促進生活性服務業向高品質、多樣化、便利化發展,提高現代服務業與先進製造業、現代農業融合發展水平,構建優質高效服務業新體系。

  充分發揮資源稟賦優勢,堅持“改舊、育優、創新”協同發力,全面落實産業鏈鏈長制度,以産業基礎高級化、産業鏈現代化為主攻方向,龍頭引領、配套協調,加快構建“7+7+2+N”現代化産業體系。推動經濟開發區創建省級高新技術産業開發區,構建“1+2+3+3”開發區發展格局,將其打造為全市發展的“主引擎”。

  實施新技術新産品新場景大規模應用示範行動,加快新型工業化進程,強化關鍵領域的支持政策,在鞏固提升有色冶金、中藥材、花椒、現代物流産業集群基礎上,培育特色農産品、新能源、新材料、黃金、鉛鋅、非金屬、重晶石、白酒釀造、文旅康養等産業集群。

  通過一系列環環相扣的務實舉措,推動優勢産業鏈由低端向高端延伸、由短鏈向長鏈發展,為隴南經濟社會高質量發展提供堅實的産業支撐。

  向外拓展 激發開放創新新活力

  儘管地處內陸山區,交通與地理條件曾是發展的制約因素,但隴南卻從未封閉自守。

  過去五年,隴南主動融入“一帶一路”、西部陸海新通道、長江經濟帶和成渝地區雙城經濟圈等國家戰略,以開放的姿態擁抱世界。成功引進紫金礦業、上海電力等“三個500強”和上市公司21家,全市累計簽約億元以上招商引資項目472個、實現省外到位資金1091.6億元,分別是“十三五”期間的1.6倍、3.9倍。與此同時,科技創新與産業創新的深度融合,讓隴南的綜合科技進步水平指數四年增幅居全省之首,為這座山區城市注入了源源不斷的創新活力。

  面向“十五五”,隴南將堅持科技自立自強,以更深層次的改革和更高水平的開放,破解發展瓶頸,拓展發展空間。未來的重點在於健全科技創新體制機制,搭建更多高水平的創新平台。隴南將致力於促進科技成果轉化,激發人才創新活力,培育更多高新技術企業與專精特新企業,讓創新成為産業發展的核心驅動力。

  圍繞有效落實擴大內需戰略,推進投資消費良性循環,隴南將持續擴大有效投資,深入研究國家重大戰略和投資導向,注重投新、投缺、投基礎、投長遠,優化政府投資結構,提高民生類政策投資比重。落實和完善民間投資支持政策,完善民營企業參與重大項目投資長效機制,發揮政府資金引導帶動作用,激發民間投資活力,提高民間投資比重。完善投資管理體制機制。

  堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,持續推動傳統消費提質擴容,落實直達消費者的普惠政策。持續激發新型消費。落實優化新型消費與消費新業態政策,積極培育智能家電、綠色家居、體育賽事、康復療養等新消費增長點。積極擴大服務消費。

  未來五年,隴南將搶抓戰略機遇,深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設,積極融入全省“一核三帶、多點支撐”區域發展格局和長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈,堅持深耕南向開放,完善跨行政區合作發展新機制,深化與周邊地區在項目共建、産業協作、公共服務、環境保護等多領域合作交流,着力打造甘肅南向開放的“橋頭堡”。持續深化與廣元、漢中等毗鄰市州的深度合作,構建起互利共贏、多元平衡、安全高效的高水平開放新格局。

  通過向外拓展,隴南將打破地理的局限,鏈結更廣闊的市場與資源。

  城鄉融合 繪就協調發展新畫卷

  不謀全局者,不足以謀一域。

  過去五年,隴南統籌縣域經濟壯大、城市品質提升和鄉村全面振興。從武九高速、康略高速望關至康縣西段、官鵝溝互通立交的建成通車,到公路總里程達到1.96萬公里的交通巨變,從西和縣中部人口密集區及禮縣雷王片區供水工程的建成投用,到累計實施500萬元以上項目4974個、完成投資1882億元的基礎設施投入,隴南不僅夯實了城鄉發展的基礎,更讓固定資産投資增速始終保持在全省前列。

  展望未來,隴南將繼續推進以人為本的新型城鎮化,構建統籌有序、綠色協調、共享共贏的城鄉發展格局。

  深入推進強縣域行動,立足各縣區的資源稟賦與發展基礎,引導其差異競爭、錯位發展。隴南將堅持工業主導型促增量、農業優先型提質量、文旅賦能型挖潛量、城市服務型拓體量、生態功能型增容量,努力走特色化發展路子,打造各具特色的農業富縣、工業強縣、文旅名縣、生態美縣等,形成優勢互補、繁榮興旺的縣域經濟發展格局。

  深入實施強基礎行動,全面提升基礎設施對經濟社會發展支撐能力。全力提升綜合交通運輸能力。聚力建設甘肅南部綜合交通樞紐,實施隴南機場改擴建工程,優化航線布局。推進區域鐵路網建設,加快建成天隴鐵路,實施寶成鐵路擴能改造(隴南段)項目,爭取將蘭渝高鐵、陽平關至康縣鐵路、隴南至綿陽鐵路等納入國省鐵路網規劃,構建多線互聯的路網格局,強化隴南南向開放樞紐地位。圍繞全省“三大高速公路新通道”和“甘川新通道”建設,推動景禮高速隴南段、天成高速建成通車。

  2026年1月1日,《隴南市和美鄉村建設條例》正式實施。未來,隴南將持續學習踐行“千萬工程”經驗,堅持整縣提升、片帶建設、點線連接、村戶一體,深化實施“百千萬全”工程,紮實推進和美鄉村建設。持續開展“四好農村路”建設,提升農村公路通行質量與安全保障能力,完善農村水利與信息設施,推進供排水管網城鄉一體化發展,推動“新基建”向農業場景深度延伸。推動重點城鎮高質量發展,實施武都區兩水鎮、禮縣鹽官鎮、西和縣十里鎮等省級中心鎮培育提升行動,建設好哈達鋪鎮中國歷史文化名鎮,碧口鎮、楊店鎮省級歷史文化名鎮。

  通過這些舉措,讓城市更繁榮,讓鄉村更宜居,讓區域協調發展的脈絡更加通暢,構建起一幅城中有鄉、鄉中有城、城鄉融合的美麗新畫卷。

 擦亮底色 譜寫綠色生態新篇章

  綠色是隴南最亮麗的底色,也是隴南最大的優勢所在。過去五年,隴南牢固樹立生態發展理念,堅決扛起築牢長江上游生態安全屏障的政治責任,走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。全力落實省政府支持隴南創建“兩山”實踐創新基地的意見,隴南在生態文明建設上取得了歷史性突破:一縣一礦區成功創建全國“兩山”實踐創新基地,三縣一景區獲評全省首批“兩山”基地,數量居全省第一。國家級、省級綠色礦山達到23家、綠色工廠達到3家。“綠水青山就是金山銀山”理念在隴南結出豐碩成果,生態底色愈發鮮明。

  面向未來,隴南將繼續堅持生態立市,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。以碳達峰碳中和為牽引,打造綠色發展高地。隴南將持續強化生態保護修復,構建“三江一水”流域生態廊道,深入打好污染防治攻堅戰,築牢長江上游生態安全屏障。

  以隴南市建設國家第一批美麗城市先行區為契機,以城市住房環境、市政基礎設施、公共服務設施和城市功能品質提升為抓手,高標準建設美麗城市先行區。

  未來的五年,隴南將不僅是綠色的,更是低碳的。隴南將讓生態優勢轉化為經濟優勢,在守護綠水青山中增值自然資本,讓綠色成為高質量發展的鮮明底色。

  民生為本 共享和諧幸福新生活

  過去五年,隴南將財政支出的80%以上用於民生,聚焦群眾急難愁盼,交出了一份溫暖的答卷。隴南堅決守牢防返貧底線,累計識別監測對象3.1萬戶12.1萬人,其中71.5%的監測人口已穩定消除風險,築牢了鄉村振興的根基。城鄉居民人均可支配收入較“十三五”末分別增長30.9%和39.6%,跑贏了經濟增速。高質量完成省市列為民實事86件,新增學位3.9萬個、幼兒托位10494個、醫療床位4708個,一系列舉措讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

  面向“十五五”,隴南將繼續秉持“盡力而為、量力而行”的原則,聚焦民生福祉的提質升級,持續築牢普惠性、基礎性、兜底性民生保障網。不斷完善公共服務體系與社會保障格局,以更優的政策供給促進人口高質量發展,以更優質的教育、更完善的醫療、更普及的文化服務,讓和諧幸福的底色在隴南大地愈發鮮明。

  隴南將圍繞促進全體人民共同富裕目標,構建“就業擴容、技能提級、權益保障”三位一體增收體系,實施城鄉居民增收計劃,拓寬城鄉居民收入渠道。持續完善收入分配製度,培育壯大中等收入群體。

  在完善現有社會救助體系的基礎上,健全社會保障體系。構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系。落實基本養老保險全國統籌制度,加快發展多層次、多支柱養老保險體系;嚴格落實社會救助政策,規範救助流程,精準識別救助對象,實現低保對象應保盡保、特困人員應養盡養。

  功崇惟志,業廣惟勤。

  展望“十五五”,藍圖已繪就,奮進正當時。隴南將以更昂揚的姿態、更務實的作風,走好生態優先、綠色發展之路,走好深化改革開放、增進民生福祉之路,繪就中國式現代化隴南實踐的嶄新篇章。(馬小龍)

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