原標題：實幹篤行結碩果 奮楫揚帆向未來——白銀市經濟社會高質量發展邁出堅實步伐

白銀有色長通公司超微細電磁線生産車間。

枸杞喜獲豐收。

現代農業科技示範園。

黃河石林。

水川濕地公園。

  歲序更替，華章日新。翻閱白銀市2025年發展成績單，一組組亮眼數據、一項項紮實成果，勾勒出這座城市高質量發展的堅實足跡。

  一季度實現“開門紅”，上半年完成“雙過半”目標，前三季度，地區生産總值同比增長7%，增速居全省第三位；全年，地區生産總值增長6.4%，規上工業增加值增長11.7%以上，固定資産投資增長13.3%左右，一般公共預算收入增長6.6%，城鄉居民可支配收入分別增長5.9%、6.2%左右……

  過去一年，白銀市堅決貫徹“穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”工作要求，主動融入全省“七地一屏一通道”建設，堅持工業強市、創新發展，迎難而上、真抓實幹，推動經濟社會發展邁出堅實步伐，取得超出預期的優異成績。

  經濟質效穩步提升 增長動能持續增強

  走進白銀有色長通電線電纜有限責任公司産品展示大廳，線徑0.012毫米至0.6毫米的電磁線産品整齊排列。公司副總經理吳成儒輕輕拉動0.012毫米的電磁線卷，近乎隱形的金屬細絲在黑色背板前顯現。

  “0.012毫米的細度相當於成人頭髮絲的五分之一，主要應用於寬屏觸摸屏、助聽器、心臟起搏器等高精電子設備。”吳成儒話語裏透着自豪。

  這份底氣，源自這家扎根電線電纜領域六十余載的“老字號”企業由“製造”向“智造”的華麗轉身。

  白銀，因礦設企、因企設市，曾創造銅産量、産值、利稅連續18年全國第一的輝煌。然而，隨着礦産資源逐漸衰減，“銅城”一度陷入轉型陣痛。

  破題之鑰，在於以創新驅動引領産業升級。

  白銀市堅持智能化、綠色化、融合化發展方向，依託金白蘭武有色金屬國家級先進製造業集群，支持重點企業持續開展“三化”改造，並積極發展稀有、稀散、稀土和黃金等金屬産業，推動原材料向工業製品轉化。2025年，全市實施“三化”改造項目27個、完成投資43.94億元，靖遠煤電清潔高效氣化氣綜合利用一期、北旺化工高氯酸鈉及高氯酸鉀等項目建成投産。建成國家級綠色工廠9戶、省級綠色工廠19戶。全年製造業增加值佔地區生産總值比重達到17.19%。

  圍繞儲能電池、稀土功能材料等優勢領域，白銀市大力實施産業創新工程，做大做精新材料産業、做優做強高端裝備製造産業，並高水平建設千萬千瓦級風光電基地。國內單體最大的磷酸錳鐵鋰生産線建成投産，納米氧化鋅依靠核心專利實現高效生産，新材料産業競爭力持續提升。16個新能源項目建成投用，裝機規模達到723.5萬千瓦，全年電源總裝機達到1200萬千瓦。

  立足資源稟賦和産業基礎，白銀市以“一區六園”（即白銀高新區和銀東、銀西、劉川、平川、會寧、正路六個園區）為總體架構，抓園區、建平台，築起了資源型城市轉型跨越的發展之基。全年“一區六園”工業總産值同比增長18.1%，規模以上工業增加值同比增長7.1%，園區承載力和吸引力不斷提升。

  改革創新縱深突破 發展活力充分迸發

  改革“金點子”如何轉化為發展“金鑰匙”？

  白銀市牽住改革“牛鼻子”，既抓重要領域、重要任務、重要試點，又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點，以重點突破帶動全局提升。持續推進國有企業改革深化提升行動，完成率達96%；深化“標準地”改革，供應工業項目“標準地”19宗、73.13公頃；第二輪土地承包到期後再延長30年試點工作穩步推進。

  “原以為開辦企業要填一堆表、跑好幾個部門，沒想到從名稱核準到拿到營業執照，當天全部辦結！”近期，剛註冊成立的白銀唯楚眾鑫科技有限公司委託代理人，對白銀市政務服務中心綜合窗口的高效服務豎起大拇指。

  白銀市深化“高效辦成一件事”改革，政務服務事項網上可辦率達到100%，“遠程異地開評標”“AI+政務服務”等經驗做法在全國推廣。常態化開展“白銀企業家日”系列活動，完善涉企全生命周期服務體系，推動政策迭代升級、數智賦能提質、法治安全保障、要素精準匹配、涉企服務增效。2025年新增經營主體1.71萬戶、增長0.35%。

  依託蘭白國家自主創新示範區和科技創新改革試驗區兩塊“金字招牌”，白銀市全力打造以白銀國家高新區為龍頭的“一區六園”産業承載平台。實施研産融合賦能計劃，高效運行銅鉛鋅資源創新聯合體，持續放大白銀科技大市場、市科技創新資源共享服務平台資源集聚效應，加快産業核心技術突破和成果轉化。2025年，累計研發投入達到11.02億元，居全省第四位。規上工業企業研發活動佔比19.13%。萬人發明專利擁有量36件。登記省市科技成果109項。高新技術企業、省級專精特新企業、“小巨人”企業、單項冠軍企業數量分別達到158家、75家、5家和4家。

  積極融入高質量共建“一帶一路”，主動嵌入蘭白地區複合型國家物流樞紐體系建設，高效運行白銀集團進口銅精礦口岸目的地聯合監管試點，加快白銀集團海關監管倉建設，推動海鐵聯運“一站式”國際班列常態化運營。新增進出口實績企業7家，全年完成外貿進出口總值168.54億元，總量居全省第二位。

  2025年10月，蘭州新區至白銀市定線旅游線路正式開通運營，不僅為往來旅客提供了便捷的交通選擇，而且進一步強化了“蘭白經濟圈”的內在&&，為區域文旅與經濟協同發展注入新動力。

  依託蘭白定臨城市群建設，白銀市深化蘭白區域協同發展，積極推進研學資源共享、文旅景點聯票互通、生態聯防聯治，構建協同發展産業圈、便捷高效通勤圈、便利共享生活圈、共保共治生態圈。

  城鄉融合深度推進 宜居底色更加鮮明

  白銀不僅是國內規模最大的多品種有色金屬工業基地、西部重要的新型化工能源基地、全國新型工業化産業示範基地，還是一座農業大市，目前全市有效期內“三品一標”農産品品牌達207個，“甘味”農産品區域公用品牌5個。

  “大工大農”下的城鄉融合，如何破題？白銀市通過全面鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進城市更新與鄉村人居環境整治，探索出一條城鄉互補的現代化新路徑。

  白銀市高效運行“一鍵申報”機制，完善常態化分層分類幫扶措施，發展富民産業，做強做大“4+4”農業産業集群，構建“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”全産業鏈發展體系，拓寬增收渠道，累計消除風險人口4925戶21455人，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。

  縱深實施強基礎行動，推進城際、城市、城鄉、鎮村四級客運網絡有效銜接，加快S35景禮高速、G341轆轆壩至白銀段等重點項目建設，推進平定鐵路會寧段建設，構建外聯內暢、覆蓋城鄉的綜合立體交通網絡；構建水利保障網，加快推進引洮二期會寧農業配套、靖遠北部片區調蓄水池等項目建設，謀劃實施一批農村人飲提升改造和水質提升項目，形成多源並濟、統籌調度的水資源利用格局；主動融入全省“算力走廊”建設，持續推動交通、能源、市政等傳統基礎設施智能化升級，因地制宜布局充電樁、加氫站及配套網絡，構建一體銜接、安全高效的新型基礎設施網絡。

  日前，在白銀市白銀區大十字天橋，茶色玻璃外觀的升降式電梯門打開，72歲市民李林青緩步走出。

  “這個電梯裝得真貼心。”李林青説，自己每天飯後到街對面的金魚公園散步，但是以前大十字天橋讓她發愁，一層一層走，腿腳吃不消。現在坐電梯，輕鬆過街。

  白銀市深入開展城市更新行動，系統推進“好房子”“好小區”“好社區”“好城區”建設。實施老舊小區改造1678戶、保障性租賃住房3180套。不斷完善城市公共服務體系，新改建地下管網228.91公里。實施再生水循環利用項目19個，建成區海綿城市達標面積22.21平方公里。新增綠化面積31.54公頃，讓更多市民共享城市發展紅利。

  常態化開展鄉村人居環境整治行動，累計建成農村衞生戶廁16.3萬座，新建自然村組道路340公里，提升改造省市縣級行政村100個，6個村被評為省級“和美鄉村”。

  民生福祉不斷增進 群眾獲得感顯著增強

  綜合養老服務中心內，老年人聚在一起下棋、排練節目，一片祥和景象；老年餐廳裏，60歲以上老人低價享用美味可口的午餐；居民家中，經過適老化改造的各類家居用品，讓老年人生活更便捷……

  這一幕幕溫馨場景，正是白銀市民生改善的生動寫照。

  民生為大，民生為要。白銀市持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷提高人民群眾生活品質。統籌推進教育、醫療、養老等重點工作，多渠道增加優質公辦學位供給，以公益性為導向深化公立醫院改革，紮實推進普惠托育服務發展示範項目建設。全市八成以上的財政支出用於民生領域，20件為民實事高質量完成。

  深化“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設，推進社會救助領域改革，落實好兜底保障和困難救助政策，為群眾生活托好底，累計幫辦實事2913件，發放各類救助資金5.97億元。完成生態及地質災害避險搬遷802戶2760人。

  就業是民生之本。白銀市錨定高質量充分就業目標，以“政策引導+市場發力+服務兜底”協同機制為支撐，通過品牌化打造、場景化創新、精準化聯動，推動就業服務向“精準滴灌”轉型升級，全年實現城鎮新增就業2.58萬人，輸轉城鄉富餘勞動力28.8萬人，均超額完成年度任務。

  同時，實施教育項目371個，新增普惠性托位2631個。日前，白銀區、平川區分別入選教育部2025年第一批義務教育優質均衡發展縣（市、區）、2025年學前教育普及普惠縣（市、區）名單。

  良好的生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。

  白銀市堅決打好黃河“幾字彎”和“三北”工程攻堅戰，加快推進隴中生態修復、林草濕荒一體化保護修復、黃河流域（白銀段）生態保護和高質量發展綜合治理等項目建設，科學開展大規模國土綠化行動，加強水資源“雙超”治理，加快構建“兩屏兩廊四區多點”生態格局。打好污染防治攻堅戰，從嚴從實抓好各級各類生態環保督察反饋問題整改，有序推進“無廢城市”建設。推動高耗能産業綠色轉型與生態農林、碳匯開發等新興業態深度融合，全面落實産能置換、能源消費“減量替代”等政策，持續發展特色林果産業和林下經濟。

  今日白銀，傳統産業煥發生機，新興産業茁壯成長，改革活力競相涌流，城鄉差距穩步縮小，民生實事落地有聲，群眾生活更有溫度、更有品質。

  山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步而行。白銀市將堅持以推動高質量發展為主題，建強高能級科創平台、園區承載平台、開放合作平台、産城融合平台，增強投資拉動力、消費帶動力、改革驅動力，推動産業優化提級、基礎建設提能、綠色轉型提速、民生保障提質、安全發展提標，奮力譜寫中國式現代化白銀篇章。（夏丹丹 宋秉棣）