原標題:架好聽民聲匯民智的“連心橋”——2025年省人大常委會代表工作綜述
常委會組成人員與215名基層代表建立經常&&,基層代表列席省人大常委會會議實現全覆蓋;邀請代表參與法規起草、執法檢查、調研視察等370人次;舉辦代表培訓班4期,培訓268人次……
2025年,省人大常委會深入踐行全過程人民民主,進一步健全代表工作制度機制,持續深化“兩&&”,暢通表達渠道,更好地支持和保障代表依法履職、發揮作用,以高質量代表工作助推新時代人大工作高質量發展。
深化“兩&&” 築牢履職之基
加強人大常委會同人大代表的&&、密切人大代表同人民群眾的&&是法律賦予國家機關和人大代表的法定職責。去年以來,省人大常委會持續深化“兩&&”機制,推動&&工作常態化、制度化、實效化。
2025年,省人大常委會修改《甘肅省人大常委會關於深化新時代“兩&&”工作的若干意見》,豐富&&內容,創新&&方式,增強&&實效,進一步暢通&&渠道,實現本屆人大常委會履職以來與215名基層代表&&全覆蓋。
同時,不斷健全完善代錶帶來當地人民群眾普遍關注的問題、帶來對新時代地方人大工作的建議“兩帶來”座談活動,從參會範圍、建議轉交、督促落實等方面着力,不斷完善工作機制,2025年組織召開“兩帶來”座談會5次,邀請75名代表列席了常委會會議,收到代表建議134件,有效發揮了代表建議“直通車”作用。
“以前反映問題要跑老遠,現在在家門口的代表家站就能説,線上提交也很方便。”基層群眾的真切感受,源於代表履職平台的持續升級。去年以來,省人大常委會指導各地將家站建設與基層治理、黨建陣地相融合,推動代表家站建設提質增效,使其成為&&群眾的“連心橋”。同時,選定70個家站依託“甘肅省人大代表履職平台”開展網上代表家站試點工作,實現代表&&群眾從“面對面”到“鍵對鍵”的延伸。
群眾在哪、民意在哪,代表履職就在哪。去年以來,省人大常委會堅持改革創新,作出《關於試行民生實事項目人大代表審議監督的決定》,以制度形式規範民生實事項目“選題、定項、實施、監督、評價”全鏈條管理,不斷豐富全過程人民民主甘肅人大實踐。
省人大各專委會進一步密切與代表的&&,“六個一”“雙帶一推”等活動載體不斷深化拓展,2025年邀請代表參加常委會的執法檢查、視察調研、專題調研等370人次,有效發揮了專業代表的優勢和作用。此外,聚焦縣域經濟、産業發展、園區建設等,以重大項目為點、産業鏈為線、園區建設為面,協調服務國、省兩級代表參加“雙千行動”和常委會“十五五”規劃調研活動,面對面傾聽民聲、了解民心、反映民意。
辦好代表建議 讓良言變良策
民主起始於人民意願的充分表達,落實於人民意願的有效實現。2025年,省人大常委會落實“內容高質量、辦理高質量”要求,健全機制、強化督辦,切實把代表的“睿智之言”轉化為推動工作發展的“良策實招”。
省十四屆人大三次會議期間,代表們圍繞全省發展大局和民生熱點問題,共提出建議704件,內容涉及農林水利、教科文衛、工業交通、生態環境、社會保障、財稅金融、貿易服務、立法司法等多個領域。
截至去年7月底,704件代表建議全部辦結答覆,代表滿意度達到95%。一大批代表建議轉化為推動發展、深化改革、破解難題、改善民生的政策舉措和實際成果,使“民生之盼”成為“群眾之讚”。
為更好推動代表建議從“紙面”落到“地面”,省人大常委會在“提得好”上做文章、“交得準”上出實招、“辦得實”上下功夫、“督得嚴”上見真章,堅持提前介入,通過強化學習培訓、拓寬知情渠道、加強審核把關等方式,為代表提出高質量建議提供有力服務保障。同時,把精準及時交辦作為高效辦理代表建議的基礎,細化工作措施,建立責任清單,明確辦理時限,確保按時完成任務。此外,強化督促檢查,注重發揮人大主導作用,健全完善省委省政府主要領導和省人大常委會副主任、秘書長帶頭督辦,省人大各專委會歸口督辦,代表工委統籌督辦,人大代表參與督辦工作機制,確保代表建議高質量督辦。
“去年,省人大常委會貫徹落實新修改的代表法,修改省人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法,首次由主任會議研究確定31件重點督辦建議,以重點督辦帶動代表建議辦理工作提質增效,將‘代表呼聲’轉化為‘發展動能’。”省人大常委會代表工作委員會副主任李亮介紹説。
增強服務意識 助力履職盡責
服務保障更有力,代表履職更有為。
去年,省人大常委會緊扣新時代代表履職要求,緊貼代表依法行權、為民發聲的實際需要,制定科學系統的培訓計劃,採取“專題輔導+政策解讀+案例教學+經驗交流+現場教學”的培訓模式,舉辦4期省人大代表培訓班,268名代表參加學習。
去年,省人大常委會創新培訓覆蓋面首次吸納54名新任市、縣人大常委會負責同志共同參訓,實現代表培訓與基層人大工作者能力提升有機結合。培訓內容聚焦政治理論、法律法規、預算審查、議案建議撰寫等內容,幫助代表們學懂弄通憲法法律和人大業務知識,熟悉政策舉措,持續提升政治能力、法治素養和履職實效。
同時,積極推動代表履職平台廣泛應用,截至目前,省人大代表常態化使用並進行履職登記,代表履職平台累計瀏覽量達4萬餘人次,“履職大廳”模塊即時發布代表履職信息累計9300余條,展示代表履職的良好狀態,促進代表互學互促。此外,深入挖掘、廣泛宣傳代表為民代言、為民服務的典型事例,彙編40名代表履職好故事,讓廣大代表學有榜樣、行有示範,進一步激發代表的履職熱情。
此外,圍繞縣鄉人大換屆選舉、基層人大代表工作,省人大常委會進行深入調研,做好修改《甘肅省鄉鎮人民代表大會工作條例》前期工作,為代表工作制度化、規範化、科學化發展提供有力法治保障。(新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹)




