原標題：金城潮涌啟新程 躬行托起民生暖
2025年城關區以主城擔當推動全區高質量發展
城關區黃河沿線鳥瞰圖
新質生産力機器人展示
貴金屬銷售額實現新突破
訪民問暖入戶走訪
大河奔涌，見證時代變遷；蘭山雄峙，俯瞰城關新顏。2025年，是城關區發展進程中極不平凡、極為重要的一年，是“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局的承前啟後之年。作為蘭州主城之芯、“隴原第一區”，城關區緊扣強省會行動和1139工作部署，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，在産業升級、城市煥新、民生普惠、治理提效的賽道上全速奔跑，用實績書寫了中國式現代化城關實踐的精彩答卷。
歲聿雲暮，碩果盈枝；新元肇啟，未來可期。在剛剛過去的2025年，城關區躋身西部百強區第17位、中國城區經濟高質量發展百強區第88位，獲評全省城市服務型先進縣。從黃金産業的璀璨綻放到大項目的落地生根，從老舊小區的蝶變新生到生態環境的持續向好，從民生福祉的不斷增進到治理效能的全面提升，城關區用一個個堅實的腳印、一項項亮眼的成就，讓“七個新城關”和“四區”建設的藍圖在金城大地上徐徐鋪展，讓發展的溫度浸潤千家萬戶。
産業興城：錨定新質 聚力産業強引擎
“歲末年初，金城銀樓裏人頭攢動，市民們忙着挑選黃金飾品，備戰新春佳節。”剛選好心儀項鏈的吳女士笑着説，“以前買黃金首飾要貨比三家，現在家門口就有‘西部水貝’級別的專業賣場，款式多，品質有保障，太讚了。”2025年，城關區錨定“中國金城·西部水貝”發展目標，將黃金産業作為先進製造業的核心引擎，推動金城銀樓盛大開業，全年貴金屬銷售額實現新突破，讓“貴金屬熱”成為城關經濟的鮮明標識。
黃金産業的強勢崛起，是城關區培育新質生産力、構建“3+2”現代産業體系的生動縮影。依託區域資源稟賦和産業基礎，城關區打造“創力生金”四大主導産業，創速空間·蘭州信創産業園建成投用，國産化替代機遇加速轉化，信創産業産值突破百億；蘭州電信智算中心、百度智能雲基地等重點項目落地生根，算力應用場景持續拓展，産業生態日趨完善；生物醫藥孵化基地加快建設，健康醫美新賽道蓄勢待發，百億産業集群雛形初現，規上工業增加值保持兩位數增長，為經濟發展築牢“壓艙石”。
現代服務業提質增效，煥發消費市場新活力。“新商城種類全、價格優惠，還有國補，真的是太實惠了。”在西關商圈的蘇寧易購超級體驗店，正在購買家電的張女士説道。2025年，在城關甘青寧地區首家蘇寧易購超級體驗店重磅入駐，34家品牌首店相繼落戶，首發經濟、&&經濟等新業態蓬勃生長。“政府+企業”聯動促消費模式成效顯著，“以舊換新”補貼在全省穩居前列。正寧路夜市、大眾巷新光夜市獲評“省級旅游休閒街區”，多元化消費場景讓城關區成為西北新消費中心。百棟樓宇資源高效盤活，“一軸兩帶多組團”發展格局加速成型，能鏈集團等5家區域總部、敬業集團等6家市級總部企業相繼落地，樓宇經濟成為服務業增長新引擎。
都市型現代農業向內挖潛，走出農文旅融合新路徑。“煙雨蘭山”鄉村振興示範帶風景如畫，179家農家樂完成迭代升級，與宣天下共建的蘭山文旅電商基地讓農産品插上“數字翅膀”，“數商興農”品牌IP影響力持續擴大。35個鄉村振興銜接資金項目落地見效，皋蘭山特色梯田種植帶、青白石農業博物館等項目有序推進，全年實現鄉村經營收入1.55億元，成功承辦全市鄉村振興現場會，讓都市裏的鄉村振興既有“顏值”更有“內涵”。
項目是發展的生命線，招商是活力的源頭水。2025年，城關區紮實推進項目“雙進”大會戰，搶抓“兩重”“兩新”“三大工程”政策機遇，謀劃儲備133個重點項目。落實“1+5+x”項目推進機制和“六步工作法”，五泉下廣場提升改造等74個續建項目全面復工，中舖子生活垃圾焚燒發電二期等35個項目建成投用，開工建設人工智能産業園等項目69個，完成固定資産投資191億元。“引大引強引頭部”專項行動成效斐然，12家500強企業和上市公司入駐，43個項目實現當年簽約、當年開工，161億元省外到位資金，讓招商引資的“磁場效應”持續釋放，為城關區發展注入源源不斷的新動能。
城市優居：植綠築景 精管細建展新貌
“以前飯後散步能去的地方有限，現在南關小游園就在家門口，綠樹成蔭、鮮花盛開，還有健身器材，每天來這兒遛彎的人可多了。”家住南關十字的王大爺説。2025年，城關區深入實施全域國土綠化行動，建成南關、大砂溝等7個小游園，新增綠地100畝，植樹造林7450畝，讓市民“推窗見綠、出門入園”的夢想成為現實。南關小游園通過“見縫插綠”的方式，將昔日閒置地塊打造成集休閒、健身、觀賞於一體的城市綠肺，成為上班族放鬆身心、老年人頤養天年、孩子們嬉戲玩耍的好去處。
生態環境持續向好，“黃河之濱也很美”的城市名片更加亮麗。城關區深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加快整改生態環保督察反饋問題，強化燃煤、揚塵、尾氣等重點污染源精準管控，全年空氣質量優良天數達313天，優良率提升至85.8%；嚴格落實河湖（溝）長制，490個入河排污口動態監管，累計巡河1.3萬餘次，轄區地表水水質達標率100%；土壤污染風險管控有效，城區生活垃圾無害化處理率達100%，讓藍天常駐、碧水長流、凈土永續。
城市更新蹄疾步穩，老舊小區煥發新生機。“以前小區路面坑坑洼洼，管網老化嚴重，下雨天經常積水，現在外墻翻新了，管網換了新的，還新增了停車位和健身設施，住着太舒心了。”家住皋蘭路街道某老舊小區的李大爺，看著改造後的家園滿臉笑意。2025年，城關區堅持“拆改留增”並舉，274個老舊小區舊貌換新顏，從墻面翻新到管網升級，從綠化提升到設施完善，每一處細節都彰顯着“人民城市人民建，人民城市為人民”的新發展理念。
交通路網日益完善，市民出行更加便捷。城關區持續打好綜合交通大會戰，伏直公路至蘭山公園段等14條農村公路提檔升級，相繼完工通車的B650-1#等10條道路，不僅在緩解交通壓力方面取得了立竿見影的效果，更串聯起醫院、商圈等核心區域，有效盤活核心交通節點，為區域經濟發展注入新活力。雁寧路至平沙落雁段等7處交通擁堵節點成功疏解，4270個新增停車泊位有效緩解“停車難”。“以前上下班得繞路，現在道路通了，通勤時間節省了20多分鐘。”上班族張女士的感受，道出了交通改善給市民生活帶來的切實變化。皋蘭山整體保護與開發規劃高標準編制，第二通道開工建設，“一河兩岸”城關段風貌提升工程有序推進，城市空間格局不斷優化。
城市管理精耕細作，人居環境持續優化。城關區全面推行網格化精細化管理，嚴格落實“門前三包”“周末大掃除”長效機制，縱深開展“三邊一部一口”“3331”整治和“八亂”清理等專項行動，五泉早市、張蘇灘馬路市場實現“退市還路”，1.96萬件環境衞生問題、1.67萬處“八亂”現象得到有效整治。“五網一廊”更新建設有序推進，211公里供熱和雨污水管網改造完成，30家供熱站點整合移交，11670戶庭院供熱管網改造落地，城市基礎設施韌性持續提升，讓城市既有“面子”更有“裏子”。
民生興福：普惠共享 厚植民心暖城關
“供暖第一天，社區的同志們就上門查看溫度，今年家裏比去年暖和多了。”家住拱星墩街道的居民劉阿姨説。2025年，城關區嚴格落實“訪民問暖”行動要求，以網格為單元開展全覆蓋、地毯式排查，35支應急搶修隊24小時待命，及時解決居民供暖難題。建立低溫雨雪冰凍天氣應對處置長效機制。在這個供暖季，構建“責任閉環+全程督查”工作格局，4級應急響應+42萬張暖心卡實現訴求一鍵直達，同時儲備萬餘件掃雪設備，在降雪天氣中，5000余名環衛工人、1.2萬名機關幹部、7300余名“雙報到”黨員連夜掃雪除冰，將“難心路”變成“暖心路”，用實際行動守護群眾溫暖過冬、安全出行。
就業是民生之本，城關區持續深化“金城就業360”服務品牌，建成全省首個零工街區，舉辦“春風行動”等各類招聘活動268場，發放就業補助資金1億元以上、創業擔保貸款187億元，新增城鎮就業3萬人，勞務輸轉2929人，職業技能培訓1萬人次以上。“在家門口就能找到好工作，不用背井離鄉，還能照顧老人孩子，太滿足了！”通過招聘會成功入職的求職者陳女士，言語間滿是喜悅。同時，根治欠薪專項行動紮實開展，立案辦結率達100%。拖欠的勞動者工資成功追回，讓辛勤付出得到應有回報。
教育資源擴容提質，讓每個孩子都能“上好學”。城關區深入推進擴大城區教育資源五年規劃兩年攻堅行動，新建改造南河東路小學等4所學校，新增14所幼兒園、5565個學位，有效緩解“入學難”“入園貴”問題。集團化（片區）辦學路徑不斷拓展，“五育並舉”育人機制健全完善，5所學校獲評“全國青少年校園足球特色學校”，城關區成功入選“第二批全國中小學科學教育實驗區”，智慧教育雲&&讓優質教育資源惠及更多學生。“現在上課太有趣了，多媒體展示、線上互動，讓我們能學到更多知識。”城關區紅山根小學六年級學生劉夢恬説。
醫療養老服務升級，守護群眾健康福祉。市一院城關醫院晉陞二級甲等醫院，4家新社區衞生服務中心投入使用，順利通過國家慢性病綜合防控示範區複審。20家社區衞生服務中心與省人民醫院建成緊密型醫聯體，與蘭大一院等三甲醫院組建專科聯盟，實現專家常態化坐診和遠程診療，讓群眾在家門口就能享受優質醫療服務。“一&&四聯動”智慧醫養模式深化拓展，11個“美麗蘭州·幸福食堂”掛牌運營，3家新托育機構落地，3476戶適老化改造完成，基本醫療保險和養老保險覆蓋率分別達到95%和99%，社會保障網越織越密。
文化惠民浸潤人心，豐富群眾精神生活。華璟歡樂城等4個文旅項目建成投用，2處城關書房、20條健身路徑新增亮相，“閱享城關”全民閱讀等活動開展126場次，中國民族跳繩城市邀請賽等品牌賽事舉辦30余項。全年接待游客5980萬人次、實現旅游花費460億元，分別增長15%和18%。“黃河之濱也很美·文明集市”新時代文明實踐品牌深入人心，“十破十立·移風易俗”行動持續深化，全國文明城市建設成果不斷鞏固，讓文化之美浸潤城市肌理。
治理安城：協同善治 築牢平安硬防線
“晚上出門散步，經常能看到巡邏民警，小區裏還有監控，住着特別安心。”家住雁南街道的居民孫先生説。2025年，城關區堅定不移貫徹總體國家安全觀，率先推行SPTU“交巡一體”勤務模式，深化“警格+網格”融合，重拳嚴打“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環”等突出違法犯罪，電信詐騙發案數連續51個月穩步下降，刑事案件、治安案件數量分別下降4.2%、8.3%，平安城關建設成色更足。
法治建設紮實推進，讓治理更有溫度。城關區深入實施“八五”普法規劃，開展規範涉企行政執法專項行動，推行柔性執法和包容審慎監管，2452件柔性執法案件讓執法既有力度又有溫度。法治講堂、法律諮詢等社會面普法宣教活動開展2000余場次，黨員幹部、青少年、基層群眾等重點群體普法全覆蓋，全民尊法學法守法用法自覺性持續增強。區司法局榮獲全國先進集體，為法治城關建設注入強勁動力。
基層治理創新升級，矛盾化解在源頭。城關區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，優化黨建引領“田字型”基層治理體系，創新“七中心融合·雙陣地共治”模式，深化“四調對接”機制，排查化解矛盾糾紛6.48萬件，化解成功率達87.5%，區綜治中心獲評全省新時代“楓橋式”基層單位，典型經驗在全國大會交流推廣。信訪工作法治化深入推進，主動接訪、包案下訪等長效機制健全完善，大量矛盾問題在源頭得到化解。
持續築牢安全防線，切實保障群眾生命財産安全。城關區完善安全生産“五大體系”，縱深推進治本攻堅三年行動，探索劉家灘自建房消防安全隱患“兩通兩建兩提升+消防一張圖”整治模式，安全生産事故四項指標全面下降。區級應急指揮中心集成5大&&資源，文明祭祀、防汛、低溫雨雪冰凍天氣應對等長效機制健全完善，城市本質安全水平顯著提升。醫療衞生系統、食品藥品安全、校園安全專項整治深入開展，1.2萬餘個問題全面整改，堅決守護群眾“舌尖上的安全”和生命健康。
民族團結進步之花常開長盛。深化民族團結進步示範區創建成果，開展“百場萬人”大宣講等教育交流活動80余場次，東崗西路街道獲評“全省民族團結進步模範集體”，新華巷社區、張掖路小學成功創建全省“紅石榴”互嵌式發展示範單位。
改革興效：破冰賦能 激活發展新活力
改革是發展的根本動力，創新是引領發展的第一動力。2025年，城關區以改革破解發展難題，以創新激發內生動力，重點領域改革蹄疾步穩，營商環境持續優化，為高質量發展注入強勁活力。升級“城好辦 政先鋒”政務服務品牌，深化“高效辦成一件事”和綜合改革，“一網通辦”“甘快辦”可辦率、同城通辦率均達100%，“城小i”政務服務智能體榮獲全國政務服務領域獎項。
科技創新勢能強勁，創新&&加速崛起。城關區主動融入全市“161”科技創新體系，依託71家“科研新四軍”力量，掛牌運營蘭州數據要素産業園、中國生物西北科創園，與蘭州大學共建蘭州智匯科技創新園，88家企業和機構入駐，“一核四區”發展格局加速形成。科技企業梯度培育計劃深入實施，認定高新技術企業251家、省級創新型企業144家、科技型中小企業360家，科技成果實現轉化60項以上，創新驅動發展態勢強勁。
重點領域改革縱深推進，釋放發展紅利。農村綜合改革持續深化，全面開展3.6萬畝二輪土地承包再延長30年任務，農村産權三級聯動交易體系健全，267筆交易成交額7413萬元；以改革破題、向民生聚力，城關區用一系列有溫度的制度創新，讓基層治理既有力度更有質感。城鄉環衛一體化改革讓“潔凈”覆蓋全域，專業團隊以“機械清掃+人工補位”模式精細化作業，社區角落的衞生死角幾乎全部清零，背街小巷的垃圾桶也全部實現定點定時清運，居民出門見綠、步步是景；虛擬養老院改革後，通過市場化運作整合養老資源，從上門助浴、日常照料到精神慰藉，為獨居老人提供“菜單式”服務，讓“沒有圍墻的養老院”更貼心；全區25個街道履職事項清單的科學落地，更厘清了“該幹什麼、該怎麼幹”，以往跨部門協調的“跑腿活”變成“清單化協作”，比如小區違建整治明確部門牽頭、讓基層幹部從繁雜事務中解脫出來，有更多精力扎根民生一線，全力優化服務民生。
潮涌黃河闊，揚帆再出發。站在“十五五”開局的新起點，城關區將繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省、市黨委政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加有力的舉措，勇毅前行、奮勇爭先。在産業升級上，將持續壯大“3+2”現代産業體系，聚焦“創力生金”四大主導産業，加大招商引資力度，推動項目建設提質增效，培育更多新質生産力；在城市建設上，將持續深化城市更新，完善基礎設施，提升生態環境品質，打造更加宜居宜業的魅力精緻新城關；在民生改善上，將持續加大民生投入，優化公共服務供給，解決群眾急難愁盼問題，讓發展成果更多更公平惠及全區人民；在基層治理上，將持續創新治理模式，築牢安全防線，維護社會和諧穩定，為高質量發展保駕護航。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。2026年，城關區將以“打頭陣、當主攻、做先鋒”的奮進姿態，緊扣“強省會”行動主線，加快推進“七個新城關”和“四區”建設，以主城擔當助力強省會行動實現新的更大突破，為建設新時代美麗蘭州貢獻更多城關力量，奮力譜寫中國式現代化城關篇章！
本報記者 顏娜
