流動商販有序“安家”，街頭巷尾停車有位。近年來，天水市秦州區積極探索“以民為本、服務為先”的城市治理新路徑，推行精細治理與智慧賦能，着力破解市容秩序與民生需求之間的矛盾。一系列“疏堵結合”的創新舉措，讓城市更加整潔有序，也讓街頭巷尾的“煙火氣”更足、更暖。
精表路一處嶄新的鋼結構“口袋市場”已正式投入使用，以往流動商販聚集、道路擁堵的景象得到根本扭轉。針對周邊居民區密集、長期缺乏固定市場的難題，秦州區城市管理局轉變思路，變被動管控為主動疏導。通過利用閒置空間搭建臨時鋼構棚，設立“口袋市場”，並引導商販簽訂《經營承諾書》，明確經營規範，推動其從“無序流動”轉向“有序經營”。
這一變化是秦州區2025年度重點民生實事的縮影。截至目前，安民家園、和諧家園路口、泰山路等5處口袋便民市場已全部竣工並投入使用，總體可容納經營攤點140個。同時，當地創新背街後巷管理模式，在長儀路、長城巷、皇城路口等8個馬路市場建成200余個規範化攤位，通過設置“潮汐式”“共享式”便民攤位，推動“馬路市場”有序轉型。
“通過對市場前置規劃、主動服務與規範管理，城市管理可以跳出‘整治—回潮—再整治’的循環，實現更好的便民服務管理。”秦州區城市管理局執法隊西關中隊隊長張健説。
秦州區將新增停車泊位納入年度重點工作，以“應建盡建、擴容增量”為原則，全面摸排城市閒置地塊，構建覆蓋市民通勤、消費、就醫等多場景的停車供給體系。今年新增的1215個停車位中，既包括伏羲廟游客服務中心停車場等大型配套設施，也有利用城市“邊角料”空間打造的公共停車場。
在全面摸排基礎上，秦州區對城區公共閒置區域開展專項排查，在雙橋大橋西側等地新增機動車臨時停車點20余處。“截至目前，除新建小區配套車位外，已累計增設公共停車位1215個，切實緩解了群眾‘停車難’。”秦州區住建局工作人員方欣介紹。
具體實踐中，秦州區對城區43條主次幹道再分析、再研判，在城區多條路段施劃非機動車停放標識線210余處，面積2500多平方米，約可提供0.5萬個停車位。同時，優化道路交通服務功能，先後在大眾中路、羲皇大道和便民市場周邊安裝護欄52處、立柱105個、擋碼146個。
在向陽小區新建停車場內，60個新建車位標線清晰，配套信息標註明確。“原來停車特別困難，現在修了這個停車場後，確實給我們提供了很大的方便。”市民宋先生説。雙橋大橋西側新建的停車場規劃了44個車位，成為市民和外地自駕游客的便民選擇。
一個個“口袋市場”、一排排新增車位，看似是城市治理的“微小”進步，卻實實在在地提升了市民生活的便利度與幸福感。秦州區的實踐表明，城市治理並非只能依靠嚴管重罰，通過主動疏導、精細規劃和智慧賦能，可以在保持市容整潔的同時，滿足市民日常生活需求，讓城市治理既有秩序，又有溫度。這種“疏堵結合、服務為先”的模式，生動詮釋了“為民管城”的理念，也為同類城市的基層治理提供了有益借鑒。（楊晨）
