“十四五”期間,在甘肅省委、省政府堅強領導和國家相關部委有力指導下,全省孵化載體着力構建“政府引導、市場主導、分類指導、特色發展”的發展格局,推動科技企業孵化器、眾創空間等孵化載體實現規模持續擴張、能級穩步躍升、服務全面升級,為加快培育新質生産力、完善區域創新體系築牢了堅實支撐。
體系築基,實現量質齊升新突破。“十四五”期間,全省孵化載體建設呈現“規模擴容、模式革新、貢獻凸顯”的突破性發展態勢,構建起覆蓋全域、動態優化的發展體系。一是動態管理提質效。近五年,新認定省級及以上載體26家,規範清退67家,實現從“靜態認定”向“動態調控”的轉型。截至2025年底,全省擁有省級及以上科技企業孵化器47家(其中國家級13家)、省級及以上眾創空間103家(其中國家備案27家),實現14個市州及蘭州新區全覆蓋,自主支配孵化場地總面積超140萬平方米,承載能力顯著增強。二是運營模式破局突圍。推廣“彈性租期+梯度租金”扶持機制,近五年累計為1300余家在孵企業減免租金超過4200萬元,有效降低初創成本。“飛地孵化”成效顯著,蘭州、張掖等地在長三角、珠三角設立異地孵化基地12個,引入優質項目68個、高端人才156名,推動創新要素跨區域回流。蘭州高新區、白銀科技企業孵化器等探索“服務入股”“持股孵化”模式,累計持股孵化企業83家,帶動載體年度營收增長35%,成功實現從“房東”到“股東”的角色轉變。三是經濟貢獻持續提升。依託“甘肅省科技成果轉化綜合服務平台”,組織企業與高校、科研院所開展對接活動超120場次,達成技術合作協議97項,轉化科技成果53項。深化産學研用融合,孵化載體內企業近五年累計産值超400億元,貢獻稅收超20億元,直接帶動就業超5萬人,其中吸納應屆大學畢業生超5000人,大專以上學歷從業人員佔比超78%,成為區域經濟增長的“新引擎”。
培育賦能,激發企業創新新活力。全省孵化載體聚焦科技型企業全周期培育,形成“政策護航、梯隊成長、技術攻堅”的培育體系,創新活力持續迸發。一是政策落地精準發力。對標國家及省級管理辦法,近五年舉辦政策宣講、專題培訓等活動超110場次,實現載體與入孵企業全覆蓋;累計兌現獎補資金超4000萬元,落實孵化載體認定補助、績效獎補等政策,充分激發創新創業活力。二是梯度培育成效顯著。深入實施“科技型中小企業—省級創新型企業—高新技術企業”培育計劃,落實研發費用加計扣除政策,近五年累計引進培育企業超3100家,較“十三五”末增長近120%;其中科技型中小企業1523家、高新技術企業317家、專精特新中小企業109家,創新主體梯隊結構持續優化。新增入孵企業中科技型企業佔比超60%,畢業企業三年存活率超70%,顯著高於社會平均水平。三是技術創新靶向突破。緊扣裝備製造、新材料、生物醫藥等重點領域,通過“一企一策”服務、創業導師陪跑等舉措,推動蘭州東鑫盛“智能配電終端與柔性控制模塊”研發取得重大突破,填補了西北高海拔地區配電網智能化適配的技術空白,助力高海拔智慧配電網建設;天水智能高低壓檢測設備“智能化低壓剩餘電流動作特性試驗裝置”,有效提升了低壓電器檢測精度與自動化水平,填補了區域智能檢測設備國産化空白;省農工院釀造原料專業化眾創空間成功選育了國內首個糯青稞品種“農墾5號”,糯青稞育種技術達到國內領先水平。
生態優化,凝聚協同發展新動能。“十四五”期間,聚焦企業全生命周期需求,構建“基礎服務+專業服務+增值服務”多層次體系,讓創新要素加速集聚、高效流動。一是人才隊伍專業升級。五年來,圍繞運營人員、創業導師等核心群體,開展業務培訓、經驗交流超6000場次,賦能2000余名從業人員,打造出一支懂産業、懂技術、懂服務的高素質隊伍,為服務提質提供人才支撐。二是服務領域不斷拓展。在做優政策解讀、法務財稅等基礎服務的同時,積極拓展投融資增值服務,依託“孵化貸”“科創貸”等特色産品,累計助力1320家企業獲得融資超90億元,有效破解融資難題。三是賽事牽引集聚資源。以中國創新創業大賽(甘肅賽區)賽事活動為抓手,五年來吸引近2800家企業和團隊參賽,其中入孵企業參賽佔比達60%以上,促成産學研合作意向簽約近2億元;指導孵化載體舉辦路演推介、創業沙龍等活動超4000場次,覆蓋超20萬人次,營造出“全民創新、萬眾創業”的濃厚氛圍。四是特色品牌亮點紛呈。立足地域産業稟賦,打造一批辨識度高的服務品牌。指導隴南“鄉村創客大賽”成功舉辦了5屆,吸引1200余個涉農項目參賽;文縣“農創合夥人”制度帶動300余戶農戶增收;張掖“創業孵化+産業旅游”孵化文旅項目超40個;定西“電商+合作社+農戶”模式助力50余種特色農産品走出大山,形成了“一地一特色”的發展格局。
下一步,甘肅省科技廳將緊扣省委、省政府工作部署,深入實施強科技、強工業、強縣域、強省會、強基礎行動,着力推動孵化載體從量的增長向質的提升、從基礎服務向生態構建升級,培育一批部級基礎級和卓越級標杆載體,強化産學研用深度融合與創新要素集聚,持續提升孵化培育質效,為全省構建現代化産業體系、培育新質生産力、實現高質量發展提供更堅實的創新支撐。
