冬日的正寧縣永正鎮劉堡子村，70歲的楊俊俄和同伴們正在老年助餐點享用熱騰騰的紅燒肉，臉上洋溢着滿足的笑容。“孩子在外打工，這裡解決了我的吃飯難題。”他感慨道。助餐點設施齊全，菜譜葷素搭配，已成為許多老人的日常依靠。
正寧縣現有戶籍人口23.9萬人，60歲以上老人佔比16%，農村留守和獨居老人超30%。隨着年輕人外出務工，空巢老人“吃飯難”問題凸顯。劉堡子村黨支部書記楊繼林坦言：“冷灶空屋是常態，老人亟需關懷。”
2025年，正寧縣將此列為民生核心工程，通過精準調研老人分佈與需求，加快構建服務網絡。在原有的3個鄉鎮綜合養老中心和6個村級互助幸福院基礎上，新建2個綜合養老中心、5個村級助餐點，並投入鄉村振興資金300萬元，盤活閒置村部、學校等資産，改造建成75個村級老年助餐點。目前，助餐點日均服務超800人次，累計為獨居、空巢、失能老人供餐超4萬人次，送餐上門惠及行動不便者。
為確保運營的可持續性，正寧縣創新“五個一點”模式，即個人出一點、政府補一點、集體添一點、企業讓一點、社會捐一點，打破單純財政依賴。宮河鎮統一採購食材，老人僅付一小部分費用，政府補貼大部分；周家鎮建立“政府補、集體籌、社會捐”資金池，調動村集體經濟和鄉賢捐贈。老人小額付費既體現尊嚴，也實現責任共擔，避免福利依賴。
助餐點不僅可以吃飯，更是老人的“社交客廳”。在榆林子鎮綜合養老中心，老人們用餐後對弈下棋、閒談家常，其樂融融。83歲的李海草感嘆：“以前一個人在家很無聊，現在在這裡吃飯有説有笑，日子有滋有味。”各助餐點定期舉辦健康講座、開展義剪服務、組織免費體檢，豐富老人精神生活，實現了“老有所樂”。
食品安全是助餐點的立身之本。永正鎮劉堡子村在助餐點張貼了嚴格的制度，嚴格執行食材“三查”（查來源、查質量、查票據）和廚房“五嚴禁”規定。每日公示菜譜與收支，通過AI智能監控確保操作規範，市場監管部門定期抽檢，築牢食品安全“雙保險”。
在前期運營的基礎上，正寧縣不斷探索創新，因地制宜形成多種運營模式。例如：開發75個公益崗位，鼓勵“低齡老人”服務“高齡老人”，形成互助養老生態；永正鎮友好村引入物業公司負責採購、製作，並組織志願者增添服務人情味；宮河鎮王錄村助餐點與農家樂融合，游客按市場價消費，收益反哺老人餐食補貼，實現“自我造血”。這些模式盤活閒置資産，發動低齡老人、留守婦女等鄰里力量參與，重燃鄉村煙火氣。
截至2025年底，全縣75個助餐點月均服務老人超2.1萬人次。這張“幸福餐桌”不僅解決了老人“一頓熱飯”的難題，更在老齡化與鄉村空心化背景下，以基層治理精細化溫暖回應了養老困局。
“我們將繼續優化服務，引入智慧化管理，吸引社會力量參與，打造‘暖胃暖心’養老家園。”正寧縣民政局局長楊東平&&。這張不斷延展的“幸福餐桌”，是正寧縣基層治理精細化的生動體現，它用一粥一飯的溫度，傳遞着“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”的深切關懷，更探索出一條依託鄉村內生力量、推動多元主體共擔、實現資源高效整合的可持續養老新路徑。（通訊員唐小娟）
