“以前飯卡丟了就得餓肚子,現在往食堂刷臉機前一站,‘滴’一聲就結完賬,我媽還能在手機上看我今天吃了什麼,特別方便!”民樂縣第三中學七年級學生李明説起學校食堂的新變化,臉上滿是笑容。這得益於民樂縣近年來推行的“智慧食堂”資金監管改革。
過去,在農村義務教育學生營養改善計劃補助資金管理過程中,“資金沉澱閒置”“就餐真實性難核實”“人工結算效率低”等問題,一直是監管工作的難點。為此,民樂縣探索“金融+教育”融合機制,以“智慧食堂”建設為切入點,打通“資金流、數據流、業務流”,實現全程可控、可溯的智慧化監管。

智慧破題 構建閉環監管“全鏈條”
“以往學生充進飯卡的錢,總有部分‘沉睡’在賬戶裏。現在補助資金轉為‘虛擬就餐額度’,學生刷臉即扣,一分不浪費。”民樂縣青少年校外活動中心主任、縣教育局計財股股長高全國介紹。該縣創新舉措將營養補助資金轉化為與學生身份綁定的虛擬額度,學生通過刷臉消費,系統實時扣減,實現“額度到人、即用即扣”。目前,全縣10所試點學校近2萬名學生已全面啟用新系統,資金周轉效率提升90%以上,有效破解了資金沉澱難題。
刷臉支付不僅便捷,更為核實就餐真實性加了一把“安全鎖”。在民樂縣初級實驗中學食堂,每到就餐高峰,學生們有序排隊,依次面向人臉識別設備,屏幕上即刻顯示姓名、班級、當日就餐次數與剩餘補助額度,確認無誤後快速完成結算。該系統採用高精度人臉活體檢測技術,能有效杜絕照片、視頻代刷等作弊行為,每筆消費數據實時同步至縣級智慧監管&&,形成“消費—記錄—上傳—存檔”完整鏈條。“系統上線後,我們能精準掌握每個學生的就餐情況,杜絕了‘冒名就餐’‘虛刷補助’等問題,學生實際就餐率提升約15%,確保國家營養補助精準惠及每位用餐學生。”該校後勤主任史得宏介紹道。
資金結算效率的提升,也讓食材供應商感受到了實實在在的便利。“過去給學校供食材,得先墊資備貨,送貨後還要等待撥款,整個流程走下來至少要半個月。現在好了,每天的就餐數據自動匯總生成結算清單,資金三天左右就能到賬,資金周轉快了,我們也能更放心地採購新鮮食材!”長期給民樂縣初級實驗中學供應蔬菜的供應商巴永策感嘆道。民樂縣通過技術打通“智慧食堂數據&&”與“財政一體化3.0系統”,實現數據自動對接、清單自動生成、資金自動撥付,省去學校中間中轉環節,結算周期從原來的15個工作日大幅壓縮至3天,真正實現了“數據跑路代替人工跑腿、支付提速保障供應提質、全程留痕確保資金安全”。
協同聚力 築牢改革落地“保障網”
“剛開始推進人臉信息採集時,我們老師也沒經驗,有的學生採集多次都不成功,家長也有些顧慮。後來銀行專門派了技術團隊來校駐點培訓,手把手教我們採集技巧,還耐心解答家長疑問,特別細緻周到。”民樂縣職業教育中心學校教師展紅燕回憶起系統推廣初期的場景,依然印象深刻。為確保“智慧食堂”改革平穩落地,民樂縣建立“教育局統籌協調、銀行技術支撐、學校具體落實、供應商積極配合”的多方協同工作機制,進一步明確了各方工作職責,形成了上下聯動、權責清晰、高效協作的工作格局。
針對師生及家長在系統操作中可能遇到的問題,縣教育局聯合農業銀行開展“進校園、送服務”專項培訓活動,累計舉辦系統操作、人臉信息採集、家長端APP使用等專題培訓10場,覆蓋師生及家長約3萬人次。同時,組建由教育幹部、銀行技術員、學校教師組成的專項服務小隊,深入各試點學校,現場解答信息錄入錯誤、APP綁定失敗等常見問題,確保師生家長“會用、善用、放心用”。此外,縣級智慧監管&&還設置了資金使用異常、就餐數據大幅波動、設備運行故障等多維度預警功能,建立“事前預警—事中乾預—事後核查”全流程風險防控機制,一旦發現異常情況,監管人員第一時間收到提醒並及時處置,築牢資金安全與系統穩定雙重防線。

數字賦能 打造智慧校園“新樣板”
如今,走進民樂縣各試點學校的“智慧食堂”,井然有序的就餐場景、高效便捷的結算方式、實時可控的監管體系,讓校園後勤服務煥發新生機。改革推行以來,成效逐步顯現、亮點紛呈:在監管層面,營養補助資金違規使用情況實現“零發生”,每筆資金的流向、使用明細均可實時追溯、全程可查,確保民生資金專款專用;從家校互動來看,家長通過手機APP就能實時查看孩子的就餐記錄、營養搭配及補助使用情況,還能在線反饋意見建議,家校溝通更順暢,家長滿意度超過95%;在學校管理端,刷臉結算替代人工記賬,減少了食堂收費人員配置,後勤管理人力成本下降約40%,同時避免了飯卡挂失、補辦、圈存等繁瑣工作,讓學校能將更多精力投入到教育教學中,切實為基層學校減輕了負擔。
“我們不僅聚焦資金監管智慧化,還將‘智慧監管’與已有的‘明廚亮灶’‘校長陪餐制’等舉措深度融合,通過視頻監控實時查看食堂後廚操作流程,結合就餐數據分析學生營養需求,形成食品安全與資金規範管理的雙重保障,全力守護師生‘舌尖上的安全’與‘賬本上的規範’。”民樂縣教育局局長穆尚余介紹。
下一步,民樂縣將持續深化“金融+教育”合作,擴大“智慧食堂”試點範圍,探索將智慧化管理延伸至校園繳費、資産管理等更多領域,加快推進校園後勤數字化、精細化轉型,為全省農村義務教育階段校園後勤改革探索可複製、可推廣的“民樂經驗”。(王鵬 張潔 陳有金)
