原標題：從“拆改建”到“優服務”，從“重速度”到“提品質”
山丹：棚戶區改造“破立之間”書寫民生新答卷
近年來，山丹縣始終將棚戶區改造作為破解老城區“居住難”、提升群眾幸福感的民生工程，從“拆改建”到“優服務”，從“重速度”到“提品質”，在“破”舊居之弊、“立”新居之優的過程中，讓數萬群眾實現“安居夢”。
精準施策：破解棚戶區改造“老大難”
山丹縣老城區部分棚戶區始建於上世紀八九十年代，房屋多為土坯房、磚木房，不僅建築密度大、安全隱患多，還存在“無市政管網、無公共綠地、無配套設施”的“三無”問題。面對改造難度大、群眾訴求雜、資金壓力重等難題，山丹縣沒有“一刀切”推進，而是以“精準化”思維破解痛點。
在前期摸排階段，縣住房和城鄉建設局聯合清泉鎮、社區工作人員組建12個摸排小組，逐戶上門登記房屋結構、家庭人口、改造意願等信息，最終形成“一戶一檔”&賬。針對部分群眾“怕折騰、怕花錢、怕安置遠”的顧慮，通過“板凳會”“院壩懇談”等形式，累計召開政策宣講會46場，發放手冊8000余份，現場解答産權認定、補償標準等問題320余個。“一開始我擔心補償款不到位，工作人員多次上門算明細，還帶我們去安置小區實地看，這下心裏踏實了！”城北村棚戶區居民李大姐的話，道出了不少群眾的心聲。
品質為先：讓“安居”變“宜居”
“棚戶區改造不是簡單‘拆舊蓋新’，而是要讓群眾住得舒心、住得安心。”山丹縣住房和城鄉建設局負責人的話，道出了改造工作的核心思路。在安置小區建設中，該縣始終以“好房子”“好小區”標準為導向，從規劃設計到施工建設，每一個環節都聚焦群眾需求。
在戶型設計上，充分考慮縣域家庭結構，推出60至90平方米的中小戶型，其中60平方米左右的兩居室佔60%，既滿足老年人“低總價、低公攤”的需求，也適合年輕家庭過渡。同時，所有戶型均實現“明廚明衛、南北通透”，並預留衣櫃、洗衣機等家電擺放空間，避免後期改造麻煩。“我家65平方米的房子，客廳能放下沙發，臥室能擺下1.8米的床，比以前的老房子實用多了！”安置居民張師傅説。配套設施建設同樣“不打折扣”。每個安置小區都同步建設社區服務中心、日間照料中心、幼兒園、便民超市等設施。針對老年人較多的特點，小區內全部實現無障礙通行，單元門口加裝坡道，電梯內設置緊急呼叫按鈕，公共活動區域安裝休息座椅。
不僅如此，該縣還注重後續管理服務，通過“社區＋物業+業主委員會”三方聯動機制，引入專業化物業公司負責小區安保、保潔、綠化維護，物業費按照“政府補貼+居民自付”的方式收取，其中老年人家庭物業費補貼50%，切實減輕群眾負擔。截至目前，已交付的8個安置小區物業服務滿意度達92%，未發生一起因管理問題引發的投訴。
産城融合：讓棚戶區改造“活”起來
棚戶區改造不僅是“住房更新”，更是“城市功能升級”的契機。該縣通過“改一片、帶一片、活一片”的思路，將棚戶區改造與産業發展、城市功能完善相結合，讓老城區煥發新活力。
針對部分遠離城區的棚戶區，該縣結合縣域産業布局，推動“安置+就業”一體化。在東樂鎮棚戶區改造中，同步建設農産品加工産業園，優先吸納安置居民就業。目前已有80余名居民在産業園從事枸杞加工、蔬菜分揀等工作，人均月收入4000元以上。“以前住棚戶區，靠打零工生活，現在家門口就能上班，還能照顧老人孩子，太滿意了！”居民趙大姐説。
截至目前，山丹縣累計完成棚戶區改造1.08萬戶，惠及群眾3.2萬人，改造面積達86萬平方米，同步建設配套設施52處，帶動2000餘人就業。（郭婭婷 何文陽 杲立博）
