自“群眾工作五個全覆蓋”行動縱深推進以來，甘南州錨定企業服務提質增效目標，將幹部包聯企業作為優化營商環境的核心抓手，全州共動員10834名幹部包聯19756家企業，實現“幹部包聯無遺漏、企業服務無空白”。
包聯幹部緊盯“建立包抓清單、交流掌握實情、宣傳落實政策、解決實際問題、建立工作&賬”五項任務，嚴格落實“六必訪”“五必問”要求，從精準包聯、數字提效、技術賦能、産銷對接四個維度靶向發力。今年以來累計開展包聯工作16905人次，累計收集問題3620件，解決企業問題3159件，問題解決率達87%，為高原特色産業高質量發展築牢服務根基。
精準包聯夯基礎
靶向紓困解難題
包聯工作開展之初，甘南州便建立企業、農牧民專業合作社動態排摸機制，通過剔除僵屍企業和“空殼”合作社、納入新增市場主體，實現企業名錄動態管理，確保企業底數清、情況明。包聯幹部主動下沉生産一線，把企業的“痛點”作為工作“重點”，做到訴求收集精準、問題解決高效。
迭部縣發改局包聯幹部安海雲是全州包聯幹部的生動縮影。包聯中達龍源農業公司期間，他通過上門走訪、線上溝通掌握企業經營動態，針對發展瓶頸，發揮政企紐帶作用，引導企業搶抓當地“黨組織+人才+産業”黨建品牌契機，按“黨組織+人才+蕨麻豬養殖”模式轉型。最終企業與兩鄉鎮共建6個養殖基地，培育能繁母豬千余頭、市場用豬2800余頭，提供長期崗位22個、臨時崗位1127個，帶動19個村集體及養殖戶增收，讓包聯服務實效惠及群眾與村集體經濟。
除了“點對點”的精準幫扶，甘南州還着力搭建“面對面”的普惠服務平台。截至目前，全州常態化開展政銀企對接活動，助力企業精準開展政策申報、貸款申請，累計幫助705家企業獲貸13億元；依託“甘肅信易貸·隴信通”平台發放各類貸款610筆、金額達21.3億元，讓更多市場主體享受到政策紅利，構建起“精準包聯+普惠服務”的企業幫扶新格局。
數字提效搭平台
指尖服務“零距離”
為打破企業訴求辦理“部門壁壘”，甘南州上線“企業包聯數字化平台”，整合問題上報、分辦督辦、進度反饋等核心功能，構建“問題收集—交辦督辦—銷號管理”全流程線上閉環，讓企業訴求實現“指尖提、馬上辦”。
合作市藏式傢具加工企業負責人桑傑真切感受到了平台的便利。此前企業因資金周轉困難，無法擴大生産規模，桑傑抱着試一試的心態在平台提交訴求。包聯幹部看到信息後，第一時間對接金融機構，僅用數日就為企業申請到300萬元“經營貸”，解了企業燃眉之急。“以前遇難題不知道找誰，現在足不出戶就能在平台提交訴求，還能實時查看辦理進度，包聯服務真是辦到了我們心坎裏！”合作市藏式傢具加工企業負責人桑傑感慨道。
甘南州工信局持續優化企業包聯全覆蓋行動機制，以數字化平台建設為發力點，暢通服務企業“快速通道”和解決問題“綠色通道”，將數字賦能企業包聯，切實提升了包聯企業及幹部數字化建設的體驗感、獲得感。
技術賦能強內核
産業升級增動能
針對特色産業技術短板，包聯幹部化身“技術聯絡員”，聚焦中藏藥材、青稞加工、有機肥生産等重點領域，搭建産學研對接橋梁，推動企業設備迭代、技術革新，為産業發展注入科技動能。
2024年，合作市包聯幹部、中海油援藏幹部高明在服務甘南雲端羚城食品科技有限公司期間，聚焦企業青稞深加工技術瓶頸與市場推廣短板，多維度發力助力企業發展，一方面主動對接州科技局與農業農村部食物與營養發展研究所科研團隊，搭建産學研協作平台，協助企業引進特異優質青稞種質資源，主攻甘南青稞健康食品研發技術，成功推動企業完成甘南青稞低GI認證；另一方面助力企業拓展宣傳銷售渠道，提升産品市場知名度與認可度。目前，企業已研發出青稞麥片、青稞餅乾、青稞面、青稞茶等多款高附加值産品，2024年銷售額突破千萬元，帶動163戶農戶增收，吸納12名大學生就業。
通過“産學研對接+市場渠道拓展”的組合拳，包聯服務不僅破解了企業單一的技術難題，更構建起“技術研發-産品轉化-市場變現-群眾增收”的産業閉環，既為特色産業裝上了“科技引擎”，也讓包聯服務的實效轉化為農牧民增收致富的民生紅利，為全州特色産業高質量發展築牢了技術根基、拓寬了增收路徑。
産銷對接拓渠道
助企增收穩發展
為破解企業“酒香怕巷子深”的銷售難題，各級包聯幹部充分挖掘自身優勢，圍繞企業需求優化服務方式，通過搭建産銷平台、對接用工資源、拓展服務場景，打通企業發展“最後一公里”。
合作市盛龍商貿有限公司曾面臨青稞雜糧滯銷難題，州發改委包聯幹部迅速行動，針對産品滯銷問題，積極建立幫扶機制、拓展銷路提升銷售額。如今，盛龍商貿市場拓展至周邊省份，産品銷售額也實現大幅增長。
此外，州營商環境建設局開展“零工進園”行動，設立“零工服務點”，登記用工需求646人，促成291名求職者與61家企業的233個崗位達成對接；共青團甘南州委為迭部縣供排水有限公司爭取資金支持更新供水設施，完善管理制度，提高了企業運營效率。碌曲縣住建局幹部對接中國鐵塔公司，為吉慶物業公司建成19個充電樁，既解決了居民充電難題，又拓展了物業企業服務業務，實現政企民三方共贏。
作為“群眾工作五個全覆蓋”行動在營商環境領域的生動實踐，甘南州全域縱深推進的企業包聯工作，已構建起覆蓋全州、貫通全鏈、服務全程的政企服務體系。從州到縣再到鄉鎮的三級包聯網絡，讓全州包聯幹部與企業緊密聯結，既填平了服務企業的“政策洼地”，又打通了産業發展的“堵點難點”，更在全州範圍內重塑了“親清相依、協同共進”的政商生態。這一機制不僅為高原特色産業發展築牢了服務根基，更成為撬動全州經濟提質增效的關鍵支點。（甘南融媒記者 吳海平）
