原標題：監管做“減法” 服務做“加法”
嘉峪關市着力構建“無事不擾 有事必應”良好營商環境
從整合檢查到數字賦能，從柔性執法到信用牽引，再到設立寧靜生産期。今年以來，嘉峪關市打出監管改革“組合拳”，在涉企檢查上持續做“減法”，在市場活力上有效做“加法”，加快構建“無事不擾、無處不在、有求必應”的監管新生態，為優化營商環境寫下生動注腳。
綜合“查一次”，告別“多頭查”
改變始於監管方式的整合。面對企業長期反映的“重復檢查、多頭執法”困擾，市市場監管局牽頭25個部門，啟動“一業一查”跨部門聯合監管改革。這項改革將監管視角從分散的“事項”轉向整體的“行業”，系統梳理出63個行業領域的檢查清單，變各自為政為協同作戰。2025年以來，全市發布跨部門聯合抽查計劃81條，抽查經營主體1135戶，同比增長39%，而單部門檢查任務則大幅壓減，“進一次門、查多項事”成為常態，切實減少了對企業正常經營的打擾。
數字“掃一碼”，執法“亮全程”
監管不僅要“合”，更要“明”。在涉企檢查中，數字化手段成為規範執法的重要保障。市交通運輸局在安全生産檢查中全面推行“掃碼入企”，執法人員通過“隴上e企查”系統亮證掃碼，任務、身份、過程全程留痕、在線可溯，有效杜絕了檢查的隨意性。市市場監管局則依託省級監管平台，將檢查計劃與企業信用風險分類動態關聯，對信用好、風險低的企業降低抽查比例，對高風險企業精準聚焦，使82.35%的抽查實現了差異化，讓監管力量用在“刀刃”上。
服務“近一步”，處罰“慎一點”
執法不僅有力度，更有溫度。市應急管理局推動執法人員從“檢查員”向“普法員”轉變，今年已開展“説理式”執法246次，在指出問題的同時，耐心講解法規、明確整改路徑。市生態環境局全面推行“三書同達”，將行政處罰決定書、學法建議書、信用修復告知書一併送達，今年對6起非主觀故意、未造成危害後果的輕微違法行為，依法作出不予處罰決定，並同步送達學法建議書，體現了包容審慎和重在教育的理念。各部門還主動開展“上門問診”，組織專家幫助重點企業排查隱患，實現從“事後處罰”到“事前預防”的轉變。
信用“評等級”，監管“分輕重”
以信用為基礎的分級分類監管體系在全市逐步深化。市生態環境局對132家企事業單位實行環保信用動態評級，守信企業優先給予環保專項資金支持與政策便利，失信企業則面臨重點監管。這套“誠信受益、失信受制”的機制，與“雙隨機、一公開”監管相結合，讓“無事不擾”和“利劍高懸”各得其所，引導企業自覺守法經營。
設立“寧靜周”，承諾“清單外”
“現在有了‘企業寧靜周’，我們可以更專注、更有計劃地安排生産。”嘉峪關市雄關供應鏈服務有限公司負責人郭開順的話，反映了許多經營者的心聲。嘉峪關市在全省率先設立每月10日至16日為“企業寧靜周”。在此期間，除安全生産、投訴舉報等法定情形外，任何部門不得擅自進入企業開展現場檢查。這項制度以“清單外無檢查”的硬承諾，為企業換來了可預期、無干擾的“安靜生産期”，彰顯了政府最大限度減少干預、尊重企業經營自主權的決心。
一套環環相扣的改革舉措，正推動嘉峪關市加快構建“無事不擾、無處不在、有求必應”的監管服務新生態。這不僅減輕了企業的制度性成本，更推動了政府監管從傳統管理向現代服務的深刻轉型，讓優質的營商環境成為助推高質量發展的堅實底色。（融媒體中心記者 閆立成 通訊員 牛心靈）
