“以前辦環評和排污許可得跑好幾回、等好久，現在一次申請、同步審批，13個工作日就全部辦結了，真是太省心了！”鑫貴誠物資回收有限責任公司負責人王曉萍手中的證件，不僅是企業合法經營的“通行證”，更是嘉峪關市生態環境領域營商環境持續優化的生動注腳。
近年來，嘉峪關市生態環境部門以“雄關綠盾・惠企護航”營商環境品牌創建為核心抓手，將嚴格監管與溫情服務深度融合，用一系列務實舉措破解企業發展堵點難點，為全市高質量發展築牢綠色基底，讓營商環境成為這座工業城市最亮眼的“綠色名片”。
針對企業辦事流程繁瑣、審批周期長等痛點，市生態環境局在全省率先推行環評與排污許可“兩證合一”改革，持續推動審批流程再造。創新推出的環評“打捆”審批、輻射安全許可證“無感續證”等舉措，讓企業辦事少跑腿、省時間；對重大項目實行“一對一”精準指導，提前介入環評編制環節，用專業的技術評估為企業少走彎路保駕護航，讓項目落地跑出“加速度”。
“執法人員不是來‘挑刺’的，而是來‘會診’的。全國大氣監督幫扶期間，他們幫我們排查出3處環境隱患，還手把手教我們整改，這種‘送法入企’的幫扶模式，讓我們心裏特別暖。”嘉峪關大友嘉鎂鈣業有限公司環保負責人楊貴的感慨，道出了柔性執法帶來的政企同心。
監管有力度，更要有溫度。如今，這樣的溫情執法在嘉峪關市已成常態。市生態環境局轉變執法理念，嚴格落實省級生態環境領域“兩輕一免一重”清單，對非主觀故意、首次違法且危害後果輕微的行為，依法適用“首違不罰”或從輕處罰。
今年以來，已有6個情節輕微、未造成後果的案件依法不予行政處罰。同時，在行政處罰中推行“三書同達”，將行政處罰決定書、學法建議書、信用修復告知書一併送達，讓執法既有制度的“硬度”，更有人情的“溫度”，引導企業主動合規、健康發展。
信用分級監管則讓“無事不擾”成為守法企業的“定心丸”。市生態環境局制訂實施生態環境領域分級分類監管方案，對全市132家納入信用管理的企事業單位實行A、B、C、D四級動態管理。對於A級、B級信用良好單位，不僅大幅減少現場檢查頻次，還優先給予環保專項資金支持與政策便利；而D級不良企業則被列為重點監管對象，依法從嚴審查、限制支持。
“作為守信企業，監管部門來現場檢查次數大幅減少，企業能把更多精力放在生産經營和技術創新上，這就是誠信經營帶來的紅利。”甘肅甬金金屬科技有限公司企業環保負責人馮永軍説道。
這種“信用+監管”的模式，既讓守法者輕裝上陣，又讓違法者無處遁形，引導企業自覺守信經營。
“營商環境好不好，企業最有發言權。我們就是要把企業的急難愁盼放在心上、抓在手上。”市生態環境局生態環保督察專員李倩&&。
為打通政企溝通“最後一公里”，市生態環境局常態化開展領導幹部“換位跑一次”“走流程”活動，沉浸式體驗企業辦事全環節，精準疏通堵點痛點。通過設立營商環境監督員、公開徵求意見等方式，廣泛收集企業訴求，“手把手”指導環保手續辦理，“心貼心”化解環境矛盾糾紛。同時，及時公開固廢産生、處置信息，加強環保政策與産業信息引導，幫助企業科學決策、規避投資風險，讓企業的獲得感和滿意度持續提升。
綠盾護航，惠企同行。“雄關綠盾・惠企護航”品牌的創建，是嘉峪關市統籌高水平保護與高質量發展的生動實踐。如今，在嘉峪關，生態環境保護與企業發展不再是“單選題”，而是相互促進、協同發展的“共贏題”。
今後嘉峪關市將持續豐富品牌內涵，創新服務機制，以更優的營商環境、更實的幫扶舉措，為企業發展保駕護航，助力嘉峪關經濟社會全面綠色轉型，讓雄關大地因綠色發展更具活力，因惠企服務更有溫度。（融媒體中心記者 朱玲 通訊員 溫旭濤）
