原標題：開放甘肅續寫新篇

  第三十一屆蘭洽會絲綢之路國際合作展區的主賓國印度尼西亞館。新甘肅·甘肅日報記者 馮樂凱

  蘭州新區綜合保稅區。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

    第八屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會上，甘肅文旅非遺文創展盡顯隴原文化魅力。新甘肅·甘肅日報記者 田蹊

    甘肅(蘭州)國際陸港。新甘肅·甘肅日報記者 馬伊星

  6月26日，貨運飛機平穩降落在蘭州中川國際機場，蘭州至莫斯科國際貨運航線正式開通。新甘肅·甘肅日報記者 田蹊

  甘肅是古絲綢之路的黃金通道，是承東啟西、連南通北的交通樞紐，有着天然的開放條件和深厚的開放基因。

  “十四五”期間，甘肅抓住用好“一帶一路”建設最大機遇，深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，着力強化甘肅在國家向西開放布局中的戰略通道地位，加快構建內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向並進的開放新格局。

  做強“大通道”

  重塑開放甘肅新優勢

  甘肅是西部陸海新通道建設最早參與省份之一。

  我省搶抓國家戰略機遇，瞄準“陸、海、天、網”，從內陸腹地逐漸走向開放前沿。

  今年3月18日，我省首發“中吉烏—阿”多式聯運國際班列，目前已實現常態化運行。今年前9月，我省國際貨運班列共發運124列5567車、零星發運2387車。總發運車數同比增長27.37%，跑出了開放發展的“加速度”。

  截至目前，我省已陸續開通運營中歐、中亞（中吉烏）、南亞、西部陸海新通道、東部海港鐵海聯運等“四向多條”國際貨運班列，線路通達歐洲、亞洲、非洲等30多個國家。

  通過不斷加大與國際班列沿線國家合作，我省國際班列特色線路不斷拓展。近年來，相繼開通中歐中亞商品車（JSQ型）國際貨運班列、西部陸海新通道班列、中老鐵路班列、海鐵聯運“一站式”礦砂國際貨運班列，TIR國際卡班等特色線路。

  我省加強與重點海港合作，推動空港、陸港、綜保區等開放平台聯動發展，把“出海口”搬到“家門口”。蘭州國際陸港已成為欽州港乃至陸海新通道重要節點城市向西開放的“無水港”。

  我省積極融入“空中絲綢之路”，繁榮空中通道。今年，甘肅國際物流集團首開蘭州往返北京大興“牛羊肉”全貨機航線，推動甘肅“牛羊菜果薯藥”等特色農産品以更優成本、更快時效挺進京津冀市場。蘭州—莫斯科國際定班全貨機航線開航，蘭州航空口岸國際（地區）貨運包機航線累計達到21條，以蘭州中川國際機場為支點，對內聯通粵港澳、長三角、中三角等重點城市群，對外連接阿拉木圖、塔什乾等“一帶一路”重點樞紐城市的航空貨運網絡加速完善。

  我省持續完善全球物流網絡布局，不斷打造“本土化倉儲+全球化運營”的現代物流新模式。

  今年上半年，甘肅國際物流集團在南美洲成功設立秘魯海外倉，並充分發揮錢凱港樞紐優勢，打造高效國際物流通道。至此，我省累計建設運營海外倉58個。

  蘭州新區通過中亞、陸海新通道回程班列為飼料加工企業累計進口大麥、亞麻籽、小麥、玉米等60萬噸，加工後分銷全國市場或直接集散分撥至周邊省區；

  武威市依託木材口岸通過中歐回程班列從俄羅斯累計進口木材約5.4萬立方米，用於園區內企業加工及供應省內企業；

  蘭州市利用蘭渝鐵路常態化開行重慶至蘭州的內貿汽車班列，年運輸汽車整車約6萬輛，已成為西部重要的汽車分撥配送中心；

  白銀市通過東部海港鐵海聯運班列為白銀公司進口礦砂8萬噸，用於企業加工生産；

  …………

  依託蘭州陸港型和商貿服務型國家物流樞紐、酒泉陸港型國家物流樞紐建設，我省健全集拼集運、中轉、倉儲、配送一體化集疏運體系，共建“一帶一路”的通道優勢在甘肅持續放大。

  做實“大平台”

  打造開放甘肅新引擎

  7月8日，第三十一屆蘭洽會專場——蘭州市對外貿易與口岸經濟招商推介會在蘭州新區舉行。

  推介會上，蘭州新區綜保區簽約落地國際航空物流區港聯動項目、大健康食品保稅加工基地等外貿産業項目，涵蓋跨境電商、保稅加工、保稅倉儲、國際物流等多類型外貿業態。今年以來，蘭州新區綜保區已完成進出口額43.4億元。

  蘭州新區充分發揮國際空港、國際陸港、綜合保稅區集聚優勢，深耕“區港聯動、産業協同”兩篇文章，構建現代高效的“通道+平台+貿易+産業”運行體系，積極拓展國內國際兩個市場。同步培育平台經濟、口岸經濟兩大經濟形態，重點發展貴重金屬、跨境電商、服務貿易等多元化外貿業態，促進區內外産業協同，釋放綜保區輻射帶動效應。

  目前，蘭州新區已建成綜合保稅區、蘭州中川國際機場航空口岸、蘭州鐵路口岸中川北站作業區及國際互聯網數據專用通道的“一區兩港一通道”立體化開放平台。同時，設立了進境種苗、冰鮮水産品、水果、糧食、肉類等指定監管場地，以及網購保稅、跨境直郵兩個跨境電商監管中心。獲批設立了國家進口貿易促進創新示範區、加工貿易梯度轉移重點承接地、外貿轉型升級基地（石油裝備）等國家級功能性開放平台和專業化工外貿轉型省級基地，加速邁向內陸開放前沿。

  甘肅（蘭州）國際陸港在連雲港設立隴海大通道蘭州出海港，發運隴海大通道班列；在重慶、四川、欽州等地班列運營公司互設貿易代表處，發運西部陸海新通道班列；與山東港口集團合作成立山港集團蘭州分公司；與武威陸港合作運營木材口岸，發運中亞木材班列。曹妃甸港、天津港等12個港口先後在蘭州陸港設立無水港，協同開展國際海鐵聯運業務，推動甘肅（蘭州）國際陸港成為省內最大港和出海港。

  “十四五”以來，我省積極把握“一帶一路”向西開放的難得機遇，堅持以合作為本、以節會為媒，推動平台建設從“單點突破”走向“系統集成”。

  第七屆敦煌文博會邀請50個國家、地區和國際組織800多名嘉賓參會，在文化交流、成果展示、國際傳播和招商引資等方面取得新突破。

  第三十一屆蘭洽會，我省邀請共建“一帶一路”國家9位省部級官員、4位駐華大使參會，舉辦主賓國開館儀式、“中國—印尼經貿合作對接會”“綠色中國·投資甘肅”和國際友城産業推介暨經貿合作對接活動等17場國際化經貿活動，為甘肅融入“一帶一路”建設，提升對外開放水平搭建平台。

  “太昊伏羲祭典”作為首批國家級非物質文化遺産，至今已舉辦35屆，成為海內外華人拜謁祖先、尋根祭祖的盛會，促使全球華人文化根脈情感更加深厚。

  節會性平台出彩出圈，蘭洽會、文博會、藥博會、公祭伏羲大典等品牌節會影響力持續擴大，已成為甘肅對外開放的窗口和經貿合作主平台。

  做活“大貿易”

  積蓄開放甘肅新動能

  金秋九月，正是蘋果上市的季節。鮮蘋果的出口，就是一場與時間的賽跑。

  蘭州海關創新推出的“關郵快通”系統及花牛蘋果出口“屬地—口岸”全鏈條綠色通道，實現了系統未布控查驗批次“秒”放行，需查驗批次當天辦結。

  企業通過“碼上辦”小程序，動動手指即可完成預約查驗、申領證書等業務，徹底告別了“來回跑”“耗時長”的歷史。

  在穩定鮮果出口的同時，濃縮蘋果汁成為消化鮮果、提升産值的關鍵一環。今年前9個月，甘肅省蘋果汁出口額達3.2億元，鮮蘋果出口額達3.6億元。

  近年來，甘肅堅持“請進來、走出去”，內培外引外貿主體，全力提升外貿外資發展水平。

  今年，蘭州金控、多式聯運、西固城投三方出資5000萬元組建蘭州財控供應鏈公司，作為陸港貿易運營主體。企業3月26日完成註冊組建，首月營業收入近5000萬元。

  蘭州國際陸港引進大灣區進出口商業總會合資公司等19家企業完成註冊並運營，廣汽國際蘭州公司完成進出口貿易額5311萬元，順豐速運西北冷倉總倉開倉運營。截至目前，蘭州國際陸港累計培育限上商貿企業19家，園區商貿物流企業達到171家，園區倉庫出租率提升至70%。

  “十四五”以來，我省不斷擴大對外貿易規模，積極應對國際市場變化，大力拓展境外市場，今年舉辦了機電産品、新能源裝備等專題對接會，推送宣傳95個境外重點專業展會。1—9月，全省貨物進出口總值483億元，同比增長14.5%，增速全國第六；全省有進出口實績的企業931家，較上年同期凈增150家。

  甘肅國際物流集團充分發揮蘭州新區綜保區、蘭州國際陸港、十大口岸及海關指定監管場地等開放平台優勢，推動外貿業務實現新突破。首單2000噸鋼材、300噸鋁卷出口阿聯酋，首單521件火車配件出口哈薩克斯坦，首單134噸印度幹辣椒業務等合作項目落地。

  同時，甘肅國際物流集團推進産業鏈招商、資本招商、股權合作等多維度招商活動，先後赴土庫曼斯坦、哈薩克斯坦開展專題推介，攜物流樞紐建設成果亮相烏茲別克斯坦“中烏國際商品展”，上半年累計完成供應鏈合作招商5.84億元。

  “十四五”以來，我省大力推動雙向投資合作。2024年，全省新設外資企業66家，實際利用外資8619萬美元；對外非金融類直接投資流量9.13億美元。

  我省企業“走出去”步伐加快，對外投資主要分佈在46個國家和地區，金川集團、白銀集團等省屬企業對外投資成效明顯。

  做深“大合作”

  樹立開放甘肅新形象

  甘肅持續深化與共建“一帶一路”國家在人文、科技、旅游、教育等重點領域的合作，與40個國家建立69對國際友好城市，搭建了讓世界了解甘肅、讓甘肅走向世界的友誼之橋。

  積極參與文化和旅游部開展的“歡樂春節”“部省合作”等活動；在荷蘭、意大利、東南亞等國家和地區開展甘肅文化交流和旅游推廣活動；舉辦國際青年漢學家研修班、港澳青少年內地游學聯盟大會等系列活動……去年以來，我省開展對外人文交流活動123項，甘肅的“朋友圈”持續擴大，入境市場增長135%。

  截至目前，我省已經實施了22個莫高窟修復及數字化項目，承接10省市80多個文物保護項目，與60多個共建“一帶一路”國家在文物保護、文化傳承、遺産管理、數字技術、人才培養等方面廣泛開展合作。

  敦煌研究院與共建“一帶一路”國家互訪交流63次，在新西蘭、法國、美國等國家及港澳&地區舉辦石窟藝術、數字敦煌等精品展14場次，開展學術交流活動30余場次。敦煌研究院海外社交媒體賬號覆蓋120個國家（地區），數字敦煌國際共享覆蓋78個國家。舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》先後赴40多個國家和地區演出500余場次，敦煌文化以展覽、學術、演藝、文創等方式走向世界。

  科技合作方面，深度參與“一帶一路”科技創新行動計劃，與多個國家在新能源、新材料等領域開展科技合作，實施一批國際科技合作重大項目，取得了明顯成效。

  教育醫療方面，我省開辦了9所孔子學院，成立“一帶一路”高校聯盟，與27個國家和地區的188所高校開展交流合作。我省與白俄羅斯衞生部簽署《中醫藥領域合作諒解備忘錄》，“敦煌醫學科”在泰國揭牌，匈牙利等12個國家16個海外岐黃中醫學院（中心）穩定運營。

  甘肅中醫藥大學附屬醫院獲評國家中醫藥服務出口基地，16個中醫藥中心、岐黃醫學院累計診療患者23.69萬人次，培訓3000余名本土從業人員。蘭州佛慈等企業在海外註冊産品數超過1500個，黃芪、當歸、黨參等中藥材出口15個國家和地區，中成藥出口額常年位居全國前列，甘肅中醫藥的知名度、美譽度和影響力全面提升。

  守正創新、乘勢而上。“十五五”期間，乘着高質量共建“一帶一路”的東風，甘肅對外開放的大門越開越大。

  新甘肅·甘肅日報記者 杜雪琴