基層強則國家強,基層安則國家安。近年來,臨洮縣直面基層矛盾糾紛多發、陳規陋習難改、群眾參與不足等問題,以黨建引領為核心,推動多元主體協同共治,通過系統化、集成化的治理實踐,築牢社會治理根基,走出一條具有臨洮特色的“良法善治”之路。
黨建引領聚合力,發展動能更強勁
“組織給我們搭建了平台,我們就要把村裏的人氣聚起來,把産業做起來!”新到漫洼鄉漫洼村任職的大學生村幹部杜志剛信心滿滿地説道。為破解農村“空心化”等現實難題,臨洮縣已在全縣323個行政村全覆蓋落實“一村一名大學生村幹部”計劃,組織開展基層群眾議事2387場次,解決民生事項1805件,大學生村幹部成為了激活鄉村發展的 “新引擎”,為基層治理注入了蓬勃生機。
基層治理的效能,始於黨組織的“組織力”。除了加強農村基層黨組織建設,臨洮縣還圍繞“四個聚焦”分類施策紮實推進農區、林區、景區、園區等“五區”基層黨建,進一步激活基層治理動能。
據統計,近年來,全縣新建企業黨組織6個,覆蓋企業33家,新建改擴建黨群服務中心32個,實施“書記黨建項目”937個,累計破解難點堵點問題326個,基層黨組織的組織力、戰鬥力、引領力顯著增強。
“一約四會”破陋習,文明新風入人心
“以前娶媳婦彩禮要十幾萬,現在控制在5萬以內,家裏負擔輕了好多!”玉井鎮袁家灣村村民羅玉霞感慨道。為系統治理陳規陋習,臨洮縣在全縣340個村(社區)推行“一約四會”機制,以村規民約為遵循,以村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會為支撐,推動移風易俗深入人心。
臨洮縣&&了彩禮倡導標準和婚嫁禮儀規範,並建立黨員幹部婚嫁報備承諾制度,讓“關鍵少數”帶頭示範。各村累計召開村民議事會860余場,將“零彩禮”“低彩禮”等內容寫入村規民約。
截至目前,全縣紅白理事會累計指導婚喪事宜560起,平均每場節約1.2萬元,累計減負600余萬元,各道德評議會成功調解糾紛1795件。
議事協商聽民聲,群眾當家做主人
“村裏的事,現在都是大家商量着辦。”洮陽鎮邊家灣村村民代表邊偉麗説道。臨洮縣將基層群眾議事作為推進治理現代化的重要抓手,搭建“群眾議事廳”“紅色議事廣場”等平台,形成“民事民提、民事民議、民事民決”的議事格局。
全縣各鄉鎮、村(社區)按照“大事大議、小事小議、急事快議、難事眾議”的原則,靈活運用“廣場議”“網格議”“庭院議”等形式,累計開展議事5300場次,徵集議題4230件,議定事項4650項,參與群眾達19.3萬人次,推動群眾意願轉化為共同行動。
為確保議事成果落地見效,臨洮縣規範“提、議、決、辦、監、評”六步流程,建立分類反饋、分層辦理機制。2025年,全縣通過議事機制推動實施民生惠民事項2060件、産業發展事項765項,修訂村規民約340部,化解矛盾糾紛2870件,帶動5.4萬群眾增收。同時,開展滿意度測評1000余場次,群眾滿意度超過90%。
良法善治築根基,專項攻堅護平安
“幹部們講的全是大白話,説的都是身邊事,以後遇到事情就知道該咋辦了。”在洮陽鎮北五里鋪村的“十百千”良法善治典型培樹宣講現場,村民羅尚志這樣説道。臨洮縣堅持以典型力量引領法治實踐,在全縣部署圍繞立法、尊法、學法、用法等10個關鍵環節,培樹百個典型、匯集千個案例,讓法治精神融入基層治理全過程。
“為了熱度轉發未經核實的信息被約談了,以後再也不會犯這樣的錯了!”被約談的網絡主播姚某坦言。2025年以來,臨洮縣結合“打違治亂”“沐風—2025”等專項行動,聚焦網絡亂象、非法聚集、“六霸”黑惡等重點領域,採取聯合執法與專項整治相結合的方式,堅決剷除影響社會穩定的風險隱患。
今年來,公安、宣傳、市場監管等部門已聯合查處非法採砂案件14起,打擊養老詐騙3起,檢查重點場所268家次,整改安全隱患8處,及時制止苗頭性違法23起,有效清除了一批社會治安亂點,群眾安全感、滿意度得到切實提升。(郭立新 馬淵博)
