原標題：黨建“引領力”激活發展新動力——慶陽市聚力推進“五區”基層黨建工作
黨建賦能驅動寧縣和盛工業集中區蓬勃發展。新甘肅·甘肅日報通訊員 鄭倩紅
正寧縣榆林子鎮下溝村大力推廣蚯蚓養殖。新甘肅·甘肅日報記者 安志鵬
小雪過後，冬韻漸濃。但在寧縣和盛工業集中區，40多戶入駐企業開足馬力，各類機械設備高速運轉，一派火熱生産景象。
和盛工業集中區聚焦高質高效服務企業發展，園區黨組織書記&&出資人、黨組織班子成員&&企業中層骨幹、黨員&&企業職工，定期召開民情懇談會、黨群聯席會，推行一個項目、一組人員、一抓到底服務機制，着力解決企業落地、用工、融資等方面的難題，推動黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。截至目前，園區已實現産值突破54億元，吸納就業3000餘人。
和盛工業集中區黨建賦能發展是慶陽市聚力推進“五區”基層黨建工作的一個縮影。今年以來，慶陽市立足市域發展實際，深入落實省委分類推進農區、牧區、林區、景區、園區“五區”基層黨建的部署要求，創新實幹，擔當爭先，努力讓黨建的“引領力”轉化為發展的“新動力”。
一
冬日裏的西峰區肖金鎮芮嶺村的蔬菜大棚裏暖意洋洋。一株株青嫩的小苗拔節生長，把豐收的盼頭都攢在了枝葉間。
“今年我們引進了抗寒性更好的新品種，計劃種植26個大棚，預計春節前就能上市。”芮嶺村黨總支書記芮志友介紹，該村通過“黨總支+合作社+農戶+基地”模式，建成蔬菜大棚121座，帶動128人務工增收。
如今，“支部建在産業鏈、黨員聚在産業鏈、群眾富在産業鏈”的引領模式，正帶動西峰區特色産業蓬勃發展。截至今年10月底，全區100個村級集體經濟總收入超3000萬元。
為破解鄉村振興中産業鏈條短、品牌影響力弱、新型經營主體帶動不強等問題，慶陽市堅持以黨建為統領，着力提升鄉村振興質效。
截至目前，全市農區村黨組織牽頭領辦農業産業項目448個，帶動就業2.34萬人；1.59萬名黨員致富帶頭人與4萬戶低收入群眾“結對子”，帶動戶均增加收入1.2萬元。
在林區，慶陽市推行支部聯建、黨員隊伍共帶、林區治理共抓、富民産業共育模式，引領生態建設與富民雙贏；推行“龍頭企業+村黨支部+林場+農戶”聯動模式，打造發展共同體；構建林區黨支部負總責、林長抓統籌、護林員守一線“三級體系”，織密林區管理網，有效解決了林區黨員作用難發揮、黨組織治理缺抓手等問題。
二
慶城縣農耕文化、岐黃文化源遠流長。境內的周祖陵景區與藥王洞養生小鎮更是當地農文旅融合發展的樣板。然而，由於服務效能不足等因素掣肘，兩個景區發展受到限制。
慶城縣堅持精準破題，積極打造“肇周聖地·文旅先鋒”黨建品牌，推動黨建工作與景區管理、服務提升深度融合，同步搭建“黨工委—黨支部—網格黨小組—黨員先鋒崗”四級組織體系，實現景區黨建全覆蓋。
“景區黨工委+企業運營”的聯動模式更是激活了兩個景區發展活力，今年以來各種特色文旅活動輪番上演，成功帶動旅游接待超20萬人次，景區營收突破5000萬元。此外，3個“紅色驛站”提供“一站式”服務，累計服務游客超3萬人次，游客滿意度高達98%以上。
鎮原縣以“黨旗在景區一線飄揚”活動為抓手，持續擦亮“黨員在身邊、服務在心間”黨建品牌，建立起“黨組織聯動、骨幹隊伍培養、便捷高效服務、協同應急處突、一體宣傳推介”五大機制，讓黨建聯建共建效應在國家4A級景區北石窟驛充分彰顯。
慶城縣、鎮原縣黨建賦能景區提質發展是慶陽市黨建引領景區發展的生動實踐。目前，慶陽市各景區已實現黨組織聯動機制全覆蓋，181名優秀年輕幹部“下沉”景區，全力助推旅游發展上&階、上水平。
三
黨組織建在産業鏈上，黨員聚在發展一線。今年，正寧縣周家工業園區在選派經驗豐富黨建指導員駐企服務的同時，創新黨建聯建模式，累計為企業化解各類急難愁盼問題147件。今年前三季度，園區工業産值達32.52億元，較上年同期增長8%。
優化服務不僅提振着企業的發展信心，更彰顯着當地黨建賦能園區發展的堅定決心。慶陽市聚焦為企業紓困解難這一主線，先後實施了産業鏈黨建賦能、黨組織正向引領生産經營等行動，充分釋放了各大工業園區的集聚效應和發展活力。
據悉，慶陽市各園區建成功能完善的黨群服務中心10個，累計為企業辦實事、解難題349件，有力推動了企業的穩健發展。
“為抓實抓牢抓好‘五區’黨建工作，我們創新推出‘6+4+N’工作機制，即6項基本任務築牢根基、4項分類舉措精準施策、N個破解方案直擊痛點，以黨建視角和黨建賦能，聚力破解各領域發展難題。”慶陽市委常委、市委組織部部長齊鵬介紹。
與此同時，慶陽市建立“五區”黨建“自主探索+觀察點”工作機制，西峰、寧縣、環縣為農區黨建觀察點，華池縣、合水縣為林區黨建觀察點，西峰工業園區、正寧縣為園區黨建觀察點，慶城縣、鎮原縣為景區黨建觀察點，各點加強交流互鑒，積極探索黨建與發展同頻共振新路徑，加快推動黨建優勢轉化為發展優勢。
新甘肅·甘肅日報記者 安志鵬 通訊員 閆慧
