近年來，酒泉市將優化營商環境作為高質量發展的“生命線”工程，緊扣“西部領先、全國靠前”目標，以優化營商環境三年提升行動為抓手，持續為市場主體“松綁”、為民營經濟賦能。“十四五”時期，全市地區生産總值年均增長8%左右，2023年、2024年相繼突破900億元、1000億元大關。今年前三季度全市地區生産總值達779.5億元，增速6.2%，營商環境對高質量發展的支撐作用進一步凸顯。
政策發力 厚植營商環境沃土
酒泉市堅持系統謀劃、協同推進，在市、縣兩級設立營商環境建設局，下設政務服務中心、大數據中心，構建起高效的統籌協調機制。圍繞優化營商環境三年提升行動，確定40項重點任務，一體推進市場化、法治化、國際化、便利化營商環境建設。
深化“放管服”改革，企業開辦推行“一網、一窗、一次、一日、零費用”服務。創新推行項目審批“交辦制”，大幅壓減審批時限，政府類投資項目落地時間由145天壓減至65天，環節精簡40%；企業投資項目落地時間由100天壓減至65天，流程精簡26%。全市812個投資500萬元以上重點項目開工率達97%，創造了重大項目建設的“酒泉速度”。
數字賦能 提升政務服務效能
酒泉市以數字技術驅動服務變革，深入推進“高效辦成一件事”改革，上線運行38個“一件事”，辦件量突破11萬件，平均減環節76.85%、減時間65.70%、減材料64.89%、減跑動93.02%。實施政務服務綜合窗口改革，將17個部門業務事項整合至6個集成式綜合窗口，今年前三季度受理辦件9100余件，企業滿意度100%。敦煌市建成全省首個AI賦能政務服務&&，實現24小時諮詢與政策解讀，工作效率提升20%以上。
全面推行“信用修復一件事”，初核時間壓縮至0.5個工作日。大力推廣“信易貸·隴信通”&&，為1.01萬家中小微企業放款532億元。大力推廣信用報告替代無違法違規證明，根據國家城市信用監測排名情況，酒泉市在全國261個地級市中持續保持在前20名。今年9月，敦煌市在全國城市信用監測排名中躍升至西部第1、全國第6。
建成聯通省、市、縣三級的一體化數據共享交換體系，累計歸集推送數據2億余條、企業電子證照623萬個，上線“甘快辦”特色應用156個，數字政府支撐營商環境優化的能力顯著增強。
設立12345熱線企業服務專席，累計開展專家接話246場次，受理諮詢2300余件，一次性答覆率99%。去年以來，通過座談會、大調研等收集企業問題2151條，已協調解決2090條，辦結率97.2%。
法治保障 築牢公平穩定基礎
酒泉市積極踐行“法治是最好的營商環境”理念，健全政府誠信履約機制，重大決策、規範性文件均開展公平競爭審查和合法性審核，編制行政執法事項目錄2.8萬項，全面推行“雙隨機、一公開”監管，入企檢查頻次同比下降20.3%。肅州區大力推行柔性執法，落實“企業安靜期”、掃碼入企等制度，制定“兩輕一免”清單342項。三年來，累計適用該清單辦理涉企案件968件，助力566戶中小微企業重煥生機。
近三年，全市仲裁機構共受理案件4719件，結案4703件，調解結案3455件，結案率、調解結案率分別達99.66%、73.46%，法治化營商環境讓企業更安心。肅州區全面實行涉企案件“一站式受理、一攬子化解、一條龍服務”模式，三年來累計調解涉企案件1.77萬件，一審結案率提高到91.5%，案件審理時間和執行時間顯著壓縮，執行到位率大幅提升。
開通涉企案件“綠色通道”，實行“專案專辦”機制，民商事審限內結案率達97.26%，涉企案件審理、執行時間大幅壓縮。深入開展“檢察護企”“鐵拳行動”“守護知識産權”等專項行動，今年前三季度，檢察機關共辦理各類破壞市場經濟秩序犯罪案件48件132人。
創新開放 拓展企業發展空間
酒泉市堅持以創新驅動和開放合作培育民營經濟發展新動能，全市外貿備案企業達539家，其中進出口超千萬元企業24家、超億元企業6家。組織企業參加“外貿優品中華行”等産銷對接活動，助力拓展國際市場。積極引進外資，服務外資企業專班精準對接，外資企業累計達57家。支持奧凱種機、大禹節水等企業提供國際服務，培育對外文化貿易企業20家，推動《樂動敦煌》等文化産品出海，累計實現文化服務貿易額8247萬元。
優化營商環境永無止境。下一步，酒泉市將聚焦市場主體急難愁盼問題，縱深推進“優化營商環境全面提升年”行動，努力打造一流營商環境，持續深化改革開放，強化數字賦能，完善法治保障，降低制度性交易成本，助推經濟社會高質量發展。（酒泉融媒記者 賀成武 錢 霄）
