岷縣地處青藏高原東麓、黃土高原西南緣和西秦嶺山地向四川盆地過渡帶的交匯處，位於高原高寒氣候、東亞季風氣候、大陸性氣候的交織區。境內坡陡谷深、溝壑縱橫，生態環境脆弱，天氣複雜多變，冰雹、短時強降水、雷電等強對流天氣活動頻繁劇烈。面對這一現實，岷縣縣委、縣政府堅持以人民為中心的發展思想，創新工作思路，系統謀劃實施防災減災工程，蹚出了一條符合當地實際、彰顯區域特色的主動創安新路徑。
源頭干預 誓與災害競速度
近年來，岷縣縣委、縣政府將人工影響天氣作為提升防災減災能力的突破點，系統分析近30年氣象資料，從災害源頭掌握主動權。多方籌措資金在7個鄉鎮新建8個標準化作業點和1座物資倉庫，對16個重點作業點進行全面升級，新增高炮8門、火箭發射裝置2部，招聘32名工作人員，全面保障待遇，開展技能培訓，提升實戰能力。
岷縣麻子川鎮大草灘村人影作業點，工作人員正在對防雹高炮進行全面檢修調試，為來年防雹增雨應急作業甘肅岷縣：實施防災減災工程 蹚出主動創安新路徑面提供保障。
據岷縣麻子川鎮大草灘人影作業點工作人員李月文介紹，“今年天氣複雜多變，強對流天氣比較常見，我們會根據天氣變化及時向縣人影中心申請作業時間，保證及時進行人工干預冰雹，最大限度減輕我們這裡雹災的發生。”
“千里眼”監測預警與“順風耳”信息傳遞。岷縣依託現代科技手段，搭建起以縣氣象局為指揮紐帶、各炮點為前沿陣地的聯動作業體系，確保在氣象部門預警後，指揮中心能第一時間精準研判、快速決策，實現科學調度、精準干預。今年全縣組織實施防雹作業280次，發射人雨彈6656發，開展火箭彈作業16次、發射62枚，耗彈量較往年增加2.6倍，佔全市總量的90%以上、全省耗彈量的56%以上。今年雖多次出現強對流天氣，因源頭干預及時有效，未發生較大災害，全縣農業和基礎設施災損同比大幅下降，有效保障了農業生産和農民利益。
“我們通過氣象衛星、雷達、自動氣象站等現代化手段，重點加強對暴雨、強對流天氣的監測，提高短時臨近預報能力，確保預警信息提前發布。”岷縣氣象局副局長馬文天介紹道，同時嚴格執行“叫應”機制，高級別預警信息第一時間上報相關部門，確保臨災預警響應迅速，預警信息精準傳遞至基層。”
堅持疏堵結合 築牢發展生命線
針對縣域內河流水系眾多、部分河段防洪標準偏低的問題，對城市防洪體系進行全面科學規劃，投入1.9億元實施城區排洪渠改造、河道治理等8個重點項目，完成25處防洪工程建設，有效提升了城市排洪能力。在鄉鎮實施中小河流治理和山洪溝道防洪工程，對重點河溝道進行加固護岸，提升河道的行洪能力和抗沖刷能力。堅持在汛前、雨後持續進行河道清障疏浚，清理20條主要河道，清除河（溝）道淤積約200公里、38.4萬立方米，修復水毀堤防15處。對全縣232處地質災害隱患點進行全面排查，布設701&專業監測設備，構建“人防+技防”監測體系，創新建立重點區域人員撤離、包村幹部值守、整流域防範和部門聯動調度“四項機制”，累計發布預警信息2萬餘條，在今年4次較大汛情中提前轉移群眾1862人次，實現因災人員“零傷亡”。積極穩妥推進受威脅群眾搬遷避讓，累計投入資金2億多元，實施46個集中搬遷安置項目，幫助501戶2029名群眾實現了安居夢。
岷縣水務局高級工程師鄭祉余介紹説：“值班人員通過山洪災害監測預警系統和117個自動雨量監測站點實時監測降雨量，當某一站點降雨量達到預警值時，通過平台給相關責任人發送預警提示短信，同時通過電話開展‘叫醒叫應’，提示相關責任人做好防汛避險以及準備轉移危險區群眾工作。”
健全完善機制 幹群聯動保安全
在完善基礎設施的同時，加強幹群聯動聯保，建立“源頭防控、工程防治、群防群治”三位一體的防災減災機制。橫向建立氣象、水務、應急三方聯動的自然災害防禦網絡，整合自然資源、交通、公安等部門資源建成縣級綜合應急指揮中心，實現信息實時共享和統一調度；縱向完善縣、鄉、村三級聯動、高效運轉的調度指揮體系，確保災情信息第一時間傳達叫應、第一時間應對處置。嚴格落實縣鄉村三級防災減災責任，對排查確定的重點河段，明確防禦災害責任人，創新建立縣級領導包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組、黨員包戶的“四級包保”責任制，堅持關鍵時段幹部下沉、統一調度，確保及時“叫應叫醒”，今年累計下沉幹部2600餘人次。按照網格管理要求，科學劃分18個大網格、370個中網格、1500多個小網格，確定370多名第一“叫應叫醒”責任人和3000多名網格員，明確鄰里、上下游預警責任，打通預警信息傳遞“最後一百米”，形成“反應靈敏、處置高效”的防災減災網格體系。
“我們嚴格落實縣鄉村三級防災減災責任，創新建立縣級領導包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組、黨員包戶的‘四級包保’責任制。”岷縣應急管理局副局長李青孝説，今年累計下沉幹部2600餘人次，指導各鄉鎮開展防汛應急演練20余場次，四次較大汛情中提前轉移群眾1862人次，實現因災人員“零傷亡”。
經過一年的探索實踐，全縣防災減災體系更加健全，河流防洪標準顯著提升，氣象干預能力不斷加強，自然災害風險得到有效管控，今年未發生較大影響的自然災害。奮進新時代，岷縣將堅定不移推動防災減災工程取得新的更大成效，創造更加安全的發展環境，為建設“兩區兩樞紐”、奮力譜寫中國式現代化岷縣篇章而不懈奮鬥。
