民情在網格掌握、服務在網格開展、問題在網格解決、矛盾在網格化解……環縣以黨建為引領、以網格為抓手、以服務為導向，落實“12345”工作法，創新推行“黨建引領+網格管理+精準服務”工作模式，讓網格員化身基層治理的多面手，以網格“小服務”換取群眾“大滿意”，不斷織密社區善治之網，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
變“單打獨鬥”為“系統重構”，完善治理格局
“每天入戶至少兩小時，了解居民的所需所求，幫他們解決困難，是我日常的工作。”近期天氣變冷，環縣環州北路社區網格員許濤經常深入困難家庭、孤寡老人家中進行走訪，和老人一起拉家常，詢問老人的身體和生活狀況，叮囑他們多穿衣物，注意用水、用電、用煤安全等，為他們帶來切切實實的“溫暖”。
面對人口居住分散且流動性大，人員結構複雜，各類民生問題和矛盾糾紛較多等特點，環縣推行的“黨建+網格+服務”工作模式，將1260人的黨員治理先鋒隊編入399個治理網格，詳細摸清網格內住戶情況，針對老、弱、病、殘和孤寡等特殊人群分類建立&賬，針對性開展服務，形成了黨員引導、群眾參與、網格員督促的治理高地。
同時，為持續優化黨建引領網格化治理機制，全縣按照每個網格覆蓋300—500戶的標準建立16個綜合網格，以村民小組為基礎劃分251個農村網格，商圈、學校、醫院等單獨設置專屬網格，及時調整管理幅度不合理的網格及黨組織，形成“一網運行、多格合一”的網格化基層治理架構。積極吸納物業、業委會黨員進入網格黨組織，加強“三新”群體等黨組織建設，定期開展黨建共建活動，引導黨員投身社區網格治理，推動網格治理與物業管理、社區服務深度融合。
變“零散施策”為“全面賦能”，夯實治理根基
“一次小區內突然停電，我被困電梯中非常着急，網格員小趙看到群內消息後，第一時間&&物業和電梯維修人員，及時幫我脫離困境，真的非常感激。”多年前的一場意外導致左腿嚴重受傷的常玉任告訴記者，自從樓棟有了網格員後，隔三差五就會登門看望他，幫他解決了很多生活中的實際困難。
一個個網格作為堅實可靠的“塊”，構成了社會治理中最基礎、最緊密的單元，成為感知風險、服務群眾的第一前哨。依託網格治理體系，環縣將矛盾調解關口前移、重心下沉，織密前端感知與多元化解網絡。
網格員發揮“人熟、地熟、情況熟”優勢，建立常態化“一日雙巡”與重點時段“加強巡”機制，主動深入樓棟、家庭，通過“拉家常”式走訪，敏銳捕捉鄰里糾紛、家庭矛盾、物業爭議等各類苗頭性、傾向性問題。網格內設立“紅色調解角”，由網格黨支部書記牽頭，吸納威望高、懂法律、善調解的老黨員、退休法官、律師、社區民警、物業代表等組成“網格員+陽光調解室+律師”調解隊伍,對排查出的矛盾第一時間響應，組織力量上門調解，形成“網格首調、社區聯調、部門共調”的閉環鏈條。
今年以來，網格內成功調解各類矛盾糾紛1558起，調解成功率達95%，有效防止了矛盾升級外溢，排查上報各類安全隱患600多處，遏制了安全事故發生。“這樣做打破了治理主體間的壁壘，讓群眾參與社區治理的積極性被廣泛調動，讓社區治理既充滿活力又井然有序，讓共建共治共享的理念深入人心，形成了思想同心、行動同頻的治理合力。”環縣委社會工作部副部長韓志發説道。
變“服務對象”為“治理力量”，提升治理效能
“小區裏的垃圾清運不及時，網格員上報後，社區工作者第一時間到達現場，物業隨即安排車輛清運，我們居民也自發參與進來。”家住富潤小康小區的居民韓生峰説：“以前總覺得志願服務是別人的事。現在發現，類似今天這種搭把手的小事也算志願服務，也能參與小區環境清潔。”
環縣堅持把服務居民、造福居民作為網格化管理的出發點和落腳點，推動服務資源精準投送到網格，着力解決居民身邊的操心事、煩心事、揪心事。通過線上線下多種渠道，接收居民諮詢、求助、建議，並定期召開“小板凳議事會”、“涼亭懇談會”，面對面傾聽居民心聲。
整合社區工作者、下沉幹部、雙報到黨員、社會組織、社區志願者等多方力量，組建網格“紅色服務團”，圍繞居民高頻需求，提供“訂單式”服務。如：針對老年群體，開展衞生清掃、精神慰藉等“為老”服務；針對青少年，提供課後託管、暑期普法課堂等“為小”服務；針對失業人員，鏈結資源提供技能培訓、崗位推介；針對特殊困難群體，落實“一對一”結對幫扶。同時，推動文明家庭、最美鄰里等評選，通過樹立典型、宣傳先進，引導居民弘揚傳統美德，促進自治、法治、德治有機融合，讓社區網格成為人民幸福生活的堅實港灣。真正實現“民情在家門口感知、民需在家門口回應、民力在家門口聚合”。
服務無小事，實事暖民心。環縣以黨建引領基層社會治理為核心，立足“小網格”服務“大民生”，充分發揮黨委總攬全局、協調各方作用，推動資源在網格聚集、力量在網格下沉、問題在網格解決、服務在網格延伸，有效激活了基層治理的“神經末梢”，顯著提升了社區治理效能和服務溫度。“下一步，我們將持續深化黨建引領基層治理模式，不斷健全完善體制機制，拓展服務內涵，提升治理精細化、智慧化水平，努力構建人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，讓基層治理的‘最後一公里’真正成為服務群眾的‘最美零距離’。”（記者：喬潔）
