原標題:以結構優化驅動總量躍升——慶陽市挑大梁作標杆交出中國式現代化優秀答卷

慶陽新貌。陳飛

環縣毛井鎮新能源項目基地。王啟寧

高鐵高速橫穿慶城縣卅鋪鎮四十鋪村。王世軍

甘農蘑力食用菌全産業鏈雙孢菇標準化生産基地,工人採摘雙孢菇。李卿

慶城縣戈爾電梯智能化生産車間。王志龍

寧縣中村鎮萬畝糧食産業高效示範區。俄少飛

華能正寧電廠碳捕集示範工程。路建龍

甘肅慶陽東數西算産業園區資源調度區。陳飛
歷史見證壯闊征程,時間鐫刻奮鬥足跡。站在“十四五”收官的時間點回望,這五年,對慶陽革命老區來説,既有乘風破浪、堅韌不拔的勇毅,也有踔厲奮發、實幹爭先的豪邁,交出了一份沉甸甸的中國式現代化優秀答卷。
全市生産總值在2022年首次突破千億大關,成為全省除蘭州外的首個千億級市州,後連續三年增量以百億級躍升,預計2025年全市生産總值將突破1300億元;
“十四五”期間,年均GDP增速6.3%左右,居全省前列,超全國平均水平,特別是固定資産投資、一般公共預算收入等關鍵性指標增速持續保持兩位數增長;
與“十三五”相比,2024年城鄉居民收入分別增長8216元、3778元,年均增長5.6%、8.0%,呈現出綜合經濟實力和人民生活水平同步躍升的良好態勢;
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“十四五”以來,慶陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委省政府對慶陽提出的“挑大梁、作標杆”工作要求,堅持不懈抓項目、擴投資、興産業,經濟社會發展取得長足進步,中國式現代化慶陽實踐邁出堅實步伐。
多能互補多點支撐 聚力建設國家級綜合能源化工基地
慶陽是油煤氣風光電耦合伴生、能源資源富集的地區,是陜甘寧能源“金三角”規劃重點區域,也是國家能源戰略重要接續區。
“十四五”以來,慶陽市以強工業為主攻方向,以建設國家級隴東綜合能源化工基地為目標,全力推動油煤氣風光電火儲氫一體化開發,着力構建“傳統能源為基、綠色能源為翼、高端化工為擎”的現代化能源體系,能源産業擴量提質、延鏈補鏈,裝備製造突圍突破、向新向智,工業結構實現了從單一資源型向多元化、高端化的歷史性轉變。
聚焦傳統能源開發,全面建成千萬噸級原油生産基地,今年産量將達到1230萬噸,原油産量佔全國産量5%以上,慶城10億噸頁巖油田已成為國內最大的頁巖油開發示範區。億噸級清潔煤炭生産基地加速推進,建成産能1930萬噸,在建産能1800萬噸。百億方級天然氣生産基地協同並進,“氣化慶陽”主幹輸氣管網即將建成,天然氣産量年均增長31.7%,今年産量將達到10億立方米,已成為全省重要的應急調峰中心和氦氣儲備基地。
聚焦綠色能源發展,建成千萬千瓦級清潔電力基地,預計全年發電超110億千瓦時,較“十三五”末翻了七番。全國首個“風光火儲一體化”大型綜合能源基地加速建設,隴電入魯工程甘肅(慶陽)段外送電力超100億千瓦時,新能源裝機總量達到800萬千瓦。綠電聚合項目為“東數西算”國家戰略提供了穩定清潔的能源保障,風電設備、儲能電池等産業正在形成,氫能示範基地全面啟動,加氫站、氫能公交、氫氣提純等全産業加速布局。
圍繞油煤氣轉化,慶陽石化原油加工量穩定在330萬噸,瑞華天然氣提氦、宏大雙氧水及嗎啉、綠源伴生氣利用等一批化工項目建成投産,同欣輕烴深加工項目將於2026年投運,寰泰釩電解液項目計劃今年年內建成,特別是投資超千億的中煤“煤電化新”一體化項目正在推進,為産業延鏈補鏈注入了強勁動能。
數據顯示,全市工業增加值從2020年的327.44億元增加到當前的532億元,增長62.5%。
競速趕超聚能成勢 加速構建數字經濟千億級全産業鏈
2021年12月,全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設啟動,甘肅被納入國家樞紐節點布局,慶陽市承擔建設任務。同時,作為10個國家數據中心集群之一的慶陽數據中心集群啟動建設。
隨着“東數西算”工程的深入推進,慶陽成為全國唯一一個集“西氣東輸”“西電東送”“南水北調”“東數西算”四大國家戰略工程於一體的地級市。
“十四五”期間,慶陽市堅持把“東數西算”作為經濟社會高質量發展的最大機遇、最大平台、最大增量,加快建園區、落項目、擴算力、聚集群、促融合,持續拓展“人工智能+”新産業、新場景,加速構建數字經濟千億級全産業鏈。
截至目前,佔地1.7萬畝的甘肅慶陽東數西算産業園區加速建設,並提速建設10個萬卡集群,與28個城市聚焦智算合作成功“結對子”,成功簽約智譜清言、Kimi、金山雲等一大批數字經濟企業。甘肅慶陽東數西算産業園區榮登全國算力園區20強榜首,慶陽市入選國家數據基礎設施建設先行先試試點城市。
當前,中國移動(甘肅·慶陽)數據中心等6座高功率智算中心已建成投用,算力消納對象覆蓋汽車無人駕駛等多個行業。慶陽數據中心機架規模達3.66萬架,算力從不足百P通用算力快速拓展到超7.4萬P智算能力,且全部實現投用即消納。今年年底,將實現機架、算力“雙十萬”和投資、産值“雙百億”目標。
從“趕跑跟跑”到“並跑領跑”的角色轉換、從“一張白紙”到“數算樞紐”的華麗蝶變,慶陽已成為全國增量大、增速快、智算化比例最高、消納最充分的樞紐節點和數據集群。
算力前端連着電力,後端連着應用。慶陽市堅持算力帶動、場景驅動,用算力催生新業態、新生態。率先打造我省首個低空經濟城市,並在寧縣建設低空經濟小鎮,落地一批無人機生産線。帶動製造業迅速發展,易事特、超芯電纜等企業相繼投産,首批“慶陽造”信創計算機整機下線,慶陽獲批全省先進製造業集群,全市製造業産值規模突破300億元,“算力+製造”帶動多業協同的現代工業體系加速構建,呈現出産業向新、生産力煥新的良好態勢。
三元雙向農旅融合 整市創建國家農業綠色發展先行區
慶陽素有“隴東糧倉”之稱,全市糧食播種面積和産量分別佔我省的1/7和1/8。作為傳統農業大市,慶陽市大力推進現代寒旱特色農業擴量、提質、延鏈、增效行動。2024年全市一産增加值、農村居民人均可支配收入分別達到132.47億元、14200元,分別較2020年增長35.7%、36.3%;2025年一産增加值將突破140億元,較“十三五”末增長43.4%。
圍繞踐行綠色發展理念,慶陽市創新實踐了以種植業為基礎、養殖業為牽引、菌業為紐帶,促使農業廢棄物資源在三個産業之間轉化利用、雙向閉合的“三元雙向”循環農業模式,引領整市創建國家農業綠色發展先行區,農作物秸稈、蘋果剪枝、畜禽糞便、菌糠菌渣資源化利用率提高到91.6%、65%、83.5%和95%。“三元雙向”循環農業模式入選“第二批全國農業綠色發展典型案例”“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。
圍繞壯大特色産業規模,慶陽市大力實施百萬畝復種增糧增效、百萬畝優質蘋果基地提質改造、百萬畝高標準農田節水灌溉、農文旅融合百千萬“四大工程”,牛羊豬雞存欄穩居全省第一方陣,肉雞出欄連續四年穩居全省第一位,食用菌實現從無到有、由弱到強的跨越式發展。寧縣成為全國最大的矮化自根砧蘋果基地,鎮原縣建成西北最大的白羽肉雞産業基地,環縣成為百萬隻肉羊産業大縣,西峰區等三縣區生豬存欄達到10萬頭以上,特色産業貢獻農民收入較2020年增加3340元。
圍繞加快産業延鏈補鏈,慶陽市用心做好“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章,創建國家現代農業産業園2個、省級産業園5個、全國農業産業強鎮4個,引培龍頭企業389家,建成畜禽屠宰、果品分選、蔬菜凍乾等精深加工生産線31條,全市農産品加工轉化率達到65%,較2020年提高了10個百分點。慶陽蘋果、環縣羊羔肉入選全國區域品牌百強榜。聖越農牧、中盛羊業、慶陽正大入選國家級龍頭企業和“甘肅民營企業100強”。
此外,當地按照“以文塑旅、以農促旅、以旅興農、農文旅深度融合”思路,加快實施農文旅融合發展“百千萬”工程,推動農民成為“新農人”、手機成為“新農具”、直播成為“新農活”,總結推廣環縣莊子峁成功經驗,建成農文旅融合發展特色村32個,西峰毛寺、華池荔園堡、鎮原梁韓等6個村被認定為全國文明村,為全省鄉村振興提供了有益經驗。
優化環境招企興業 城市信用監測排名躋身全國前列
在國家公共信用和地理空間信息中心,近日發布的最新一期城市信用監測結果中,慶陽市綜合信用指數89.83,在全國261個地級市中排名第二十七位,較2024年同期上升80個位次。
信用狀況是城市軟實力的重要支撐。近年來,慶陽市將“誠信慶陽”作為優化營商環境的重要舉措,創新開展“服務型效能型”機關創建、“千名幹部幫千企”、“營商環境紅黑榜”等一系列活動舉措,堅決查處了一批嚴重損害“誠信慶陽”建設和營商環境的人和事,“慶陽大有可為、應當大有作為、關鍵是事在人為”的社會共識更加凝聚,“慶陽人能幹事、能幹成事、能幹成大事”正在從信心決心轉變為高質量發展的生動現實。
隨着“誠信慶陽”的持續深化和營商環境的持續優化,慶陽市堅決有力開展招商引資活動,為經濟高質量發展注入源源動能。
着眼優化項目投資環境,創新組建市縣招商引資項目落地服務辦公室,確定市直部門19個主辦科長為手續辦理專員,聘請15名退休幹部為落地專員,全程盯辦代辦幫辦前期手續,為企業提供“一對一”“全流程”“閉環式”幫辦服務,推動項目快速落地。“十四五”以來,全市共簽約項目1588個,簽約額5211.15億元;完成省外到位資金2926.74億元。全市固定資産投資連續6年保持兩位數增長,位居全省前列。
着眼優化政務服務環境,創新開展“服務型效能型”機關創建和一把手“走流程”體驗行動,持續壓減審批時限、優化審批流程、提高審批效率。將一般類項目落地時限壓縮至120天,化工類項目壓縮至153天,項目總體落地周期縮短三分之一以上。同欣50萬噸/年輕烴深加工項目環評手續僅用51天獲批,創下全省化工項目環評審批最快紀錄;慶陽超芯電纜項目用時53天完成所有前期手續並開工建設,實現當年簽約、當年開工、當年投産。
着眼培育數字經濟産業,採取容缺受理、專班保障、常態化調度等抓促服務方式,創新開展全員招商模式,推動數字經濟企業集群迅速形成,累計對接數字經濟企業6174戶、簽約1478戶,金山雲、秦淮數據、京東科技等469戶企業在慶陽註冊成立子公司。
功不唐捐,玉汝於成。在2024年招商引資成效考評和招商引資企業滿意度評價中,慶陽市均位居全省之首。(安志鵬)
