預算全程線上走、投標徹底零跑腿、保證金全面取消、中小企業享受專屬“大禮包”……金川區財政局化身服務企業的“金牌店小二”,創新運用“加減乘除”工作法,打造陽光透明、便捷高效的採購環境,讓企業真切感受到營商環境的優化升級。
優良的營商環境是企業發展、壯大的沃土良田。甘肅嘉騰汽車銷售服務有限公司總經理姜鵬基曾參與金川區政府相關部門招投標項目,他不斷點讚道:“流程透明高效,全程可追溯,讓我們很安心。中小企業的預留份額政策給了我們參與的信心,‘政採貸’更是解了資金周轉的燃眉之急,墊資壓力小多了。”
金川區採用“互聯網+政府採購”的方式,打通了監管&&、公共資源交易、預算管理一體化系統間的數據壁壘。如今,從預算編制、項目執行、履約驗收到資金撥付,全鏈條業務均可在線完成,“不見面開標”覆蓋率已達100%,採購企業坐在辦公室輕點鼠標,就能完成過去需要來回奔波的事務。同時,專家資源實現100%跨地區共享,20%的項目採用遠程異地評審,打破了地域限制,提升了評審效率。

工作人員向企業解答相關問題
為切實減輕企業負擔,金川區在流程上大刀闊斧做“減法”,通過清零“兩金”,全面取消政府採購項目的投標保證金和履約保證金,推行供應商信用承諾制。
瘦身證明事項,用信用報告替代無違法犯罪記錄證明,企業必要證照僅需提交一次,凡能從網絡查詢的信息一律不再要求重復提供。
提速辦理周期,各類採購方式的交易周期均壓縮至法定最短時限,合同簽訂從法定的30天縮短至10天內,合同備案由7個工作日壓縮至2個工作日,投訴處理時限也減半至15個工作日。企業參與投標的時間成本和隱形負擔顯著降低。
中小企業成為金川區政府採購的重點扶持對象,通過嚴格執行預留份額政策,200萬元以上的貨物和服務項目、400萬元以上的工程項目,必須將40%以上的預算份額專門預留給中小企業,其中給小微企業的比例不低於70%。對符合條件的小微企業報價給予最高20%(工程項目5%)的評審價格扣除,大幅提升其競爭力。大力推廣“政採貸”融資模式,並規定採購單位在合同中需約定不低於合同金額30%的預付款,滿足支付條件的,須在收到發票後2個工作日內付款,有效緩解企業資金周轉壓力。
工作人員為企業培訓網上報名流程
金川區還致力於清除妨礙公平競爭的“路障”,預算、意向、過程、結果、合同、需求、計劃、驗收報告、資金支付等9大環節信息全部公開,保障市場主體知情權和監督權。依託大數據分析&&,對串通投標等不正當競爭行為精準識別、嚴厲打擊,並建立信用評價與獎懲挂鉤機制。不斷完善“先調解、後裁決”模式,高效化解糾紛,今年以來已妥善處理2起行政裁決事項,切實維護各方合法權益。
金川區財政局金融服務中心主任楊忠&&:“我們將繼續以惠企政策和貼心服務為抓手,縱深推進政府採購‘放管服’改革,堅決破除各類隱性壁壘,全力衝刺打造一流營商環境的目標,讓每一家參與政府採購的企業都能享受到更輕鬆、更公平、更豐厚的獲得感!”
政策好不好,企業最有發言權。金昌市食品有限責任公司業務經理周婷深有感觸:“全流程電子化操作,10天就能簽合同,免交保證金,用信用報告代替各種證明,對我們中小企業來説,門檻低了,負擔輕了,機會更多了!”(記者:李峰 呂同 張越)
