甘肅省第十四屆人民代表大會財政經濟委員會關於甘肅省2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的審查結果報告

（2025年1月22日省十四屆人大三次會議主席團第三次會議通過）

省十四屆人大三次會議主席團：

  甘肅省第十四屆人民代表大會第三次會議審查了省人民政府提出的《關於甘肅省2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》及2025年國民經濟和社會發展計劃草案。財政經濟委員會在對計劃報告和計劃草案初步審查的基礎上，根據各代表團和有關專門委員會的審查意見，又作了進一步審查。現將審查結果報告如下。

  一、2024年計劃執行情況是好的

  2024年是甘肅發展史上具有里程碑意義的一年。在省委的堅強領導下，省人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，竭盡全力拼經濟、抓重建、化債務，統籌用力護生態、惠民生、保穩定，經濟社會發展主要目標任務順利完成，全省現代化建設邁出新的步伐。“十四五”以來，全省地區生産總值連跨4個千億台階，2024年達到1.3萬億元、增長5.8%，增速居全國第3位，連續10個季度保持在全國第一方陣；第一産業增加值增長6.6%,增速居全國第2位；第二産業增加值增長7.6%，增速居全國第3位；規模以上工業增加值增長10.8%,增速居全國第2位；外貿進出口額增長25.2%，增速居全國第1位；全體居民、城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長6.4%、5%、7.4%，增速均居全國第3位。8項主要經濟指標增速居全國前3位，經濟運行持續向好、産業動能明顯增強、發展活力加速釋放、通道地位不斷強化、社會事業全面進步、平安建設紮實推進，交出了一份表現亮眼的成績單。積石山地震災後重建取得重大階段性成果，創造了應急救援、臨時安置和恢復重建的“甘肅速度”。財政經濟委員會認為，2024年經濟社會發展目標任務圓滿完成，計劃執行情況是好的。

  在充分肯定成績的同時，也要清醒看到“三個不平衡”的矛盾仍較突出、資源要素約束趨緊、民生領域仍有不少短板等問題和挑戰。

  二、2025年計劃草案總體可行

  2025年國民經濟和社會發展計劃草案提出，地區生産總值增長5.5%左右、規模以上工業增加值增長8%左右、固定資産投資增長5%左右等主要預期目標和12項主要任務。財政經濟委員會認為，省人民政府提出的2025年計劃草案，全面貫徹了中央及省委經濟工作會議精神，符合“十四五”規劃綱要要求和我省經濟社會發展實際，安排科學合理、措施務實有力，充分體現了跳起摸高、爭先進位、穩中求進、務實可行、提振信心、引導預期的要求，主要目標和具體措施協調匹配、總體可行。

  三、建議批准計劃報告和計劃草案

  財政經濟委員會建議，甘肅省第十四屆人民代表大會第三次會議批准省人民政府提出的《關於甘肅省2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，批准2025年國民經濟和社會發展計劃草案。

  四、做好2025年計劃執行工作的建議

  2025年是“十四五”規劃收官、“十五五”發展謀劃之年，是進一步全面深化改革的關鍵之年，做好今年經濟社會發展工作意義重大。要認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，牢牢把握黨中央明確的經濟工作總基調和政策取向，圍繞落實省委確定的經濟工作總體要求，堅持目標引領、統籌兼顧、問題導向、改革創新、靠前發力、協同推進，大力實施“四強”行動，紮實做好“五量”文章，深入推進“引大引強引頭部”和“優化營商環境全面提升年”行動，着力打造“七地一屏一通道”，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

  財政經濟委員會建議，要着力構建體現甘肅特色和優勢的現代化産業體系，加快傳統産業“三化”改造，擴量提質戰略性新興産業，布局落子未來産業，因地制宜發展新質生産力。要加快推進鄉村全面振興，圍繞打造全國現代寒旱特色農業示範基地，紮實開展擴量、提質、延鏈、增效行動，積極培育有競爭力的“甘味”品牌。要深化區域協調發展，着力增強省會對全省的聚集和牽引作用，加快區域中心城市建設，大力發展縣域經濟，提升新型城鎮化水平。要進一步全面深化改革擴大開放，有序推進重點領域改革，積極融入全國統一大市場，深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設。要加力擴大有效投資，持續優化營商環境，發展壯大民營經濟，提升招商引資質效。要大力提振消費需求，全面落實“兩新”政策，積極發展首發經濟、冰雪經濟、平台經濟、銀發經濟，促進文化旅游深度融合發展。要堅決築牢國家西部生態安全屏障，深化黃河流域生態保護，系統開展生態環境保護修復，深入打好污染防治攻堅戰。要着力增強人民群眾獲得感幸福感安全感，完善社會保障體系，落實就業優先戰略，辦好人民滿意的教育，打造更高水平健康甘肅。要深化主動創安創穩，加強防險化險體系建設，全面提升社會治理效能。要科學編制“十五五”規劃，以高水平的規劃引領高質量發展。

  以上報告，請予審議。