
簡介:2024年,按照最高檢、省檢察院的工作部署,金昌市檢察機關積極開展“檢護民生”“檢察護企”專項行動,以“高質效辦好每一起案件”為工作主線,“四大檢察”部門圍繞日常辦案與一體履職協同發力,聚焦民生熱點、重點人群,綜合運用各項檢察職能,着力解決人民群眾最急難愁盼的現實問題,以檢之力保障民生福祉。同時,以推動企業健康、規範發展為關鍵,依法護航企業良性發展,取得了良好的成效。
問:解憂,護安,守未,助困,檢護民生是一項長期而持續的工作,檢察機關在檢察監督重點民生領域從發現問題到推動整改,發揮了怎樣的作用?
金昌檢察機關有力發揮刑事檢察打擊懲治違法犯罪職能作用,2024年審查起訴生産、銷售偽劣商品及食藥類、電信網絡詐騙、危害公共安全等犯罪案件220件271人,維護了社會秩序和群眾合法權益。積極發揮民事檢察監督作用,持續開展支持弱勢群體起訴、虛假訴訟監督活動,辦理相關案件48件。切實發揮行政檢察監督作用,認真開展行政違法行為監督活動,督促整治安全生産領域風險隱患問題。着力發揮公益訴訟檢察監督作用,辦理了一批食品藥品、無障礙環境建設、生豬屠宰質量、養老機構安全監管、土地流轉等領域涉民生監督案件,督促問題整改。同時,有效發揮司法救助職能作用,加強涉案困難群眾幫扶,發放司法救助資金19萬餘元。
問:金昌市檢察院不僅關注食藥、殘疾人、未成年人等領域,還在長城保護等文化遺産保護方面有所作為。是什麼契機促使檢察機關介入長城保護工作?在與其他部門協作過程中,遇到了哪些困難,又是如何解決的?
答:金昌市域內有漢、明長城等遺址長達150余公里過境,是重要的長城保護區域。2024年適逢“愛我中華 修我長城”社會贊助活動開展40周年,最高人民檢察院部署開展了“長城保護公益行動”。金昌市檢察機關以此為契機,結合“檢護民生”專項活動,在全市範圍內及時組織開展了長城保護監督工作,取得明顯成效。
在工作中遇到的困難,如相關職能部門專業力量薄弱、保護工作資金缺乏、科技手段運用有限等制約保護成效的進一步拓展。對上述問題,全市檢察機關堅持“黨委領導、政府主導、檢察協同、公眾參與”的工作要求,充分發揮“府檢聯動”機製作用,通過實地檢查發現問題、制發檢察建議書督促整改、開展“回頭看”增強監督剛性等措施和辦法,有力促進了問題和困難的解決。
問:在生態環境和自然資源保護方面,經核實,是金昌牽頭檢察機關牽頭開展了河西五市檢察公益訴訟助力水資源、水生態安全專項監督活動。目前該活動取得了哪些階段性成果?在凝聚河西走廊水資源保護合力方面,有哪些具體合作機制和措施?
答:取得的階段性成果,一是暢通了跨區域檢察機關與當地行政機關的工作壁壘,實現了開展跨區域保護有章可循;二是加大了聯防聯治和檢察監督力度,促進了祁連山保護區及河西走廊水生態、水環境的系統治理;三是督促相關部門“河湖清四亂”活動取得紮實成效,河湖生態環境得以改善;四是以案釋法增強了群眾水生態保護意識,提高了水資源保護的社會關注度和參與度。
合作機制和措施:一是信息共享與線索移送機制;二是案件辦理協作配合機制;三是跨區域重大案件協商管轄與協同辦案機制;四是聯合防治協調機制。
問:在持續推進“檢護民生”專項行動過程中,如何進一步提升檢察“力度”,讓民生更有“溫度” ?
答:一是聚焦民生熱點難點問題,拓展監督範圍。如,金昌市院拓展公益訴訟監督新領域,督促整治無障礙環境、養老機構等存在的建設不規範及監管不到位等問題,為殘疾人、老年人生活提供便利。二是注重長效機制建設,加強協作聯動。如,永昌縣人民檢察院與縣婦聯等六部門為弱勢群體維護權益提供了有力支撐。三是領導包案上下聯動,助力矛盾化解。
問:金昌市檢察機關的“檢察護企”專項行動有哪些具體舉措?
一是高質效辦理涉企案件,注重金昌産業發展的綜合法律保護,特別是針對金川集團榮獲國家科技進步獎項的核心技術領域,設立了“鎳都品牌”知識産權保護工作辦公室,打造“金川”品牌知識産權保護新格局。二是設立了兩個法律服務工作站,為企業提供司法訴求受理、政策宣傳等檢察服務。三是針對不同行業領域開展法律監督,以案件辦理為載體,通過“追贓挽損+公開聽證+綜合治理”,堅持靶向用力,依法服務保障全市經濟高質量發展。四是以“檢聯商會”活動為契機,踐行“楓橋經驗”,依託行業協會調解工作室,開展檢調對接,聯合法院、協會等多元化解矛盾糾紛。
問:如何通過“一體化”履職、“綜合履職”等舉措,精準有效地助力企業解決實際問題並實現規範發展?
一是聚焦源頭治理,從“治罪”延伸到“治理”,聚焦案件背後反映的涉及企業經營管理和規章制度方面可能存在的漏洞和短板,通過制發社會治理檢察建議,提出具有針對性、行得通、真管用的對策建議,幫助企業完善機制,堵塞管理漏洞,預防違法犯罪。二是聚焦依法治理,牢固樹立“四大檢察”個案監督與類案監督相結合的辦案理念,以案件辦理為載體,發現個案問題中映射出的類案現象,建立雙向通報、案件信息共享機制。三是聚焦綜合治理,建立“府檢聯動”工作機制,進一步完善案件移送和銜接機制,依法平等保護各類市場主體産權和合法權益。
問:在未來的工作中,金昌市檢察機關將怎樣進一步發揮“檢察一體化”的制度優勢,構建更完善的綜合治理體系,從而為企業提供更優質、高效的檢察服務和保障?
一是在權益保障上加力突破,繼續深化兩個法律服務工作站職能的延伸,強化機制建設,分類分重點精準服務。二是在專項服務保障上加力突破,以區域化模塊化的專項工作為突破點,開展法律監督,針對行業特色為企業發展提供最優服務。三是科技賦能,在數字檢察服務企業發展上加力突破,以數字化法律監督模型為載體,深入挖掘法律監督線索,為全市企業發展提供更優法治化營商環境。





