原標題：“效能稅務”助力高效辦成一件事——甘肅省稅務局落實“優化營商環境提質增效年”行動報道一

  平川區稅務局幹部進企業送政策問需求。

  稅務幹部輔導納稅人網上辦稅。

  良好的營商環境是企業發展成長的沃土。

  今年以來，甘肅省稅務局圍繞“高效辦成一件事”，以“優化營商環境提質增效年”行動為抓手，聚焦辦稅繳費中的高頻事項和納稅人繳費人反映的突出問題，持續優化升級服務舉措，不斷推動“效能稅務”建設，以更實作風、更大力度、更優舉措提高“好辦事”的便利和“辦成事”的效率，讓廣大納稅人繳費人體驗稅務“速度”，感受稅務“溫度”。

  聚焦“高效”要求

  部門聯動“集成辦”

  甘肅省稅務局從納稅人和繳費人的角度去謀劃和推進工作，通過多個部門信息互通，將相關聯的“單項事”整合為“一件事”業務場景，確保“一件事”各環節無縫銜接、高效運行，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到納稅人繳費人的心坎上。

  “是稅務部門的暖心服務，讓我收到了喬遷新居大禮包！”從臨澤縣政務服務中心稅務窗口辦理完居民換購住房個人所得稅退稅的劉明高興地説道。

  原來，劉明買了新房後，賣舊房子時繳納的個人所得稅可以申請退稅，但他新購的住房不在臨澤縣，無法確認是否符合居民換購住房退個人所得稅優惠政策。

  得知情況後，臨澤縣稅務局主動協調自然資源、住建部門進行房屋信息“線上流轉”，通過住建部門提供的合同備案編號，在不動産登記辦稅系統查詢到備案信息，核實資料後，很快就為劉明辦理了異地房屋退稅。

  作為服務納稅人繳費人的“第一窗口”，辦稅服務廳窗口的服務質效給納稅人繳費人帶來的“稅務印象”最為直觀。

  近年來，張掖市稅務部門積極在豐富便捷納稅服務“菜單”上做加法，在辦稅流程和辦稅時間上做減法，主動與自然資源、住建、不動産等相關部門搭建信息共享&&，實現優化線下服務與抓實線上服務的有機互動和深度融合，進一步提高納稅人繳費人的獲得感和滿意度。

  為進一步提升退稅效率，在涉及留抵退稅等業務辦理上，肅南縣稅務局統籌內部相關業務部門，與國庫等部門加強溝通協作，從申請受理、流轉審批到退庫處理等各個環節，均實現了無縫對接。

  針對轄內水電企業存在跨域經營、兩地重復申報的情況，在張掖市稅務局的指導下，肅南縣稅務局聯合永昌縣稅務局以及相關水電企業財務負責人進行三方現場辦公，有效解決了納稅人長期兩地重復申報問題。

  “兩地稅務部門聯合辦公，大大提升了辦稅便利性，有效降低了我們的辦稅成本。”閩榕水電開發有限公司財務負責人許賢彬説。

  “我們從高效辦成每一件小事入手，讓每一項涉稅費業務都能順利辦理，每一條涉稅費訴求都能得到快速響應，推動稅費難題現場解決、限時辦結、跟蹤督促。”甘肅省稅務局納稅服務處負責人説。

  瞄準“辦成”目標

  數字賦能“網上辦”

  甘肅省稅務局瞄準納稅人所盼，加大模式創新、流程重構、數字賦能力度，強化稅費服務標準化、規範化、便利化、數字化一體推進，建成“網上辦理為主、融合辦理為輔”的線上線下服務體系，以“辦成”為目標，實現從程序性服務向權益性服務的轉變。

  “稅務局的新型辦稅方式，讓我們足不出戶就解了燃眉之急。”民樂縣第一建築工程有限責任公司辦稅人員張宏説。

  日前，張宏通過徵納互動服務，成功在線上辦理了發票授信額度的調整業務。

  這是我省稅務部門持續深化稅收營商環境創新提升，將網上辦、智慧辦作為破解納稅人繳費人急難愁盼問題“金鑰匙”的一個縮影。

  今年以來，民樂縣稅務局依託徵納互動服務，創新打造“納稅人+人工座席+分局、股室”的“1+1+1”互動模式，通過三方視頻、語音直連，打破時間、空間局限，實現政策宣傳、答疑解惑、遠程辦理等多重功能。

  “對於距離較遠納稅人的複雜業務可實現業務骨幹、專家團隊等優質資源線上共享，幫助納稅人的需求得到迅速、高效解決。”民樂縣稅務局有關負責人説。

  從綜合受理到一窗通辦，從“最多跑一次”到“一次也不跑”，近年來，我省稅務部門聚焦辦稅難點、堵點，以科技“賦能”、數據“跑路”的方式，不斷優流程、統資料、減跑動，集成推出更多惠民利企服務舉措。

  為落實好“數電票”試點工作，瓜州縣稅務局辦稅服務廳內設置6&自助辦稅電腦等設備供納稅人使用，同時配備4名業務骨幹全天候“一對一”“手把手”輔導，幫助納稅人輕鬆完成掌上辦、網上辦，引導納稅人繳費人適應自助辦稅，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

  “通過工作人員一次又一次地耐心講解，我已經學會了如何開發票，以後就可以自己在家開發票了。”來辦稅服務廳學習開票流程的納稅人張先生説：“有不會的問題還可以登錄甘肅省電子稅務局，點擊徵納互動就有稅務人員在線處理我的問題。真是太方便了！”

  數字賦能“網上辦”提高了辦稅效率，降低了辦稅成本。

  “指尖點一點，全程網上辦。”這是合水縣九州工程建築材料有限責任公司財務負責人李娜的直觀感受。隨着稅費服務方式的不斷創新升級，“掌上辦”“網上辦”已成為辦稅繳費的主要方式，非接觸式辦稅覆蓋了主要辦稅繳費事項，“指尖辦稅”已然成為常態。“前幾年，辦稅服務廳就像一個大集市，絕大多數涉稅業務都得現場辦理，叫號排隊是常態，遇到人多時往往得等一早上。現在真是‘質’的飛躍。”李娜回憶説。

  伴隨着日趨完善的電子稅務局功能和無紙化辦稅方式的拓展，稅費申報、財務會計制度備案報告等233項業務已全部“非接觸式”辦理。

  “慶陽市稅務部門主動作為，圍繞納稅人繳費人所急所需，推出‘簡事快辦’‘易事自助辦’‘難事幫辦’容缺辦理等一站式服務。同時，通過在線直播、視頻教程、智能客服等多種方式，為納稅人提供詳細的操作指導和問題解答。以徵納互動、電子稅務局、稅企交流群等&&為依託，持續拓展‘辦問協同’一體化。”慶陽市稅務局有關負責人説。

  堅持“問題”導向

  訴求快響“即時辦”

  甘肅省稅務局把訴求解決作為統領稅費服務工作的頭號工作，深入分析納稅人繳費人不同群體、不同業務、不同階段的涉稅行為，堅持問題導向，堅決找到病灶，加強訴求分析，分類應對，推動普遍問題集中破解、個性問題專項調解、卡點問題協同化解，用力解決千頭萬緒的難，努力辦好千家萬戶的事。

  近日，一面印着“盡職責心繫百姓 好公僕有求必應”的錦旗送到了嘉峪關市稅務局。

  “你們的服務真是太高效了，解了我們一百多戶業主的燃眉之急！”送來錦旗的易都摩爾商圈業主代表王中鵬連連稱讚。

  嘉峪關易都摩爾商圈161戶個人商鋪集中租賃給商聯超市經營使用，業主們需每月為超市代開商鋪租賃發票。由於業主眾多且不熟悉開票流程，無法按時為超市提供發票，導致超市正常申報繳稅受阻。

  了解情況後，嘉峪關市稅務局工作人員迅速與商聯超市對接，實地走訪調查。經溝通協商，最終商定業主們由每月為超市代開一次發票改為每年代開一次發票，既為業主提供了便利，也解決了超市的“煩心事”。

  民生無小事，枝葉總關情。要“高效辦成一件事”，首先要有“主動跨前一步”的意識。

  今年以來，積石山縣稅務局紮實開展“便民辦稅春風行動”，嚴格落實省稅務局“高效辦成一件事”行動任務，以州稅務局“臨稅醫生”工作內涵為行動指引，聚焦高頻業務事項及納稅人繳費人的突出問題，通堵點、接斷點，為納稅人繳費人提供更加高效智能便捷的稅惠服務體驗。

  積石山縣稅務局立足實際，在辦稅服務窗口設置醒目的“民族團結進步”和“紅石榴”示範崗牌及“雙語導稅員”“雙語宣傳員”，充分發揮少數民族稅務幹部的多語特長，高效解決群眾因語言不通而引起的“辦稅難”問題，提高納稅人繳費人辦稅繳費體驗。

  “針對老年人、殘疾人等特殊群體納稅人繳費人，我們設立綠色通道，精簡填寫資料和叫號排隊環節，由導稅人員快速輔辦或引至專區、專窗辦理，為特殊群體納稅人繳費人提供‘即到即辦’‘即辦即走’的簡事快辦服務體驗，實現辦稅時間再壓縮、辦理流程再精簡、服務精度再提升。”積石山縣稅務局負責人説。

  積石山縣稅務局把“容缺辦理”等制度落實作為“高效辦成一件事”的重要抓手，實現賬戶開立證明複印件等13項涉稅費資料“容缺辦理”，充分提升“辦好事”的便利和“辦成事”的效率。

  以惠民之心解題、以利民之舉破題。今後，我省稅務部門將不斷提高服務效率和便利化水平，持續打造效能稅務，讓納稅人繳費人明白辦稅、便捷辦稅、滿意辦稅。 （杜雪琴 薛江偉）