綠色發展是高質量發展的底色,新質生産力本身就是綠色生産力。繪就如意甘肅新畫卷,甘肅稅務部門不斷完善綠色稅制、落實綠色稅收政策,充分發揮綠色稅收賦能增效作用傾力而為,助推新質生産力加速形成、春潮涌動,厚植高質量發展綠色底色。
堅定不移走生態優先、綠色發展之路,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,作為綠色稅制體系中的關鍵——環境保護稅近年來大顯身手。2018年1月1日,環境保護稅法正式實施,當年4月,首批環境保護稅納稅人開展首次納稅申報。
6年來,甘肅稅務部門積極推進“稅務徵管、企業申報、環保監測、信息共享、協作共治”的環保稅徵管協作機制建設,“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制逐步顯效發力,推升發展的“含綠量”、增長的“含金量”。黃河流域甘肅境內41個國控斷面水質優良比例92.68%,空氣質量平均優良天數比率達到91.6%,綠意盎然的隴原大地處處生機勃發,美麗甘肅漸行漸近、奔涌向“新”。
稅惠活水激蕩 一河清水再添新“綠”
甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區,黃河賦予了甘肅厚重的歷史文化、富集的自然資源和重要的經濟基礎。
近年來,國家&&實施城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所達標排放免徵環境保護稅政策,對從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得定期減免企業所得稅、水利工程減免耕地佔用稅、污水處理免徵增值稅,引導企業算好經濟環保“兩本賬”,匯聚起強大的治水護水合力。截至目前,全省已完成整治排污口4776個,完成率達85.18%。
作為黃河的最大支流,渭河流經甘肅省中部、東南部。在龍城天水,近年來,當地持續推進渭河流域水生態環境質量提升工作,並管納網、拆除封堵、雨污分流、改造消納、清淤疏浚……渭河流域入河排污口整治加快推進。
坐落在渭河邊的天水市污水處理有限責任公司,污水處理量年均達1700萬噸。“2018年至2024年4月,公司享受環境保護稅減免優惠共計2068萬元。政策激勵下,我們對污水處理池進行提標擴容,補齊城鎮污水收集和處理設施短板,處理後的污水除了為污水源熱泵提供熱源外,還可向西送9公里後作為景觀用水回用,進入藉河風情線濕地公園,進一步凈化後匯入渭河城區內,污水排放保持國家一級A標準,稅費減免堅定了公司綠色發展的信心和決心。”該公司財務人員安玉婷&&。
稅務幹部在天水市污水處理有限責任公司了解污水處理情況
數據顯示,2023年,全省近百戶城鄉污水處理廠通過加強管理或提標改造,實現了達標排放,享受免稅紅利2.39億元。稅助治水護水,一彎黃河水,光彩粼粼澤惠兩岸。
據甘肅省稅務局資源和環境稅處負責人介紹,甘肅省稅務部門切實擔好保護黃河上游之責,做實上游文章,制定&&了《關於充分發揮稅收職能作用更好服務黃河流域生態保護和高質量發展的實施意見》,精準落實稅惠政策,提升服務質效,增強源頭治水的主動性,推動黃河流域生態保護和高質量發展戰略部署落地見效。
稅務精細服務 守護空氣常新藍天常在
打贏藍天保衛戰是黨中央作出的重大決策部署,是污染防治攻堅戰的重中之重。
大氣的主要污染物——細顆粒物、二氧化硫、氮氧化物與二氧化碳具有高度同源性,空氣質量改善的重點是瞄準能源、産業、交通領域,積極開展清潔化、低排放改造。在綠色稅制助推下,排污企業持續加大環保支出力度,主動採取節能減排舉措,共護河山“只此青綠”。
在蘭州,稅務部門制定減排“一企一策”,引導企業將生産設施和廢氣治理設施運行到最好水平,達到深度減排效果,確保環保政策落實落地,充分發揮綠色發展、治污防污政策效應。蘭州市空氣質量優良天數由2018年的213天上升至目前的301天,正式邁入全國空氣質量達標城市行列,“以稅降塵”促進“蘭州藍”精彩“出圈”。
拍攝於蘭州馬拉松公園。蘭州空氣質量良好
越來越多的蘭州市民精彩記錄鏡頭裏的藍天,小鏡頭定格大變化,天空之變折射稅務等部門齊抓共管之效。
中國鋁業股份有限公司連城分公司是永登縣河橋鎮一家鋁冶煉、加工、銷售企業,環保稅開徵6年來,該公司不斷加強綠色低碳技術研究與創新,累計投入9110.19萬元,環保處置費4279萬元,持續助力多項環境治理項目,污染物排放大幅下降。
“相比其他行業,金屬行業排放污染物、廢氣較多,生産與環保之間的矛盾較為突出。國家&&的一系列稅費優惠政策為我們綠色發展提供了強力支持。自2018年以來,我公司繳納環保稅3210.67萬元,減免環保稅400.61萬元,減免政策促進了公司的節能減排,也加速了我們500Ka的復工復産,企業的綠色發展指數不斷攀升,實現生態效益與經濟效益的‘雙贏’。”該公司負責人張得教説道。
在引導工業企業主動減排的同時,甘肅省稅務局持續加強建築施工揚塵環保稅徵管,“項目管家服務+雙稅關聯比對+部門協同共治+考核激勵引導”的揚塵環保稅管理模式逐步完善,確保了全省列示的重點項目揚塵環保稅徵管服務全覆蓋。蘭州高新區稅務積極建立揚塵環保稅管理清冊,對納稅人進行納稅提醒、輔導計算申報、後續持續管理服務等,實現了“項目管家”與重點工程揚塵環保稅無縫銜接。
2018年以來,甘肅省揚塵環保稅入庫由當年的630萬元增加至2023年的4886萬元,年均增長50.6%。隨着對建設工程揚塵環保稅的徵管力度持續加大,建設施工企業的環保意識顯著增強,揚塵污染的控制措施更加得力,藍天保衛戰交出優異答卷。
創“新”重“質” 繪就産業躍遷新圖景
公開數據顯示:鋼鐵行業是碳排放量最高的製造業,碳排放佔全國碳排放量約18%,僅次於電力行業。甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司(以下稱“酒鋼宏興”)是我國西北最大的鋼鐵聯合企業。酒鋼宏興1958年建廠,歷史悠久,設備一定程度上陳舊老化,面臨的環保改造壓力大。
為減少碳排放,酒鋼宏興投資約4.49億元,已完成超低排放改造項目17項,重點開展了煉鋼轉爐噴吹二氧化碳、高爐噴吹焦爐煤氣、工業尾氣二氧化碳回收等綠色低碳技術的研究,“二氧化碳綠色潔凈煉鋼技術及應用項目”獲中國冶金科技特等獎。
“我公司2018年至今繳納環境保護稅7492.95萬元,享受環境保護稅稅收優惠減免2208.37萬元。減免稅緩解了企業的環保壓力,促使我們加大環保減排力度,更好更快實現綠色轉型。”宏興鋼鐵股份有限公司負責人張正展介紹。目前酒鋼宏興鏡鐵山礦和西溝礦兩座山被評為“綠色礦山”,本部被評定為“綠色工廠”。
成立於2015年的中節能(天水)環保能源有限公司主要從事固體廢物減量化、資源化處理和環保技術的開發及諮詢,可以説是為環保而生、因環保而興。
“經過稅務幹部的悉心輔導,我們公司享受了廢氣低濃度排放環保稅減免政策,每年能享受近20萬元環保稅減免。”公司財務負責人董雄虎説,目前,公司依託技術優勢,形成了以陳腐垃圾資源化處理、垃圾焚燒發電的建設、經營、電力熱力銷售於一體的全産業鏈經營發展模式。
天水市稅務幹部深入中節能公司講解環保稅政策
“以前,天水市城區生活垃圾都是通過填埋的方式來處理的,而我們公司垃圾焚燒發電項目的投産使用則徹底改變了這一現狀,不僅節約了土地資源,還‘變廢為寶’,通過成熟設備工藝與科學管理,將垃圾轉化為綠色電能。”董雄虎&&,“我們在處理工藝上不斷迭代升級,二氧化硫、氮氧化物排放度遠低於國家和地方標準。自環保稅開徵以來,天水市稅務部門為我們開展點對點的涉稅輔導,對減免政策享受、申報環保稅的計稅依據計算等難點問題手把手輔導,公司2018年以來共享受環境保護稅減免105萬元,我們是綠色發展真正的受益者。”
在環保稅低排放減徵政策的引導帶動下,傳統産業加快轉型升級的同時,以新質生産力要素賦能傳統産業,用新技術改造提升傳統産業,推動傳統産業高端化、智能化、綠色化發展,新興産業正邁步綠色發展“快車道”。(焦蓉蓉 李萌)