啃下“硬骨頭” 跑出“加速度”——全省法院“半年清積”取得預期成果-新華網

啃下“硬骨頭” 跑出“加速度”——全省法院“半年清積”取得預期成果

2024-01-25 11:01:27
來源:甘肅日報

  原標題:啃下“硬骨頭” 跑出“加速度”——全省法院“半年清積”取得預期成果

 

  工作人員在查閱資料。

  加大清積工作執行力度,利用雙休日、節假日及夜間開展執行攻堅。

  省法院督導城關法院“半年清積”攻堅行動。

  截至2023年年底,全省法院舊存案件已審(執)結7.1萬餘件,審結一年以上積案8043件,清理率達97.14%,實現預期目標……

  2023年,全省法院聚焦制約“公正效率”的痛點難點,率先部署開展“半年清積”集中攻堅行動,三年以上長期未結訴訟案件清理工作走在全國前列。

  敢於爭先

  形成清積高壓態勢

  2023年2月17日,第二十一次全省法院工作會議暨“三抓三促”行動動員部署會議指出,長期未結案件是影響審判質效、法律權威和司法公信的“攔路虎”“絆腳石”。

  為此,省法院在全省法院部署開展“半年清積”攻堅集中行動,全域謀劃、整體推進。先後召開動員會、現場會、推進會、攻堅會等15次,層層抓落實,層層傳壓力,以“不達目標不罷休”的決心全力推動清積行動走深走實。

  省法院先後制定下發《全省法院“半年清積”攻堅集中行動實施方案》《省法院機關“半年清積”攻堅集中行動實施方案》,明確“歷年積案,半年清理”的目標,不斷推進案件清理工作。

  層層傳導壓力,落實“一把手”責任,是念好積案清理緊箍咒的關鍵。省法院成立全省法院清積行動領導小組,由省法院“一把手”任組長,班子成員為副組長,各中級法院院長為成員。中、基層法院第一時間響應成立“一把手”挂帥的領導機構和工作專班,為行動提供有力的組織保障。

  省法院審管辦先期全面梳理分析案件積壓情況,匯總形成全省法院清積&賬,逐級下發各院,做到手中有賬、心中有數,確保積案清理有目標、有方向、有底數。同時,提出“歷年積案,半年清理”,要求一年至三年未結訴訟案件清理率達到90%以上,力爭達到95%,無法定事由三年以上未結訴訟案件全面清零,對符合清理條件的案件做到“應結盡結”,確保在全國率先完成清積任務。

  一分部署,九分落實。全省法院聚焦聚力“司法辦案”主業和“案件質效”核心,高起點部署、高標準推進、高質量落實,奮力推進長期未結案件清積化存。

  善於謀劃

  應對清積繁重任務

  分類分區重點突破是根據基層法院積案數量不同而開出的“良方”。

  省法院明確舊存案件體量大、化解難度大、人案矛盾突出、審判資源緊張的蘭州及轄區法院為清積重點,提出“半年清積看蘭州、蘭州清積看城關”的工作思路。各級法院根據積案分佈的重點地區和難點案件規律,制定完善“清積作戰圖”“清結時間表”,分別針對三年、五年和十年以上長期未結案件,分清輕重緩急,堅持分類管理、細化措施責任,統籌推進全省清積工作。

  為進一步提高工作效率,全省法院嚴格執行“日報告”制度,各院每天對本院辦結案件、辦理進度進行上報,由省法院審管辦匯總分析,及時公布,並定期向中級法院反饋,激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。在加快辦案速度的同時,堅持提速不減效,進一步壓實院庭長案件質量監管責任、審管辦日常管理責任。部分法院對長期未結案件開展專項評查,督促辦案人員嚴把事實關、證據關、法律關,確保積案數量往下走、辦案質效向上升。

  “去存量”“減增量”必須雙管齊下。全省法院堅持一手清舊存、一手辦新收,建立新增積案&賬,對一年以上新增積案進行動態管理,全面開展審限評查,實行扣審等審限變更情況公示制度,健全未結訴訟案件管理長效機制,有效避免了“一減一增”、總量“原地踏步”的情況,遏制“邊清邊積”現象,確保積案動態清零。

  清積行動開展以來,省法院明確“去存量、減增量、提質量、防變量”工作要求,抓主抓重、由點及面、有序推進,力促清積攻堅跑出“加速度”。

  勇於攻堅

  形成清積集中攻勢

  “案子歷時三年多了。我以為就這樣擱置下去了,沒想到順利拿到了錢款。”2023年5月中旬,張掖市甘州區法院通過以房抵債成功執結一起借款本息合計高達1027萬元的民間借貸糾紛案,保障了當事人祁某某的合法權益。

  案件中,法官通過實地走訪調查發現,被執行人李某某參股的房産公司有待出售的商鋪。鋻於此,法官提出“以房抵債”的償還建議。最終,在法官的耐心溝通和多次調解下,李某某與申請人祁某某自主議價達成協定,約定異地抵頂李某某約2100平方米的商鋪,用以清償債務、利息及原告所交訴訟費。雙方約定於1個月內交房辦理網簽合同。至此,一件歷時3年零3個月的積案畫上了句號。

  這是全省法院在推進清理積案攻堅行動中的一個生動實踐。

  清積行動開展以來,省法院牢固樹立審限意識、效率觀念,高效統籌全省審判資源,選派17名辦案骨幹支援各中、基層法院。蘭州中院選派本院15名幹警到積案壓力較大的城關、安寧和蘭州新區法院辦案,並從辦案壓力相對較輕的法院抽調6名員額法官和6名書記員到壓力較重的法院辦案,共同推進全省法院積案清理工作抓緊、抓實,抓出成效。

  科學考評和負向指標雙向發力,不斷激發出內生動力,有效推動着清理積案工作從“催人跑”向“加油幹”的轉變。省法院將清積作為考核的重要內容,對未完成清積任務的法院嚴肅問責。同時,制定《全省法院“半年清積”攻堅集中行動督導工作方案》,成立督導組,採取線上督導、實地督導和蹲點督導相結合的方式,分層次有重點先後對12個中院及轄區法院開展實地督導,並派員到積案數量大的法院進行蹲點督導,查&賬、定時限、提建議、促落實,推動案件辦理提速提質。(石丹丹 蔡娜)

【糾錯】 責任編輯:王小華