原標題：抓産業 興産業 強産業 謀突破——白銀市加快構建現代化産業體系紀實

  白銀市城市建設日新月異。

  白銀集團超微細電磁線生産線。

  白銀枸杞喜獲豐收。

  白銀高新區隱形眼鏡生産車間。

  靖遠萬畝設施蔬菜種植基地。

  隆冬時節的白銀，處處生機盎然、熱潮涌動。

  有色金屬産能歷史性突破百萬噸大關；白銀集團白銀爐技術升級及1.5噸高純錸條製備項目建成投産；中天化工成為全國最大的電子級超純氟化鋰生産基地；42個農産品加工産業鏈項目加快推進……

  在這片豐沃的土地上，前進的征途再傳捷報，希望的田野再獲豐收，現代化産業體系建設展現出活力十足的蓬勃態勢，澎湃着潛力無限的強勁動能。

  2023年，白銀市緊扣“三新一高”要求，堅持“工業強市、産業興市”不動搖，縱深推進“産業提質、科技突破、項目攻堅、綠色賦能、城市更新”五大行動，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，加快構建現代化産業體系，聚合眾力、融合眾智，主動作為、奮楫爭先，經濟運行穩中有進、好於預期。

  全年地區生産總值增長7.0%，規上工業增加值增長7.2%，固定資産投資增長13.4%，社會消費品零售總額增長4.7％，一般公共預算收入增長18.4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.1%和8.0%，高質量發展取得新進展新成效。

  科技創新強引領 工業産業聚鏈成群

  2023年9月27日，“白銀煉銅法”智能化創新升級3.0版“白銀爐”建成投産，生産運行穩定，各項指標均達到預期，年礦産陰極銅規模一舉突破40萬噸。

  這是我國唯一原創且具有自主知識産權的銅冶煉技術。安裝了“數智大腦”的“白銀爐”，在冶煉過程中形成了一套自有的模式，實現生産過程的自動化、智能化、模塊化。

  回眸2023年，這只是白銀科技創新引領下工業産業發展潮涌中的一朵浪花。

  工業強則白銀強，産業興則白銀興，工業是白銀發展的“頂梁柱”。白銀緊緊抓住工業這一主陣地，實施有色産業向高端延伸、電池新材料集群發展等專項突破行動，完善“5+5+X”産業鏈圖譜，打造有色加工、稀土、硫磷鐵鈦鋰礬綠色循環、光氣化工循環、煤炭高效清潔綜合利用5條主力産業鏈，生物醫藥、裝備製造、高端優勢材料、無機鹽化工、農産品精深加工5條特色産業鏈，培育發展生産性服務業和上下游配套中小微企業，構建起了完備的産業鏈條和産業體系，成為我國規模最大的多品種有色金屬工業基地、國家火炬計劃白銀有色金屬新材料及製品特色産業基地和西部重要的新型化工能源基地。

  2023年，白銀市改造提升有色、化工、煤炭等傳統産業，中瑞鋁業10萬噸高強度硅鋁合金棒材等項目建成投産，白銀集團煉銅技術跨入世界先進煉銅工藝之列，銀光集團TDI生産線升級改造復産成功，靖遠煤電清潔高效氣化氣綜合利用一期項目單機試車。

  大力發展新材料、新能源、數字經濟等新興産業。白銀集團20萬噸高導新材料一期、稀土公司1.2萬噸稀土金屬三期、東方鈦業10萬噸磷酸鐵等項目建成投産，時代瑞象10萬噸磷酸（錳）鐵鋰、銀高儲能8GWH磷酸鐵鋰電池等項目開工建設。“隴電入魯”新能源配套、平川區120萬千瓦抽水蓄能電站等項目加快推進，新能源裝機容量達到228.5萬千瓦。

  5家企業躋身省民營企業50強，21家企業納入強工業省級“白名單”。白銀集團位列中國企業500強第279位，較上年提升44位。

  新征程上，如何開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢？

  白銀從科技創新破題，向科技創新要新質生産力，以科技突破為引領，推動産業提質增效，激發經濟社會發展新動能。

  以蘭白“兩區”建設為統領，着力打造高能級創新&&，白銀高新區被評為全國首批減污降碳協同創新試點園區、省級“一級化工園區”、全省第一批商業秘密保護創新試點地區；劉川化工園區通過省級認定，銀西化工産業集中區通過省級覆核，園區承載力進一步增強；

  白銀市科技創新資源共享服務&&正式上線運行，入駐企業188家，發布科技成果280項，白銀市科技進步貢獻率達到59.5%，西安交通大學國家技術轉移中心白銀創新中心揭牌成立；

  新認定國家專精特新“小巨人”企業2家、省級“專精特新”中小企業22家、科技型中小企業187家，有研發活動的規上企業達到62家；登記科技成果84項，完成技術合同成交額25.48億元；

  5項科技成果獲省科學技術獎，連續兩年榮獲省科技進步獎一等獎，靖遠縣入選全國科普示範縣，平川區被認定為省級科技創新型縣（市、區）；

  ……

  攥指成拳，聚鏈成群；穩紮穩打，贏得主動。

  2023年，白銀市聚力科技突破，致力産業提質，延鏈補鏈強鏈，集群能級大幅躍升，全市工業産值邁上900億元&階，達952.9億元，戰略性新興産業增加值佔規上工業比重達到15%。

  持之以恒促振興 特色農業提檔升級

  鄉村振興重在産業振興。

  白銀市堅持把鄉村産業培育作為推進鄉村振興的核心基礎，推動構建形成牛、羊、豬、菜（瓜）四大主導産業集群化發展，文冠果、枸杞、馬鈴薯、小雜糧四大優勢産業片帶化發展以及黑毛驢、鹽水蝦、中藥材、林果業等縣域特色産業差異化發展的“4+4+N”特色農業産業格局。

  在白銀市國家文冠果現代農業全産業鏈標準化示範基地，高標準智能溫室大棚整齊排列，文冠果苗長勢良好；

  在白銀區四龍鎮，家家戶戶都種植的“四龍蘋果”成功被納入全國名特優新農産品名錄；

  在景泰縣五佛鄉，鹽鹼水裏養起了南美白對蝦，鹽鹼地裏發展起了産值達6000萬元的鹽鹼漁業……

  回眸2023年，白銀的農業産業發展成績單精彩紛呈、亮點閃耀。

  白銀扛牢糧食安全和耕地保護責任，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，累計建設高標準農田248.65萬畝，整治撂荒地37.33萬畝，完成糧食種植面積400.71萬畝，總産量98.84萬噸，完成政策性儲備糧輪換和增儲，進一步夯實糧食安全根基。

  制定&&支持牛、羊、瓜菜、枸杞、文冠果産業集群化發展實施方案，白銀優勢特色産業種養規模分別達到357.3萬畝、2112.79萬頭（只）；創建“三品一標”農産品品牌19個、“甘味”企業商標品牌9個，平川黑驢肉、靖遠枸杞、會寧扁豆及苦蕎麥入選全國名特優新産品名錄；與29家農業龍頭企業簽訂合作協議，會寧牛羊、靖遠肉羊産業園及平川百杞元枸杞加工生産線等項目加快建設，農業産業初步實現從“糧、畜”到“食、肉”的轉變，呈現出非常廣闊的發展前景。

  學習深化“千萬工程”經驗，深入實施“11333”鄉村建設行動，會寧縣列入國家“百縣千鄉萬村”鄉村振興示範項目試點，響泉村、蘆陽村、大壩村、漫水灘村、強灣村入選省級“和美鄉村”，紅堡子村、毛卜拉村等6個村被評為“全國鄉村治理示範村”。

  堅持把防止規模性返貧作為推進鄉村振興的底線任務，持續打好産業帶動、勞務輸轉、幫扶車間吸納就業等組合拳，脫貧人口人均純收入達到12962元，同比增長16.8%，脫貧攻堅成果持續鞏固。

  春華秋實，物阜歲豐。放眼白銀大地，農業再獲豐收、農民穩步增收、農村和美宜居的“三農”畫卷如此壯美。

  多措並舉增活力 第三産業蓬勃發展

  新場景形成新熱點，新體驗帶來新活力。

  2023年12月10日，一場以“數商興隴·多彩白銀——助力鄉村振興、我為甘味代言”為主題的“雙十二”電商節助農直播促銷推介活動在白銀火熱舉行。

  助農直播活動邀請網絡達人通過講解、品嘗、互動等沉浸式體驗方式，全方位展示白銀“甘味”農産品的特色、文化、工藝等。直播間人氣火爆、訂單不斷，助力實現企業讓利走量和消費者直接受益的“雙贏”局面，當日帶動線上線下銷售額突破1300萬元。

  “樂購白銀·助商惠民”“田間行甘味産銷季”“品美食文旅暢游季”……白銀市紮實開展“2023消費提振年”行動，採用“線上+線下”雙輪驅動，大力發展夜間經濟、商圈經濟、直播帶貨、同城配送等新業態，先後開展系列主題消費促進活動50余場次，帶動消費7億元以上。

  回眸2023年，白銀把恢復和擴大消費擺在優先位置，以促進消費為重點做精第三産業，優化消費環境，提振消費信心，消費潛力得到持續釋放，現代服務業加快發展，城市新活力進一步激發。全年三産增加值283.09億元、增長5.8%；新增數字經濟經營主體1412戶，總數達到1.08萬戶，核心産業營業收入達到86.8億元。

  白銀文化旅游資源富集，精品旅游線路特色鮮明，處處彰顯着“黃河之上·多彩白銀”的獨特風采。

  堅持以文塑旅、以旅彰文。白銀市順利通過國家公共文化服務體系示範區創新發展覆核，新增國家3A級旅游景區1個、省級文旅振興鄉村樣板村4個，推出走黃河·讀白銀等研學線路30條。會寧縣獲評省級縣域商業體系建設示範縣，白銀區成功創建省級鄉村旅游示範縣，紅軍會寧會師舊址入選全省紅色旅游創新融合發展試點單位。

  2023年，白銀市接待游客2417.24萬人次、增長190.74%，實現旅游綜合收入125.86億元、增長449.66%。

  千方百計優服務 營商環境持續改善

  在市場監管領域，重復監管、多頭監管是影響行政效能和企業經營的一大難題。

  2023年，白銀市白銀區試點推行“一業一查”跨部門綜合監管模式，一次檢查、全面體檢，綜合會診、精準施策，減少多頭重復檢查，切實為企業“松綁”、為辦事“提速”、為監管“提效”，營商環境得到明顯改善與提升。

  經過近一年的試點，這項改革舉措在白銀取得顯著成效，被國家市場監管總局作為典型案例推廣。

  在公共資源交易領域，“一標一室”的傳統集中評標模式往往導致“項目一多不夠用、項目一少就空置”的局面出現，交易效率低。

  2023年，白銀市強力推進評標模式改革，在全省率先開展分散卡位式評標，突破了“一標一室”傳統評標模式，單日可開評標項目數量增長一倍以上，交易效率和經營主體滿意度得到“雙提升”。分散卡位式評標被評為“全國公共資源交易機構精品項目”。

  破題、解題，實幹、奮進。

  回眸2023年，白銀市向改革要活力，全力打造近悅遠來的營商環境，為高質量發展保駕護航。

  深入推進“優化營商環境攻堅突破年”行動，嚴格落實服務企業“六必訪”“包抓聯”等制度，定人、定事、定時、定責幫辦企業，解決企業實際困難；

  1960年6月14日，白銀有色金屬公司冶煉廠建成並産出了第一爐工業粗銅，從此拉開了白銀市現代化工業生産序幕；2023年，白銀市將每年6月14日確定為“白銀企業家日”，以城市之名向企業家致敬，以實際行動關愛和尊重企業家；

  持續深化“放管服”改革，推行“不來即享”服務模式；全面推進公共資源交易全流程電子化，通過“小e幫辦”“隴商通”等線上服務系統一站式解決企業合理訴求；

  全面深化落實商事制度改革，做到企業登記註冊0.5個工作日“一窗通辦”，政務服務事項網上可辦率、全程網辦率分別達到100%、99.73%；深化企業投資工業項目“標準地”改革，實現“拿地即開工”；

  ……

  2023年，白銀市新增經營主體1.88萬戶，累計達到15萬餘戶。

  良好的營商環境，是經營主體發展之基、活力之源。堅持以改革破難題、以開放拓空間、以服務優環境，白銀發展動力更強勁、活力更充沛、競爭力更可持續。

  守正道而開新局，致廣大而盡精微。白銀市將深入實施“四強”行動、全面推進“工業強市、産業興市”、加力實施“五大行動”，把準大勢趨勢、搶抓發展機遇，深化新舊動能轉換、加速培育新質生産力，深化重點領域改革、打造一流營商環境，奮力推動中國式現代化白銀實踐再上&階、再創佳績。（彭雯 宋秉棣）