基層是城市治理的“最後一公里”，網格是守護民生福祉的“最前沿陣地”。2025 年，廣東東莞智慧網格工作緊扣平安穩定主責主業，以黨建為引領、科技為支撐、隊伍為基石、服務為核心，近萬名網格管理員用“鐵腳板”丈量民情，用“巧心思”破解難題，用“科技翼”提升效能，在風險防控、矛盾化解、民生服務等領域精準發力，構建起“地面+空中”“人力+智能”“專業+群防”的現代化基層治理新格局，為千萬市民築起堅實的平安防線，讓基層治理既有力度更有溫度。

　　黨建引領聚合力，先鋒示範顯擔當

　　“阿公，這裡太危險，快跟我走！”8月5日的暴雨夜，清溪鎮網格管理員孫國文趟着齊膝的積水，將不願意撤離的黃阿公平安送至臨時安置點，並扛起老人家中的電器，一趟趟轉運至安全地帶。作為一名共産黨員，孫國文堅持做到“雨前預警、雨中巡查、雨後復查”，忙至凌晨的他，次日天剛亮便又出現在巡查一線。在水位退去後，他又帶領網格管理員隊伍清理淤泥、疏通溝渠，盡可能杜絕蚊蟲孳生。

　　颱風“樺加沙”登陸前，厚街鎮黨員網格管理員劉耀祥、梁徵接到高血壓老人求助後，迅速協調社區志願服務隊急救分隊趕赴現場，耐心勸説擔心就醫不便的老人及時就診，由於處置及時，老人轉危為安。

　　上述兩個案例是東莞2457名黨員網格管理員衝鋒在前的生動縮影。

　　黨旗在基層治理一線高高飄揚，網格管理員正用實際行動詮釋着“我為群眾辦實事”的初心使命。全市黨員網格管理員在急難險重任務中發揮先鋒模範作用，成為網格隊伍的“主心骨”。清溪鎮吸納黨員房東、樓棟長等力量組建“平安先鋒”黨員志願服務隊，麻涌鎮動員70名黨員群眾組建同類服務隊，常態化參與網格巡查、隱患處置和宣傳服務，讓黨組織的領導力貫穿治理全過程，實現了安全防控與民生保障雙落實的目標。

　　科技賦能提質效，精準治理築防線

　　科技為基層治理插上“智慧翅膀”，讓網格管理從“人海戰術”向“精準治理”轉型升級。2025年，東莞智網系統持續完善“統一地址、塊數據”支撐平台，匯聚20 多個部門數據，推動“雪亮工程”與出租屋信息、實有人口信息深度融合，全市2965個綜合網格精細化管理水平進一步提升，讓治理決策更科學、更高效。

“地面+空中”立體化巡查。通訊員供圖

　　“地面巡查員”與“空中偵察兵”協同作戰，實現隱患排查無死角。在轄區出現一起蚊媒傳染病例後，網格組長莫肖鋒每天對易積水點位進行細緻排查，翻盆倒罐清除積水，全力消除蚊蟲孳生隱患，從源頭切斷蚊媒傳播途徑。無人機則化身“高空鷹眼”，在高空對建築天&、偏僻角落等人力難以覆蓋的區域開展無死角巡查，精準排查出租屋屋頂、高層蓄水池等防控重點、難點區域，在防汛工作中對河岸邊坡、高風險地段進行多角度掃描，彌補人工排查盲區。虎門鎮在鐵路安全防護中，更是採用“地面+空中”立體化巡查模式，組織網格管理員實地巡查，放飛無人機進行空中巡邏，確保鐵路沿線安全隱患早發現、早處置。

　　智慧平台激活群眾參與熱情，構建共建共治共享新格局。“智網人人拍”小程序成為群眾參與治理的重要渠道，鳳崗鎮通過 16 個網格工作站、6 個綜合網格驛站及1個網格社工服務點全方位推廣，充分調動外賣騎手、快遞小哥等新業態群體力量，讓治理觸角延伸到基層末梢。沙田鎮規範 1438 個出租屋樓棟微信群管理，構建“政策宣傳+訴求響應+便民服務”體系，累計收集矛盾糾紛310宗，及時處置200余宗，形成“群眾點單、網格派單、部門接單”的閉環服務模式。

　　緊扣平安東莞建設，紮實做好重點風險隱患排查。今年以來，全市網格管理員聚焦出租屋、“三小”場所等重點區域，重點排查“黑油”“黑氣”、危化品違規存放等突出公共安全隱患。4月9日，虎門鎮網格管理員發現違規儲存氫氣場所，現場查獲氫氣球40個、氫氣瓶2瓶；同一天，鳳崗鎮也成功搗毀一“黑氣”窩點，查扣液化石油氣42瓶，及時消除安全隱患，築牢城市公共安全防線。

　　多元調解化矛盾，民生服務暖人心

　　“風險在網格發現，矛盾在網格化解”，東莞網格系統創新矛盾糾紛化解機制，努力讓群眾訴求在“家門口”得到妥善解決。各鎮街探索組建“1+1+1+N”網格調解團隊，成立57個網格調解工作室。大朗鎮通過“防、聯、判、解、宣”五字訣，今年矛盾糾紛排查調處率達99.5%。

網格員調解現場。通訊員供圖

　　網格管理員化身“和事佬”，用耐心與智慧化解各類矛盾。橫瀝鎮租客呂小姐因工作變動提前退租，與房東就費用退還産生分歧，鎮網格中心啟動多元調解機制，聯合村幹部、輔警及法律顧問組成調解小組，採用“不見面”線上溝通方式提出折中方案，最終促成房東全額退還押金及未産生的租金，呂小姐特意送來“暖心調解 為民服務”的錦旗致謝。橋頭鎮某企業員工在宿舍突發疾病離世，家屬與公司就賠償問題産生分歧，網格管理員迅速上報並協調人力資源分局等部門到場調解，最終促成雙方簽署調解協議；南城街道兩名視障人士被拖欠5個月工資，網格管理員協調社區居委會、社工介入，幫助雙方達成支付協議，店主在協議期限內結清了全部薪資。

　　從矛盾化解到民生救助，網格管理員始終是群眾身邊的“貼心人”。莞城街道租客突發中風，網格管理員協助&&家屬並撥打120，全程陪同送醫；南城街道網格管理員發現流浪老人後，及時提供食品衣物，幫助補辦身份證助其返鄉；寮步鎮一男子服毒輕生，網格管理員迅速聯動警方在樹林中找到當事人，協助醫護人員送醫救治；茶山鎮男童突發癲癇暈倒路旁，網格管理員立即採取急救措施，待症狀緩解，家屬趕到後才放心離開……他們用實際行動傳遞着這座城市的溫暖。

　　宣傳引導擴大治理效能，平安文化深入人心。今年以來，全市網格系統依託10.28萬個出租屋微信群收集群眾急難愁盼問題。鳳崗鎮通過全鎮5000余個出租屋樓棟微信群，推送反詐警示案例、短視頻等相關信息1.24萬條次，覆蓋群眾超6萬人次；麻涌鎮通過線上平台轉發未成年人保護、消防安全等宣傳內容5920 次，觸達群眾1萬餘人，讓安全理念扎根基層。

　　嚴管厚愛強隊伍，長效治理譜新篇

　　強基固本，隊伍為要。2025年，東莞着力打造一支高素質、專業化、有擔當的網格隊伍，通過嚴管厚愛並舉，讓網格管理員幹事有勁頭、發展有奔頭，為基層治理提供堅實人才保障。

　　多元化培訓體系提升隊伍專業能力。大嶺山鎮創新“每日一講”“430 培訓”“季度集訓”的“三步法”培訓模式，聯動公安、城管、消防等部門制定 32 期專題培訓課程，全年開展軍訓活動52場，累計訓練網格管理員1364人次；石排鎮建立“訓、考、學”培養模式，每月開展常態化軍事訓練、每季度組織業務知識考試、定期進行專業技能培訓，形成培養閉環；常平鎮聯合鎮婦聯開展心理調適專題培訓，採用“沉浸式體驗+實戰演練”雙軌路徑，為網格管理員築牢心理防線。

　　創新激勵機制，激發隊伍內生動力。塘廈鎮建立網格管理員 “星光榜”評價機制，設置“星輝閃耀”表彰板塊和“芒光指引”成長板塊，既樹立正面典型，又為待提升網格管理員制定“一對一”成長計劃，目前，已有11名錶現突出的網格管理員榮登星光榜；道滘鎮建立兼職網格管理員激勵機制，評選“兼職網格員之星”予以通報表揚，賦予優先享受素質提升、參與團建等待遇；全市各鎮街選樹“智網工作標兵”174人，積極完善職級晉陞與薪酬保障機制，有效激發隊伍活力。

　　嚴管厚愛並重強化隊伍建設。東莞市網格管理中心聯合公安、消防等部門開展市級聯合夜查，組織鎮街多部門常態化聯合檢查，啟動火災警情網格作業倒查，多輪線上數據抽查和全覆蓋實地機動檢查，持續壓實網格工作主體責任。同時，組織網格管理員談心談話，及時了解其心理狀態和工作生活困難，清溪鎮召開網格管理員紀律教育專題會議，強調網格管理員要堅守職業道德，嚴守廉潔紀律，合力打造風清氣正的網格隊伍。

　　壯大群防群治力量形成治理合力。麻涌、沙田等20個鎮街吸納1429名黨員群眾組建“平安先鋒”黨員志願服務隊，兼職網格管理員隊伍拓展至2.53萬人。謝崗鎮吸納有豐富調解經驗、群眾基礎廣泛的網格管理員擔任調解工作室主理人，聯合黨員、志願者等兼職網格管理員組成結構合理、優勢互補的調解團隊；茶山鎮創新“人社+網格”模式，形成“專業+屬地”互補，提升勞資糾紛預警處置能力。

　　2025 年，東莞市智慧網格工作在實踐中探索、在創新中發展，取得了顯著成效，助力東莞平安建設考評連續六年獲得全省優秀等次，榮獲“平安鼎”數量再次位居全省第一，群眾安全感、平安建設滿意度排名穩居全省前列。（記者張麗娥  包溪文）