“老城區底蘊深厚、商業繁榮、多家大型醫院集聚……”談起昌崗街道的特點，街道黨工委副書記岳邦如數家珍。面對挑戰，昌崗街道探索出專業化、品牌化、機制化的治理新路。

今年以來，街道充分發揮黨工委“軸心”作用，統籌多方資源，對綜治中心350平方米辦公空間進行規範化升級，構建起“一核四化”的綜治中心體系，即打造一個綜合調度中心，實現空間布局“科學化”、運行機制“扁平化”、矛盾化解“品牌化”、服務“多元化”。中心科學規劃設置了“一廳七室”，不僅涵蓋了群眾接待、矛盾調處、網格管理等基礎功能室，更創新性地打造了“馬大姐”工作室、“365調處室”、昌崗“和事廳”三大特色品牌調處室。

同時，統籌力量同&&公，協調公、檢、法、街道、轄區機團單位、熱心黨員、社區律師等各種治理力量，通過常駐、輪駐等靈活方式入駐中心，設立和韻調解工作室昌崗工作站、海珠區人民檢察院檢民服務站、海珠未檢駐昌崗街道未成年人檢察工作室、“粵心安”心理服務室、街道社會保險費爭議聯合處置中心等特色站點，一站式發揮調解、仲裁、復議、訴訟、法律監督、治安管理等有關解紛功能，協同處理群眾的各種信訪訴求和司法需求，並形成“預防-化解-反饋”的全鏈條治理機制，走出了一條具有老城區特色的平安建設之路。

“我們堅持以黨建引領基層治理，深度踐行新時代‘楓橋經驗’，通過空間重構、機制創新，推動綜治中心從‘物理整合’邁向‘化學融合’，真正實現‘一個中心管平安’。”岳邦説。

針對不同類型矛盾糾紛的化解需求，綜治中心量身打造了“馬大姐”工作室、“365調處室”、昌崗“和事廳”三大特色調處品牌，形成了“分類施策、精準化解”的矛盾處置體系，成為此次升級改造的一大亮點。

“馬大姐”工作室由擁有10餘年專業醫療糾紛調處經驗的廣州新南方正醫調委負責人馬紅英為牽頭人，整合衛健局、司法所、派出所、醫院等多方力量，構建起“風險預警—立案登記—信息調查—專業評估—責任認定—方案制定—協調溝通—達成協定—督導執行—反饋意見—優化流程（醫療）”的全流程閉環化解機制，確保“小事不出院、大事不出街”。

岳邦介紹，工作室通過“背對背調解”“專家評估”等方式，既保障患者合法權益，也維護正常醫療秩序。

“365調處室”以“全年無休、應調盡調”為服務理念，重點化解婚戀家庭、鄰里關係等常見糾紛。調處室由街道司法所所長牽頭，吸納轄區團體組織、行業協會、物業企業及法律顧問、行業專家、社會人士等社會力量，形成多元化調解隊伍。

針對不同糾紛類型，調處室建立5個工作日材料審查、全程調查取證、調解協議、司法確認等標準化流程，並堅持“調宣結合”，在調解中融入民法典普法，實現“調解一案、教育一片”的社會效果。

昌崗街道借鑒傳統“和事佬”模式，打造昌崗“和事廳”平台，由街道綜治中心副主任牽頭，整合各科室、社區幹部、社區律師、老黨員、樓長、居民代表等力量，通過網格排查、居民主動申請等方式，組織雙方面對面溝通，以“情、理、法”融合的方式化解矛盾。

“我們希望老百姓都和和氣氣，昌崗‘和事廳’就是起到一個‘和事佬’的作用，搭建平台讓大家一起友好協商。”岳邦&&。

“矛盾化解的核心是‘共贏’。我們始終從群眾需求出發，既守住法律底線，也傳遞情感溫度。”岳邦&&，綜治中心的全新亮相是街道基層治理體系和治理能力現代化建設的重要里程碑。未來，中心將持續優化“一核四化”體系，深化三大調解機制效能，讓“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目標落到實處，為建設更高水平的平安昌崗、法治昌崗、和諧昌崗注入動力。（記者 吳美芬）