今年以來，汕尾市城區紅草鎮深入實施“基層善治”示範工程，加快推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，構建完善多元解紛體系，聚焦把問題和矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。

紅草鎮位於汕尾市城區北部，下轄14個行政村、1個社區居委會，是農業大鎮、工業重鎮，也是汕尾高新區中心園區所在地。近年來，隨着鎮域經濟的快速發展和項目建設的高速推進，轄區社會矛盾觸點多、類型雜、燃點低，基層治理特別是矛盾糾紛排查調處化解難度增大，紅草鎮是如何創新基層治理方式多措並舉化解糾紛？

 紅草鎮召開“1+6+N”基層社會治理工作體系建設推進會。

認真踐行“浦江經驗”

深入開展領導幹部接訪下訪包案工作

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。

紅草鎮堅持制度化、規範化、常態化開展領導幹部接訪下訪和信訪事項包案工作，帶着感情帶着責任做好送上門來的群眾工作，以解決群眾急難愁盼問題。

 紅草鎮工作人員在鎮群眾接訪大廳接待來訪農民工群體。

8月份期間，區委常委、鎮黨委書記鄭奕巡相繼在鎮社會治理中心信訪接談室和青山村接訪群眾，主動傾聽群眾訴求和意見。來訪群眾分別反映了徵地拆遷補償款發放、農村佔用集體土地建房等問題。

鄭奕巡認真聽取群眾訴求和意見建議，詳細了解問題根源、辦理難點和處置進展，與來訪群眾、有關部門和屬地負責同志一道研究解決辦法，提出辦理意見，並對來訪群眾關切的問題逐一予以回應，切實把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

 鄭奕巡在鎮社會治理中心開展群眾接訪工作。

根據日前鎮綜合治理委員會第一次工作會議要求，紅草鎮班子成員共包案重大信訪事項和疑難矛盾糾紛12宗，已迅速化解6宗。

建立多元解紛機制

加快“1+6+N”基層社會治理工作體系建設

紅草鎮率先按照“一廳五室”標準完成綜治中心規範化建設，融合綜治辦、派出所、司法所、法庭各政法力量，整合法律援助、糾紛調處、心理諮詢、網格管理等功能，聯合各部門組團幫助群眾依法依規解決訴求。

 鎮黨委副書記調查紅草社區信訪事項。

今年以來，按照省委政法委工作要求，紅草鎮加快“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，發揮綜治中心“一站式”矛盾糾紛調處化解樞紐作用，共受理調處各類糾紛案件64宗，成功消除拾和村鄰里建房多年糾紛、村民余某拉橫幅投訴施工隊、工人林某跳樓討薪等矛盾隱患。

公安、司法行政部門是“1+6+N”體系中的重要主體力量，紅草鎮突出統籌好派出所、司法所等基層政法綜治力量，綜合行政執法辦等職能部門常態化進駐鎮綜合治理中心，創新鎮工會納入綜合治理委員會成員部門機制，加快構建齊抓共管工作格局。

紅草派出所主動融入多元解紛體系，在推進“一村一警”全覆蓋的基礎上，常態化排查化解矛盾糾紛。司法所與綜治辦、社會治理中心一體化辦公，充分發揮鎮、村（社區）人民調解委員會排查化解矛盾糾紛主力軍作用，做到矛盾糾紛第一時間介入調處化解。

日前，拾和村村民黃某反映鄰居房屋施工將其墻壁震裂，要求修復房屋並賠償損失一事，經村委會多次調處未能達成一致意見。鎮綜合治理中心發揮部門入駐、聯動處置職能，召集司法所、派出所、執法辦、駐村工作組等人員召開研判分析會，找到突破口，引導黃某説出真實想法，並在各方耐心勸導下達成初步調解方案，化解糾紛。

同時，紅草鎮以50個全科小網格為基層治理單元，充分發揮52名專職網格員基層觸角作用，全面細緻排查轄區內各類矛盾糾紛，做到矛盾風險及時發現、及時上報、及時處理。

近日，海梧村網格員吳東海在日常巡查中接到村民反映，其曬谷町地被水利工程施工方私自損毀，工程方行為非常霸道而且拒絕溝通，村民要求向工程方協商賠償無果，因此産生糾紛。網格員發揮人熟地熟優勢，引導雙方到村委會進行協商，經過耐心調解，施工隊承認錯誤，提出經濟補償損壞的町地並繼續租用，雙方達成共識，事態得到控制。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”

努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽

紅草鎮建立完善矛盾糾紛分組包片化解機制，統籌各類化解力量，採取分組的方式開展糾紛排查上報、事件跟蹤辦理、事項反饋答覆，高效聯動村綜合治理組，促使矛盾糾紛早發現、早防範、早化解。

如青山村包片調解隊員聯合村綜合治理組員對黃某反映村民佔用其耕地澆築大院的問題開展調查協商，經工作人員現場耐心引導和駐村法律顧問細緻講解相關法律法規後，扭轉了雙方劍拔弩張的不利局面，防止小矛盾上升到大衝突，築牢糾紛化解“第一道防線”。

紅草鎮綜治辦、社會治理中心工作人員調解青山村土地糾紛。

紅草鎮相關負責人&&，接下來將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入踐行“浦江經驗”，加快推進“1+6+N”基層社會治理體系建設，搭建暢通群眾表達訴求、參與協商治理&&渠道，拓展多元解紛新路徑，推動矛盾糾紛實質化解，為推動紅草鎮高質量發展夯實穩定基礎和平安保障。

記者 彭駿 

通訊員 張嘉炫