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強化責任意識 用好問責利刃

   黨的十九大提出,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭。新修訂《條例》認真落實黨的十九大以來黨中央對問責工作提出的新要求,吸收在實踐中形成的新經驗,提煉對于問責工作規律的新認識,充分體現把“嚴”的要求長期堅持下去,進一步豐富細化問責情形,提出更高更嚴標準。

   問責是紀委的重要職責,重在壓實責任。紀委問責的主要依據是《中國共産黨問責條例》,突出的是黨內問責,聚焦的是政治責任,因此要強化問責機制,突出兩個責任,努力解決責任壓力傳導乏力的問題。

   客觀地看,近年來我們在問責方面加大了工作力度,取得了明顯進步,但是也要看到,問責追責不平衡的問題仍然存在,高高舉起、輕輕放下的現象仍然不少,尤其是有的單位紀委就沒有實施過追責,該問責不問責,該處理不處理,沒有發揮問責利器應有的作用。這樣下去,紀律就會成為“稻草人”。必須清楚,管黨治黨主體責任和監督責任是法定職責,責任不落實就是失職,嚴重失職就要受到問責。有責必問、問責必嚴是大勢所趨,目的就是要以強有力的問責喚醒責任意識。要進一步強化問責導向,推動失責必問成為工作常態,用問責利器將管黨治黨責任壓實到每一級,重點是通過“一案雙查”、問責追責,倒逼各單位黨委書記履行管黨治黨主體責任,倒逼各級黨組織和黨員領導幹部做到守土有責、守土負責、守土盡責。具體實踐中,要堅持“逢案必雙查”,在調查違規違紀問題的同時,相應啟動對有關黨政紀組織和領導幹部的履責調查,既嚴肅查處當事人,又倒查相關領導責任,對領導人員和管理人員實行責任追究。尤其對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要很抓典型、嚴肅問責、通報曝光。

   重點要突出三個方面。一是堅持主體責任、監督責任雙追究”對職責范圍內發生嚴重違紀違規問題的單位,不僅追究黨政正職主體責任,還要同步追究紀委書記監督責任,尤其對該問責而不問責的要嚴肅追責。二是堅持在崗問責、終身問責“雙從嚴”。不把調離崗位、提拔或退休當作“免責牌”,對雖已調離轉崗但因履行主體責任不力、原單位班子成員發生廉政問題的領導幹部也要進行嚴肅追責。三是堅持紀律手段、組織手段“雙運用”。不僅運用通報批評、誠勉談話、紀律處分等方式嚴肅間責,還要對嚴重失職的幹部給予相應組織處理,增強問責的實際效果。


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