【返回】

一鍵分享

主打稿

2018年12月6日

新華社北京12月6日電 題:活力的迸發——改革開放40年變遷係列述評社會篇

新華社記者陳芳、楊維漢、齊中熙、陳聰

歷史,總在變革中迸發前進的力量。

改革開放40年間,民生加快改善,社會治理不斷完善,“以人民為中心”的理念閃耀在中國共産黨的時代答卷。

“面對人民群眾新期待,我們必須堅定改革開放信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放,進一步解放思想、解放和發展社會生産力、解放和增強社會創造活力。”習近平總書記的話語,昭示著中國共産黨始終不渝的追求。

一張“活力曲線圖”振奮人心:改革開放的“活力之源”催生中國社會萬千新氣象

1979年底,得知國家允許私人銷售貨品,一個叫章華妹的19歲小姑娘第一時間遞交申請,成為改革開放後第一個拿到個體工商業營業執照的“幸運兒”。

一張定格在國家博物館展廳的個體工商業營業執照,見證了中國社會從“鐵板一塊”到大潮奔涌的變遷。

開小飯館、賣大碗茶、倒賣服裝、修自行車、裝裱字畫……當代中國百姓自主創造財富的“種子”由此播下。

1984年,中科院計算所自行車棚改造的16平方米空間裏,柳傳志等一群在體制內“憋”了多年的科技人員,面對即將到來的資訊革命浪潮,展開了對未來的“聯想”。

如今,當年的小平房已經發展到年收入超過3000億元的投資控股公司,“聯想”不僅成為中關村的一張名片,更見證著一個被改革大潮激起萬千活力的時代。

“思想上的‘圍墻’一旦被拆掉,神州大地就播灑下了希望的種子。”74歲的聯想控股董事長、聯想集團創始人柳傳志感慨萬千。

北京中關村裏由購物中心騰退後創辦的“創業公社”(2017年2月9日攝)。 新華社記者羅曉光 攝

一次次思想解放、一代代接力前行……當億萬人民的創造力被激發,無數的市場細胞被激活,一個個“第一”開始涌現,刷新著人們對社會的認知——

百萬勞動大軍涌向深圳,“逼”出了中國第一個人才市場。中國市場主體如今已突破1億戶,“下海”“自主擇業”“自己造飯碗”,越來越成為一種精神自覺與行動自覺;

放開生活必需品價格,搞活了一個生活資料市場。人們有權追求“生活品質”,品種多樣的消費品“飛入尋常百姓家”;

新中國第一張股票的發行,吹響了我國發展股份制企業和資本市場的前奏。放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,不斷增進人民獲得感。

由這場改革開放開啟的中國社會的“活力之源”,使中國人的觀念、風貌發生巨變。

——這是涓滴而成的大海,社會新氣象通過改革紅利得以磅薄而出。

快遞“大軍”超過200萬人、微商從業隊伍超過2000萬人;每天早高峰,全國平均每分鐘有4萬份手機叫車的訂單等待響應;每百位手機網民中,就有七成在用手機支付;中國網購人數和網購交易額達到全球首位……網絡社會下創新的活力曲線圖漸次鋪展。

——這是萬千活力匯聚而成的時代偉力,一個“人”字帶來自覺創新的不竭動力。

9億多勞動力,1.7億多受過高等教育或具有專業技能,每年大中專畢業生1300多萬人……從孵化器到眾創空間,從自主創新示范區建設到科技成果加速轉化,“大眾創業、萬眾創新”吹響創新強國集結號。近10年來,我國戰略性新興産業增長平均每年帶動GDP增長超過1個百分點。

一條社會發展紅線貫穿始終:“使改革發展成果更多更公平惠及全體人民”擲地有聲

理國要道,在于公平正直。

走進“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”展廳,一張1977年12月高考考場裏考生凝神作答的照片,將北京協和醫院麻醉科主任黃宇光的思緒拉回從前。

聽到恢復高考的消息時,黃宇光正在安徽省當涂縣烏溪公社金莊大隊插隊。從天而降的喜訊,倣佛漆黑隧道盡頭突然射進來的那束光,讓他體會到積聚了太久的渴望,那是一個國家重張尊重知識、尊重人才大旗的序曲……

這是廣西融水苗族自治縣白雲鄉中心校紅瑤女童班的各族女童(2017年11月29日攝)。1988年,廣西融水苗族自治縣在白雲鄉創辦了紅瑤女童班,女童班實行寄宿制,並免交一切費用,有效提高了紅瑤女童的入學率和鞏固率。新華社記者黃孝邦 攝

1991年,攝影師解海龍在安徽省金寨縣拍到的一張“大眼睛”照片,引發千萬人民對農村教育狀況的關注。上世紀80年代末,我國每年仍有100多萬小學生因家庭貧困交不起幾十元的書雜費而失學。

從確立教育優先發展戰略,到把實施科教興國作為基本國策,再到人才強國戰略……中國教育發展的40年,是一場偉大變革的鮮明注腳。

今年6月7日11點半,剛剛走出考場的北京高考考生張晨鎮定自若。今年,像張晨這樣在2000年出生的“世紀寶寶”迎來了他們的高考之年。975萬考生人數創下近8年高考新高。

“教育興則國家興,教育強則國家強”——如今,九年義務教育基本實現全覆蓋;高等教育已然成為大眾教育,辦學規模和年畢業人數已居世界首位……中國教育走出了一條超常規、高品質的快速發展道路,不斷提高的國民受教育水準為經濟社會發展添加源源不斷的活力。

人民的向往,就是奮鬥的目標。

幼兒在河北省安平縣疾病預防控制中心接種疫苗(4月25日攝)。新華社記者朱旭東 攝

從“醫改”聚焦“藥丸經濟”、疫苗管理體制,到“教改”推行“營養餐計劃”、劍指校外培訓機構,再到“戶改”探索租賃房屋常住人口在城市公共戶口落戶……40年來,民生改善為億萬民眾激發創新動能提供助力。

“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節,做到老百姓關心什麼、期盼什麼,改革就要抓住什麼、推進什麼”,習近平總書記強調指出。

黨的十八大以來,以民生建設為重點的社會建設加速推進,直指社會難題和民生痛點。

——被改革開放激活的市場細胞促成新的職業體係在細化與新生中重構。截至2017年末,全國就業人員超過7.7億人。最近5年來,每年城鎮新增就業人數在1300萬以上。

——一個世界上規模最大的全民醫療保險體係和社會保障制度初步建成,覆蓋10.5億城鄉居民的大病保險制度全面建立。

——從“看上病”到“保健康”,“病有所醫”內涵不斷豐富。截至去年底,全國分級診療試點城市數增至321個,每人平均預期壽命提升至76.7歲,醫改福利正不斷築牢億萬民眾健康幸福的民生之基。

——養老服務業著力破解“一床難求”困境,養老服務供給總量不斷增加。截至2017年底,全國各類養老服務機構和設施約15.5萬個,各類養老床位合計744.8萬張。

老人在福建省武夷山市社會福利中心唱歌(11月1日攝)。近年來,當地不斷探索山區養老模式,在加強社會養老設施建設的同時,為老年人提供專業化服務。新華社記者張國俊 攝

社會活力的充分激活,民生是落腳點,也是著力點。

隨著各項社會事業不斷發展完善,改革紅利惠及億萬民眾,“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”的夢想愈見真切。

一個嶄新社會治理格局已經形成:從“管理”到“治理”凸顯共建共治共用理念

因改革成名迸發出活力的小崗村,自今年4月起探索打造“社區黨建、社區協商、社區營造”社會治理新模式,以創新村莊治理來傳承“紅手印”精神,激發群眾共建美好家園的新活力。社區工作協商委員會6月開始運作,已就群眾反映強烈的20多個問題制定出“問題清單”和整改詳單。

從計劃經濟到市場經濟,從“單位人”到“社會人”,從傳統的“熟人社會”到“陌生人社會”,在中國社會的歷史轉型大潮中,治理好這樣一個人口大國絕非易事。

改革開放40年來,面對一係列“新考題”,中國共産黨向人民交出社會治理的優異答卷。

浙江省溫州市甌海區公安分局指揮中心內,警務人員正在後臺實時監控各類動態資訊(11月14日攝)。新華社記者徐昱 攝

——公共安全防護網絡建設逐步完善,社會治安防控體係加快構建。

今年2月27日上午9時50分,貴陽市某重點領域“人像大數據”係統發出預警:全國在逃人員徐某已進入該領域。1分鐘後,徐某被抓獲。辦案民警説,徐某在逃18年,現在的樣子和當年早已不同,可“人像大數據”係統能從面部輪廓去判斷,不怕臉上皺紋和胡子多。

互聯網、大數據讓“智慧治理”感知社會每一天最細微的變化,從基層“線型”管控變身“網狀”治理,從“人防”改為“雪亮”聯網監控,公共安全防護網絡切實保障人民群眾生命財産安全。

——社會治理重心向基層下移,社區治理體係建設不斷加強。

在北京,“街鄉吹哨、部門報到”機制已經在169個街鄉進行試點,下一步將全面推開;在上海,自治、共治、德治、法治“四治一體”社區治理工作法正在探索當中,通過建立“需求庫”與“供給庫”,讓群眾需求與社會資源有效對接。

從“小腳偵緝隊”到安保志願者“朝陽群眾”,從“刷墻貼通知”到“互聯網+社區治理”,更多新鮮血液注入協管共管隊伍,“平安中國”打通“最後一公里”。

——公民道德建設不斷加強,風清氣正的社會格局日益呈現。

小朋友在福州市倉山區湖嶺社區表演童謠舞蹈《林則徐家訓——十無益》(6月12日攝)。近年來,福州市通過廣泛開展“傳承家風家訓,推進移風易俗”宣傳教育活動,弘揚優秀傳統文化,營造風清氣正的社會風尚。 新華社記者張國俊 攝

從“一處失信、處處受限”的聯合懲戒大格局逐步呈現,到“好家風建設”“美德在農家”活動在各地興起,再到“最美媽媽”“最美逆行者”“最美孝心少年”獲千萬網民點讚,向上向善的力量是對社會主義核心價值觀的生動演繹。

從自治、法治、德治相結合,到人人參與、人人盡力、人人享有,“共建共治共用”的社會治理格局正將國家治理體係和治理能力現代化推向新境界——

累計制發超過18億張二代身份證,異地辦理1000多萬張;實施《居住證暫行條例》,徹底告別“暫住證”時代;“最多跑一次”“馬上辦”“網上辦”,公平高效讓群眾成為最大受益者。

全國法院累計發布失信被執行人名單1200多萬例,300多萬“老賴”迫于信用懲戒壓力履行義務;將人、地、事、物、組織等納入城鄉社區網格化服務管理,全國社區(村)網格化覆蓋率超過93%;群眾安全感和滿意度由2012年的87.55%上升到2017年的95.55%。

外國媒體感嘆,中國不但創造出經濟持續健康發展的奇跡,還創造出社會大局持續穩定的奇跡,被認為是世界上最安全的國家之一。

———— 全文 ————

———— 收起 ————

高清圖集

  • 在山西省武鄉縣嶺頭村便民服務站,村民張曉英(右)和李潤紅在交流微店銷售情況和産品推銷辦法(7月5日攝)。2016年底,張曉英參加微商培訓後開了微店,從開微店到現在,銷售額已突破5萬元。新華社記者詹彥 攝

  • 西安“小咔體育”的團隊成員在3W眾創空間的工位上討論即將要推出的新一期自媒體視頻(4月28日攝)。“小咔體育”于2015年成立,7位成員全部為“90後”,他們在做以陜西體育為主要內容的視頻自媒體。新華社記者劉瀟 攝

  • 幼兒在河北省安平縣疾病預防控制中心接種疫苗(4月25日攝)。新華社記者朱旭東 攝

  • 安徽舒城縣曉天中心小學學生在吃營養午餐(1月12日攝)。新華社記者劉軍喜 攝

  • 浙江省溫州市甌海區公安分局指揮中心內,警務人員正在後臺實時監控各類動態資訊(11月14日攝)。新華社記者徐昱 攝

  • 這是廣西融水苗族自治縣白雲鄉中心校紅瑤女童班的各族女童(2017年11月29日攝)。1988年,廣西融水苗族自治縣在白雲鄉創辦了紅瑤女童班,女童班實行寄宿制,並免交一切費用,有效提高了紅瑤女童的入學率和鞏固率。新華社記者黃孝邦 攝

  • 北京中關村裏由購物中心騰退後創辦的“創業公社”(2017年2月9日攝)。新華社記者羅曉光 攝

  • 學員在河北省衡水市武邑縣一家職業培訓機構接受育兒保健技能培訓(2017年12月23日攝)。近年來,武邑縣以家政培訓基地、家政服務機構為依托,對有就業意向的貧困群眾免費進行家居保潔、育兒保健、老年護理等職業技能培訓,促進貧困人口尤其是農村婦女就業增收。新華社記者朱旭東 攝

  • 11月22日無人機拍攝的湖南龍山縣裏耶鎮大板村易地扶貧搬遷集中安置區。新華社發(曾祥輝 攝)

  • 小朋友在福州市倉山區湖嶺社區表演童謠舞蹈《林則徐家訓——十無益》(6月12日攝)。近年來,福州市通過廣泛開展“傳承家風家訓,推進移風易俗”宣傳教育活動,弘揚優秀傳統文化,營造風清氣正的社會風尚。新華社記者張國俊 攝

  • 在甘肅省玉門市民中心服務大廳,市民在窗口辦理業務(8月17日攝)。2017年以來,甘肅省玉門市不斷深化“放管服”改革,推行“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”,基本實現群眾、企業辦事只往市民中心服務大廳一處跑,跑一次就能辦結所有審批和服務事項。新華社記者范培珅 攝

  • 這是一張拼版照片,上圖為1979年拍攝的基諾山一景(資料照片,新華社發);下圖為2015年11月4日基本在相同位置拍攝的雲南景洪市基諾山基諾族鄉鄉政府一帶的畫面(新華社記者藺以光攝)。目前,基諾山基諾族鄉已實現“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話網絡),並形成生態環境優美、群眾安居樂業的景象。新華社發

  • 老人在福建省武夷山市社會福利中心唱歌(11月1日攝)。近年來,當地不斷探索山區養老模式,在加強社會養老設施建設的同時,為老年人提供專業化服務。新華社記者張國俊 攝

慶祝改革開放40周年

010020050630000000000000011200000000000000
010020050640000000000000011200000000000000