新華社北京12月4日電 題：堅強的保障——改革開放40年變遷係列述評政治篇

新華社記者張曉松、羅沙、朱基釵

治國之政，守正創新，則行穩致遠。

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，是社會主義政治發展的必然要求。

不斷加強黨的領導，有序推進民主建設，大力弘揚法治精神，40年來，中國特色社會主義政治建設在改革開放的洪流中與時俱進，為改革開放事業提供著堅強的政治保障。

正在國家博物館舉行的慶祝改革開放40周年大型展覽中，一份編號“國監留字〔2018〕110001號”的留置決定書，吸引著觀眾的目光。

這份簽發于2018年3月31日的文書，首次以國家監委的名義對貴州省委原常委、省政府原副省長王曉光作出留置決定。

此前8天，北京平安裏西大街，一個全新的國家機構——“中華人民共和國國家監察委員會”挂牌成立。由此，人們熟悉的“一府兩院”變成“一府一委兩院”。

改革開放40年，既是我們黨帶領全國各族人民進行偉大社會革命的40年，也是黨中央領導全黨進行偉大自我革命的40年。

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的偉大歷史抉擇。正是在這次會議上，我們黨宣告恢復成立並選舉産生中央紀律檢查委員會，並明確指出“這是保障黨的政治路線的貫徹執行的一個重要措施。”

回望40年，改革開放始終在黨的領導下進行，中國特色社會主義政治建設始終朝著堅持和加強黨的領導方向前進。

改革開放之初，鄧小平就明確指出“實現四個現代化必須堅持四項基本原則”，並多次強調“堅持四項基本原則的核心，是堅持共産黨的領導”。

1987年，黨的十三大正式確立黨在社會主義初級階段的基本路線“一個中心、兩個基本點”。其中，“兩個基本點”，四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路，二者辯證統一，缺一不可。

1994年黨的十四屆四中全會，2009年黨的十七屆四中全會都對堅持和完善黨的領導制度作出明確要求。

黨的十八大後，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央將黨的領導全面貫徹到治國理政的實踐中——

成立中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組等小組，黨的十九大後將其“升級”為委員會，並成立中央全面依法治國委員會；

黨的十九大首次明確提出把黨的政治建設擺在首位，將其作為黨的根本性建設；

建立中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報制度；

……

2018年3月，十三屆全國人大一次會議勝利召開，“中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵”寫入新修訂的憲法。

一係列創制性的安排，使堅持和完善黨中央權威和集中統一領導的體制機制不斷完善，確保黨始終總攬全局、協調各方，保障了改革開放事業順利推進。

回望40年，黨的自身建設從未停止，改革成為全面從嚴治黨的題中之義。

從黨的十三大報告提出“必須從嚴治黨”，到2014年12月習近平總書記在江蘇考察時首次公開提出“全面從嚴治黨”，全面從嚴治黨上升為國家戰略，納入“四個全面”戰略布局。

推動黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任落實；發揮巡視利劍作用，在黨的歷史上實現首次中央巡視全覆蓋；擦亮監督探頭，中央紀委實現對所有中央和國家機關派駐監督全覆蓋……我們黨不斷深化黨的紀律檢查和國家監察體制改革，探索一條長期執政條件下自我監督之路。

回望40年，黨的建設與行政體制改革相輔相成，並最終匯聚成推動社會進步的洪流，推動國家治理體係和治理能力不斷走向現代化。

1982年鄧小平發出“精簡機構是一場革命”的指示，第一輪中央黨政機構改革啟動，國務院部委單位由100個大幅裁減到61個，之後歷經1988年、1993年、1998年、2003年、2008年和2013年，改革基本上每隔五年一次。

2018年2月，十九屆三中全會作出深化黨和國家機構改革的決定，以一場“係統性、重構性的變革”掀起新一輪機構改革大潮。

從國家計生委、鐵道部等告別歷史舞臺，到自然資源部、生態環境部等新鮮亮相，行政體制改革，始終貫穿著正確處理好政府和市場關係的自我革命，見證了與經濟社會發展同步推進治理體係和治理能力現代化的鏗鏘步伐。