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主打稿

2017年8月27日

新華社北京8月27日電

新華社記者譚晶晶、潘潔

歷史風雲激蕩,外交縱橫捭闔。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,深入開展全方位外交,推動全球治理新變革,譜寫出中國外交新華章。

從大國到周邊,從發展中國家到多邊舞臺……五年來,中國最高領導人28次踏出國門,出訪足跡遍及五大洲的50多個國家;接待數百人次外國元首和政府首腦來華;主持或出席一係列重要國際會議和活動。從頂層設計到深耕細作,習近平主席引領中國特色大國外交不斷前行,為世界和平發展、合作共贏貢獻智慧,提供方案。

今日中國,正前所未有地走近世界舞臺中心。

中國理念——推動構建以合作共贏為核心的新型國際關係,以更加積極的姿態打造覆蓋全球的夥伴關係網絡

志同道合是夥伴,求同存異也是夥伴。秉持對話不對抗、結伴不結盟的原則,中國致力于同世界各國實現合作共贏,目前已同100個左右的國家和國際組織建立了不同形式的夥伴關係,“朋友圈”越做越大。

親誠惠容,經略周邊——

2013年10月,習近平主席在周邊外交工作座談會上提出“親、誠、惠、容”四字理念。幾年來,習近平主席的外交足跡遍布周邊,在堅決捍衛國家主權、安全和發展利益的同時,全面加強同周邊國家友好合作,中國與地區國家一係列重大合作倡議開花結果。

2014年11月,北京雁棲湖畔,在亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議上,習近平主席倡導各方共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係,啟動亞太自由貿易區進程,打造開放型亞太經濟格局,推動實現共同發展、繁榮和進步的亞太夢想。習近平主席的主張完整寫入領導人宣言,為亞太長遠發展和繁榮勾畫了新願景,指引了新方向。

上海合作組織、亞信、中國—東盟、東盟與中日韓、東亞峰會、中日韓合作、瀾滄江—湄公河合作……中國積極推動各種區域合作機制相互補充、相互促進,在維護地區和平、促進地區發展、深化區域合作方面積極發揮引領作用。

主動運籌,穩固大國關係——

從奧巴馬政府到特朗普政府,中美關係保持總體穩定並實現平穩過渡。習近平主席提出不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,為中美關係健康穩定發展指明方向。從此前的“莊園會晤”到“瀛臺夜話”“白宮秋敘”“西湖長談”,再到今年海湖莊園會晤和漢堡會晤,中美元首坦誠交流,增信釋疑,開創高層互動新模式,對穩定兩國關係起到關鍵性作用。

五年來,習近平主席6次到訪俄羅斯,中俄元首在不同場合會晤20多次,兩國在天然氣管道、高鐵、航空航太等大項目合作上取得突破性進展,中俄還在多邊舞臺相互協作,雙邊關係達到前所未有的高水準。中俄戰略協作,遠遠超出雙邊范疇,為地區穩定與世界和平注入強大正能量。

習近平主席對歐盟總部進行歷史性訪問,倡導打造和平、增長、改革、文明四大夥伴關係,賦予中歐全面戰略夥伴關係新內涵。中英關係開啟“黃金時代”;中法緊密持久的全面戰略夥伴關係快速穩定發展;中德全方位戰略合作不斷走深走實;中國同中東歐國家合作前行勢頭越發穩健,同南歐、北歐國家合作持續拓展。中歐關係發展層次更加豐富,交流合作更加全面、均衡、深入。

不忘底色,深化同發展中國家友誼——

在中國的外交版圖中,加強同發展中國家的團結與合作佔據重要位置。中非“十大合作計劃”,中拉關係“五位一體”新格局,中阿“百千萬”人文交流工程……一項項實實在在的合作倡議,鞏固和深化了中國同廣大發展中國家的傳統友誼與合作,為未來發展注入持久動力。

踐行正確義利觀,提出對非合作真實親誠工作方針,中國以行動踐行諾言:永做發展中國家的可靠朋友和真誠夥伴,推動廣大發展中國家共同發展。向發展中國家提供技術援助、人力資源培訓,分享中國經驗,不僅授人以魚,更授人以漁。

中國擔當——積極應對全球挑戰和國際地區熱點問題,以大國作為捍衛世界和平與發展

世界遠非太平,挑戰依然嚴峻。面對全球挑戰與熱點問題,中國在保持戰略定力的同時,積極有為,勇于擔當,成為亂局中的穩定器,變局中的正能量。

無論是山水相連的周邊地區,還是遠隔萬裏的西亞北非,中國為推動政治解決熱點問題、維護世界和平與發展積極奔走斡旋——

提出緩解朝鮮半島緊張局勢並最終解決半島核問題的“雙軌並行”思路和“雙暫停”倡議;推動南海問題重回對話協商軌道;推動阿富汗和解進程進入新階段;努力推動敘利亞問題政治解決;為推動伊朗核問題全面協議達成發揮建設性作用……中國的作用有目共睹。

在涉及全球可持續發展的重大議題上,中國立場鮮明,做出一係列重要貢獻,彰顯了中國日益提升的影響力、引領力和負責任大國擔當——

聯合國成立70周年係列峰會上,習近平主席宣布設立中國-聯合國和平與發展基金和“南南合作援助基金”等一係列重大舉措,贏得熱烈反響。

在應對氣候變化全球合作中,中國不僅是達成《巴黎協定》的重要推動力量,也是堅定的履約國。時任聯合國秘書長潘基文盛讚中國為巴黎氣候大會的成功作出了“歷史性貢獻”。

迎難而上,中國以實際行動踐行維護世界和平的莊嚴承諾,發揚人道主義精神,書寫負責任大國的使命與擔當——

在海盜猖獗的亞丁灣海域,在尼泊爾地震救援現場,在非洲抗擊埃博拉疫情一線……處處可以看到中國守護和平、傾力相助的身影。在風浪中揚起前行的風帆,在困苦中播種美好的希望,中國為捍衛世界和平、弘揚人道主義,作出了獨特貢獻。

中國智慧——與全球共用發展機遇,以天下情懷推動打造人類命運共同體

當今世界,挑戰層出不窮、風險日益增多,和平赤字、發展赤字、治理赤字依然存在。

習近平主席本著“以天下為己任”的情懷,站在人類歷史發展進程的高度,提出打造人類命運共同體的重要倡議。

這是心繫人類前途命運的宏偉藍圖——

五年來,習近平主席在國內國際重要場合多次闡釋“命運共同體”理念:在博鰲亞洲論壇2015年年會上,提出推動建設人類命運共同體的“四點主張”;在聯合國成立70周年係列峰會上,係統闡述打造人類命運共同體“五位一體”的總布局和總路徑;在日內瓦萬國宮,全面闡述構建人類命運共同體的理念,為人類社會發展進步描繪了藍圖……

中國主張,激蕩全球回響。2017年3月17日,構建人類命運共同體理念首次載入聯合國安理會決議。

這是與世界共用發展機遇的生動實踐——

孟夏時節,一場盛會全球矚目。來自29個國家的國家元首、政府首腦以及來自五大洲的1600多名參會代表齊聚北京,出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,共商“一帶一路”建設合作大計。高峰論壇取得豐碩成果,與會領導人一致通過圓桌峰會聯合公報,這是首份國際性、權威性、係統性的政治文件,進一步明確了“一帶一路”未來的合作方向。高峰論壇規劃了“一帶一路”建設的具體路線圖。中國同與會國家和國際組織進行了全面政策對接,簽署一批合作文件,明確重點合作領域和路徑。各方確定了一批即將實施的“一帶一路”重點項目。中方發布包括270多項成果的清單,有效增強了各方深化合作的信心。

2013年秋天,習近平主席開創性提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。秉持共商、共建、共用的原則,“一帶一路”倡議從規劃走向實踐,從願景變為現實,成為迄今中國為世界提供的最重要公共産品。

全球100多個國家和國際組織積極響應和參與,工業園區、港口等一大批旗艦項目拔地而起,絲路基金投資規模超過40億美元,各類絲綢之路文化年、旅遊年等人文合作項目百花紛呈……幾年來,政策溝通不斷深化,設施聯通不斷加強,貿易暢通不斷提升,資金融通不斷擴大,民心相通不斷促進。

這是推動全球治理變革的源源動力——

2016年,杭州西子湖畔。二十國集團領導人峰會上,習近平主席全面闡述以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共用為目標的全球經濟治理觀,提出五個“堅定不移”的重要理念,為完善全球經濟治理貢獻中國智慧。

在世界經濟復蘇乏力的背景下,中國提出共同構建創新型、開放型、聯動型、包容型世界經濟等主張,為解決當前世界經濟面臨的重大突出問題提供綜合施策、標本兼治的“良方”。杭州峰會不僅是引領世界經濟增長的嶄新起點,同時也是中國全面參與全球經濟治理的裏程碑。

面對“逆全球化”思潮疊起,習近平主席在2017年世界經濟論壇年會上深刻詮釋中國對經濟全球化的主張,倡導推動實現經濟全球化的再平衡,為處于迷茫中的國際社會指明方向,在全球引起強烈反響。

黨的十八大以來,一係列中國舉措、中國方案,為改革和優化全球治理注入強大動力:倡導創立亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發銀行;人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子,中國在國際貨幣基金組織和世界銀行的份額和投票權升至第三位……

在全球治理體制變革的歷史轉折點上,以習近平同志為核心的黨中央引領中國與各國同舟共濟、攜手前行,推動全球治理體係朝著更加公正合理的方向發展,向構建人類命運共同體的宏偉目標邁進。

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高清圖集

  • 中老緬泰聯合巡邏執法船在瀾滄江-湄公河上的雲南西雙版納關累港的江面上行駛(2015年3月17日攝)。

  • 中俄東線天然氣管道中國境內段在黑龍江省黑河市開工鋪設(2015年6月29日攝)。

  • 這是在位于阿根廷首都布宜諾斯艾利斯以南的利亞瓦略爾拍攝的中國中車為羅卡線城際鐵路提供的列車(4月11日攝)。

  • 在肯尼亞蒙巴薩,中國工程師張青春(左二)和肯方工人們在蒙內鐵路蒙巴薩西站工地上工作。

  • 圓滿完成亞丁灣、索馬利海域護航任務的中國海軍第二十批護航編隊(右)與第二十一批護航編隊分航,駛離亞丁灣海域開始執行環球訪問任務(2015年8月23日攝)。

  • 在尼泊爾首都加德滿都,中國國際救援隊搜救隊員從因地震坍塌的樓房中抬出一名幸存者(2015年4月26日攝)。

  • 中國人民解放軍援助西非抗擊埃博拉疫情醫療隊為弗裏敦中塞友好醫院開展輸液培訓活動(2014年12月10日攝)。

  • 在黎巴嫩南部辛尼亞村的中國營舉行的中國赴黎維和部隊輪換交接儀式上,聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(聯黎部隊)參謀長皮埃爾(右)將聯合國旗交到中國第16批赴黎維和部隊指揮長黃雲手中(5月22日攝)。

  • 在中國-東盟海産品交易所旁的福州名城冷鏈倉庫內,運輸車輛在裝載冷凍海産品(4月11日攝)。

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