福建發布新“兩綱”：197項舉措助婦女兒童發展

　　新華網福州1月14日電（蔣巧玲）福建省政府新聞辦13日召開《福建省婦女發展綱要（2021-2030年）》和《福建省兒童發展綱要（2021-2030年）》（下稱新“兩綱”）新聞發布會，省委常委、省政府常務副省長、省婦兒工委主任郭寧寧出席會議，並發布新“兩綱”主要內容。

　　郭寧寧指出，福建省委省政府高度關心重視新時代婦女兒童事業發展，先後制定實施了四個周期的婦女、兒童發展綱要。根據第七次人口普查結果，目前福建女性人口超過2010萬人，0-17周歲人口約為930萬，婦女兒童佔全省總人口的三分之二。新“兩綱”描繪了2021年到2030年福建婦女兒童事業發展藍圖，對于補齊婦女兒童工作短板，全方位推進高品質發展超越具有重要意義。

　　據了解，新“兩綱”中，“婦綱”共設置健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等8個領域，提出了81項主要目標和103項策略措施；“兒綱”共設置健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等7個領域，提出了74項主要目標和94項策略措施。

　　與上個周期的“兩綱”相比，新“兩綱”既保持了延續性，又具有新的特色和亮點。主要包括：

　　圍繞補齊上周期短板，強調加強公共服務體係和制度機制建設，加大對困難婦女、困境兒童基本保障和關愛服務力度，強調縮小婦女兒童發展的城鄉、區域、群體差距，強調家庭、學校、社會和網絡對兒童全方位全過程的綜合保護；與福建省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，以及各類專項規劃相對接，同時強調構建省市縣三級互相呼應的婦女兒童發展規劃體係。

　　新“婦綱”增加了“婦女與家庭建設”領域內容，新“兒綱”增加了“兒童與家庭”“兒童與安全”領域內容，同時相應增加了可操作性、可及性比較強的策略措施；加大了對女性職業發展支援，切實減輕家庭生育養育教育負擔，釋放生育意願；首次提出在有條件的地區鼓勵支援創建婦女、兒童友好城市（社區），優化婦女兒童發展環境。

　　設立了14項高于國家新“兩綱”的量化標準。例如，孕産婦死亡率控制在每10萬人10人左右、女童九年義務教育鞏固率穩定在99%以上。對10項國家新“兩綱”中沒有量化要求的指標也進行了量化，比如，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數保持在4.5個以上，學前教育毛入園率穩定在99%以上，兒童青少年總體近視率每年降低0.5個百分點、女童學前三年毛入園率保持在99%以上。