福建省深化政治巡視巡察：上下聯動 雙劍合璧

　　“實行交叉巡察後，‘説情風’沒有了，我們也能輕裝上陣。”説起寧德市開展的生態環境係統專項巡察，古田縣巡察幹部陳文清深有感觸。他巡察的地方是距古田縣往北70公里開外的屏南縣。參加這一輪巡察的102名幹部，在寧德市委的統一調度下，實行“推磨式”異地交叉巡察，打破地域限制，破除人情幹擾。

　　這是福建深化政治巡視巡察的有力舉措之一。去年以來，我省深化政治巡視巡察，創新上下聯動“打法”，巡視巡察“雙劍合璧”，把發現問題作為生命線、推動解決問題作為落腳點，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

　　全面起底問題，必須借助係統聯動。在本次全省涉糧問題專項巡視巡察中，由省委巡視工作領導小組統一領導，自上而下對全省糧食主管監管部門和國有糧食企業進行摸底排查，確定837個地方、單位為專項巡視巡察對象。由省委派出7個巡視組，巡視省糧食和物資儲備局、省屬國有糧食企業以及9個設區市、平潭綜合實驗區；由設區市黨委統籌派出76個巡察組，巡察縣（市、區）黨委政府、市縣兩級糧食和物資儲備部門及相關單位、企業，一竿子插到底開展“政治體檢”。全省共發現問題2507個，移交問題線索222條。

　　“這種上下‘一盤棋’聯動機制，對巡視組來説是如虎添翼，對巡察組而言則是傳經送寶，讓發現問題更精準、更到位。”省委巡視辦負責人説。

　　此外，在工作中，針對縣級地域小、人員相互聯繫緊密，巡察工作容易遭遇“熟人社會”幹擾的特點，省委巡視辦指導各設區市探索“提級+交叉”巡察的方式，各設區市黨委統籌調度市縣兩級巡察力量組建巡察組，必要時由市委巡察組直接進行提級巡察，用“級差”阻斷人情幹擾。

　　據介紹，全省交叉巡察平均移交問題線索數，特別是反映縣管幹部問題線索數，是非交叉方式的2倍左右。

　　深化聯動，旨在共抓共促。我省注重統籌運用巡視巡察成果，上級巡視巡察機構充分運用下級巡察成果，推動舉一反三；下級巡察機構將上級巡視巡察反饋的問題納入監督重點，推動成果共抓共用，效應疊加進一步放大。

　　不久前，省委巡視省直某單位期間，南平市委正在對市直對應單位開展巡察“回頭看”，發現該省直單位下發的一些文件政策“打架”問題，提交給省委巡視組進行延伸拓展，相關情況寫入巡視報告，推動該係統政策法規“廢改立”，提升治理水準。

　　與此同時，我省建立健全巡視巡察與其他監督的統籌銜接制度和協調協作機制，推動資訊、資源、力量及監督成果的共用共用。例如，針對巡視巡察發現的共性問題，加以歸納提煉，形成巡視專題分析報告、巡察專題報告，向有關部門提出意見建議，有針對性地解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新等方面的問題，推動巡視巡察監督、整改、治理有機貫通。2021年，省委巡視辦向相關職能部門移交垃圾分類等4份專題報告，向有關部門移交工作建議9條。（記者 劉必然 通訊員 胡志順 吳楠）