福州打造自然災害風險普查特色模式

　　只有摸清自然災害風險隱患底數，才能做到保障安全心中有數。我市自去年開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作以來，選取福清龍田作為試點，先行先試、探索創新，同時依託試點經驗，形成了具有福州地方特色的普查組織形式，普查工作取得較好成效。

　　普查災害風險，利國利民。我市各級政府本着高度的政治責任感和紮實的工作作風，從堅持“人民至上、生命至上”的高度，不斷夯實屬地黨委政府普查工作的主體責任，搭建“1+9+25”格局，構築完善的普查工作組織領導體系。

　　第一次全國自然災害綜合風險普查，沒有任何現成經驗可以借鑒。市普查辦主動作為、大膽摸索，通過組建專家團隊、編制總體方案實施方案、編制自然災害風險普查技術工作指南等，多措並舉提供技術保障。從高校、科研院所、涉災部門擇優選取30名專家組成團隊，先後舉辦普查培訓15次。

　　福州作為省會城市，在全省普查工作啟動之前就選取福清市龍田鎮作為普查試點單位，先期開展工作，創新性地研發“福州市第一次全國自然災害綜合風險普查管理系統”和信息採集APP，採用“資料收集、對象清查、實地核驗、數據建庫、成果分析”的“五級”工作法，完成福清龍田綜合風險評估和風險區劃，形成龍田鎮自然災害綜合應用系統，做到邊普查、邊應用、邊見效。

　　龍田試點普查工作為福州市普查探索了路子、積累了經驗、提供了借鑒。市普查辦對試點經驗進行了全面總結，通過專家授課、縣區分享經驗等形式，召開試點工作經驗交流會，在全市推廣普查經驗，為福州全面高效開展普查工作奠定了基礎。

　　在風險普查清查階段，福州還創新性地採用“市縣鄉村四級聯動、多部門參與、第三方力量支持”的模式，使得清查工作有序開展，其間全市共採集上報12111條清查數據。在調查過程中，依託清查數據，全市共完成26009個對象調查，其中承災體4582條、歷史災害9516條、綜合減災能力11911條，並完成市級抽樣審核工作。

　　摸清災害風險隱患底數，惠及榕城百姓。福州注重普查數據成果應用，在推動普查成果運用上可謂亮點多多：建設普查成果數據庫，收集匯總全市普查基礎數據，對數據進行分析處理，加強數據的使用性，方便調用數據；研發普查成果可視化展示&&，以縣級為單位，將普查成果分門別類進行展示；住建系統由市房管局牽頭研發市級“一房一檔”房屋管理&&，將此次普查成果與管理業務相結合，各縣（區）市可以查看轄區內調查成果的相關屬性，同時建立常態化網格巡檢模式，實時掌握全市各區域房屋建築數量、拆遷房屋範圍、隱患房屋分佈等信息。（記者 曾建兵 通訊員 葉立）