福建：讓基層群眾享受現代金融服務

　　福鼎市農信聯社金融助理駐村辦公，為硤門畬族鄉東稼村老人辦理賬戶改密等業務。

　　一、背景

　　2021年，省財政廳將“支持省農信系統提升普惠金融便民服務功能”列入全省“我為群眾辦實事”實踐活動，大力推進普惠金融服務點（以下簡稱“服務點”）升級改造為財政惠民惠農資金服務示範點（以下簡稱“示範點”），推動新增5項政策資金通過示範點直達基層，推動監管&&在線發放功能在全省推廣，實現財政惠民惠農資金髮放“一鍵到底”、取款“一卡通取”、監督“一目了然”。

　　二、主要做法

　　（一）政策引導金融服務下沉惠民。由於普惠金融成本高、回報低，金融機構動力不足，偏遠地區更是面臨金融供給嚴重不足的困境。省財政廳通過鼓勵發展示範點，發揮其低成本、易操作等特點，引導金融服務下沉惠民，讓老少邊窮島等欠發達地區都能享受到現代金融服務。

　　（二）強化管理保障使用安全。省財政廳通過評選示範金融機構，並綜合運用政策，給予適當獎勵支持。入選機構通過加挂示範點牌匾、統一管理、定期評價、動態管理等措施，將服務點升級改造為示範點，提升規範化建設水平。

　　（三）豐富功能提升綜合服務能力。通過鼓勵示範點在提供金融服務的基礎上，逐步加載保費繳納理賠、電商等延伸金融、便民服務功能，將示範點打造成綜合功能網點，實現“金融服務不出村”到“綜合服務不出村”的提升。

　　三、工作成效

　　（一）提前完成服務點升級目標。引導農信系統加大資源投入5000萬元以上，對服務點進行改造升級。截至目前，全省農信系統已完成7000個示範點建設，佔其服務點的62.14%，提前超額完成全年目標任務，為基層群眾提供功能豐富、便捷的“線上+線下”金融服務。

　　（二）超額完成新增政策資金髮放直達目標。截至目前，已上線特困人員補助等資金髮放項目31項，較上年新增21項；涉及全省69個市縣區、456個代發單位，分別較上年新增25個和319個；累計發放財政性資金240.86萬筆13.60億元，較上年同期大幅增長。同時，群眾通過示範點免費支取財政惠民惠農資金37.62萬筆1.82億元。

　　（三）基層困難群眾政策獲得感強。福鼎市硤門畬族鄉東稼村距離硤門集鎮10.5公里，無固定班車，往返集鎮需要半天行程，來回路費50多元。全村常住人口中，大多是60歲以上的老年人。為幫助村民領取低保、社保、耕地地力補貼等資金，福鼎市農信聯社在村衞生所設立示範點，滿足了村裏老人的大部分金融需求，受到廣泛稱讚。(福建省財政廳)