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建州山川啟新勢 改革催發奮進舟——建甌市紮實推進全面深化改革-新華網
試點建設的同時,建甌推動集成改革具象化。
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建州山川啟新勢 改革催發奮進舟——建甌市紮實推進全面深化改革

2024-09-09 11:54:29 來源: 福建日報
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  初秋時節,建甌大地正奔涌着全面深化改革的澎湃動能。

  近年,建甌市深刻把握改革階段性特徵,以系統思維謀篇布局,樹立改革重實效的鮮明導向,一系列改革成果相繼涌現,改革呈現縱深挺進、多點突破、全面開花的良好局面。2021年以來,建甌開展國家級、省級改革試點21項,13項改革創新經驗入選國家級、省級典型經驗案例,改革試點成績斐然。

 先試先行 推動改革具象化

  青瓦白墻錯落有致,道路整潔通村達戶,廣場公園星羅棋佈,鄉村游樂親近山水,一排排村宅規劃有序、設施齊全,秋日陽光在屋頂灑下一片金色光輝。這是建甌以“宅改”助推鄉村振興的發展實際。

  “試”有所進,“試”有所成。2020年9月,建甌被確定為國家級農村宅基地制度改革試點,為南平唯一的試點。

  改革以來,建甌探索宅基地“三權分置”實現路徑,盤活閒置資源,退出、拆除宅基地346處及附屬建築2798處,累計17.3萬平方米,確權頒證5.66萬本。

  建甌還被確定為省級鄉鎮(街道)片區聯合執法試點,開展聯合執法辦案3300余件,做到“職能放得下、基層接得住”,鄉鎮行政執法檢查覆蓋率提升66%,基層執法力量增長57%。

  試點建設的同時,建甌推動集成改革具象化。

  深化營商環境集成改革,創新實施發展民營經濟“三四五”機制,持續創優營商環境,深化“放管服”改革。創新設立“辦不成事”窗口和“1+7”專班幫辦機制,為經營主體提供便捷暖心的服務;抓實綠色創新集成改革,持續推進全國森林可持續經營試點、省級碳中和試點縣建設,深化“林長制”“河湖長制”,獲評“福建省森林城市”、省級園林城市,入選健康中國·康養旅游百強縣。

 改革創新 激活發展新動能

  建甌堅持用好改革“關鍵一招”,實施綠色增長戰略,激發高質量發展新動能。

  千年古城蝶變。以爭創國家歷史文化名城和4A級旅游景區為目標,建甌實施“建”文化振興工程,持續推進12個古城保護提升項目。首個樣板項目“鐵井欄-紫芝街”不到一年就實現正式開街,朱文公祠和五經博士府落成……建甌被列為全省理學名城城市更新建設樣板和城鄉歷史文化保護傳承試點縣。開展“城鄉建設攻堅年”活動,全力推進100個城鄉品質提升項目,建州大橋鋼拱合龍,政和門大橋竣工通車,城鄉供水一體化、防洪堤閉合項目等加速推進,持續推進博物館、文化館、圖書館、美術館等文化設施提質升級……建州古城景區被評為國家3A級旅游景區。

  優勢産業向綠而行。圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用深化改革,建甌全力發展竹、茶、酒、物流等優勢産業,加快構建現代化産業體系。入選省竹産業一二三産業融合發展重點縣,獲得全國唯一“中國筍竹之都”稱號,成為全國竹林“四庫”建甌示範區。成立全省首家國資控股酒企——福建省酒業股份有限公司,獲得“中國東南白酒名城”“中國山海醬酒之城”稱號。實施北苑復興“1+5”行動計劃,《北苑禦焙遺址文物保護規劃》通過國家文物局批復。探索縣鄉村三級物流服務(品牌)機制,被評為農村客貨郵融合發展試點縣。

  鄉村活力不斷釋放。建甌深化“雙帶雙創”機制,18個鄉鎮(街道)鄉村振興公司投入運營,東游玉米全産業鏈産值3.6億元,鮮食玉米種植面積15萬畝。吉陽四寶、南雅葡萄、水源錐栗、迪口稻螺等“土特産”齊頭並進、多點開花。入選國家農村産業融合發展試點示範縣、全國供銷總社“整縣推進鄉鎮為農服務綜合體”試點縣,徐墩鎮通過“中國根雕之都”復評,迪口鎮霞溪村、吉陽鎮巧溪村入選中國傳統村落。

  以民為本 全民共享新紅利

  走進小橋鎮“幸福裏”社區,已入住的13戶老人在各間活動室拉家常、做手工、看電視,傳出陣陣歡聲笑語。

  去年5月,建甌市在小橋鎮探索“幸福裏”養老社區試點,還提供紙燈籠、竹編安全帽等零工服務,讓有能力的老人在“家門口”就業,探索出了可複製、惠民生的社區自助養老新模式。

  群眾的難點痛點,就是改革的發力點。建甌深化普惠制教育改革,實施“鄉鎮中小學九年一貫制辦學”和“城區小學實行集團化辦學”兩項重點改革舉措,打破“學區房”壁壘,一批新校區建成投用,“大班額”問題得到歷史性解決,入選全省基礎教育綜合改革實驗區;全力構建全民健康網格化服務體系,組建“4+N”健康服務團隊111支,引進12支專家教授團隊成立線上、線下名醫工作室,成功創建省級慢性病綜合防控示範區。

  追風趕月莫停留,平蕪盡處是春山。建甌市委書記周靖&&:“在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神之際,建甌將堅守改革初心、勇擔改革之責,譜寫中國式現代化建甌實踐新篇章。”(葉秋艷 孫永鑫)

[責任編輯:程立葳]