狂風呼號、暴雨如注……在經歷了長時間的高溫晴熱天氣之後，我國東南沿海迎來了夏季颱風的考驗。7月25日19時50分前後，今年第3號颱風“格美”在福建省莆田市秀嶼區沿海登陸，給八閩大地人民群眾生産生活帶來嚴重影響。
7月25日，颱風來臨前巨浪衝擊平潭綜合實驗區東美碼頭。新華每日電訊記者 林善傳 攝
風雨就是集結號，災情就是動員令。常年迎戰颱風，福建經驗豐富、訓練有素，但每一次颱風造訪都是一場新考驗、新戰鬥。
啟動應急響應、及時轉移避險、排查風險隱患、全力搶險救災……面對今年首個登陸福建的颱風“格美”，福建省各地各部門立足防大汛、搶大險、救大災，抓緊抓實抓細防範應對颱風各項措施，築牢防範應對颱風的“銅墻鐵壁”，確保人民群眾生命財産安全，盡一切努力減少各方面損失。
直撲福建 “格美”帶來嚴重風雨影響
從衛星雲圖上觀察，“格美”堪稱颱風界的“巨無霸”，不僅體型龐大、環流寬闊，而且“爆發式”增強，四天完成強度“四連跳”成為超強颱風。自7月20日14時在菲律賓以東洋面生成後，“格美”一路向我國東南沿海逶迤而來，“風王”“超大灑水車”的綽號不脛而走。
考慮到颱風“格美”正面襲擊福建的可能性極大，經應急、氣象、水利、海洋漁業、海事等多個部門會商，福建省防汛抗旱指揮部於7月21日12時啟動防颱風Ⅳ級應急響應，而這距離“格美”生成，還不足22個小時。
隨後，圍繞“格美”風情雨情的發展，一整套扁平高效、步驟清晰、協調有力的指揮體系開始運轉：
——福建省防指每日不斷滾動會商、滾動分析研判颱風路徑、強度、影響範圍的變化，啟動相應防颱風、防暴雨應急響應。
——各部門負責同志奔赴防&一線，部署調度防颱風、防暴雨和群眾轉移安置工作。
——各設區市按照預案，保障信息暢通，做好防颱風、防暴雨搶險救災準備與保障工作。
……
判斷路徑、注意風向、追蹤動態……福建省防汛辦副主任、省應急廳防汛抗旱處處長鄒春燁介紹，省防指每日不定時會商研判颱風路徑和風雨影響，動態劃定縣、鄉風險清單，劃定防禦重點區域，同時點對點下發錨泊船舶管控、人員轉移避險等工作提示函。
為確保群眾生命財産安全，福州、寧德、莆田、泉州等地在“格美”登陸前夕發布了防禦颱風動員令，在防颱風Ⅰ級應急響應期間，除防颱風防暴雨、民生保障、生活服務類行業外，其他行業實施停工（業）、停産、停課、休市。
7月25日晚間，在台灣海峽海面上徘徊了近16個小時後，颱風“格美”在莆田市秀嶼區沿海再次登陸，登陸時中心附近最大風力12級（33米/秒，颱風級）。此前它已於25日凌晨在台灣省宜蘭縣南澳鄉沿海登陸。
從7月24日下午開始，受“格美”逼近影響，福建沿海地區風力和雨量逐漸加大。25日16時許，記者在福清市江陰鎮後陳村一處海堤看到，路上的車輛、行人明顯減少，陣陣狂風夾雜着鹹腥的雨水撲面而來，幾乎讓人無法睜開眼睛；岸邊的行道樹隨着狂風左右搖擺，不少樹木已經倒伏，被吹落的樹枝樹葉散落一地。
受颱風“格美”影響，福建多地出現暴雨、大風天氣。據氣象部門統計，7月24日8時至27日6時，福建共有34個縣（市、區）183個鄉鎮的累計雨量超過250毫米，其中11個縣（市、區）46個鄉鎮的累計雨量超過400毫米，以柘榮東源鄉725.5毫米為最大；全省共有37個縣（市、區）的105個鄉鎮出現12級以上陣風，以平潭南海鄉43.8米/秒（14級）最大。
受強降雨影響，福建部分河流出現超警、超保洪水。據水利部門統計，7月26日6時至27日6時，福州、寧德、三明、漳州、龍岩5市8縣11河14站發生超警洪水，超警幅度0.06～1.86米，其中寧德市霞浦縣杯溪鹽田站超保證水位0.1米。
7月26日，福建省寧德市霞浦縣搶險救援人員在城區積水路段進行排澇作業。新華每日電訊記者 姜克紅 攝
“格美”登陸後向內陸山區西移，風力雖然已經減弱，但其帶來的強降雨及可能引發的次生災害仍然不容小覷。7月27日上午，在福建省應急指揮中心的雨量示意圖上，還有數十個紅色星點不時閃爍着；7月26日至27日，福州、莆田、泉州、寧德等地部分區域地質災害氣象風險預警為紅色預警，地質災害發生可能性很大。
颱風登陸不等於危險解除。“‘格美’螺旋雲帶比較清晰，容易形成‘列車效應’，降水疊加效應非常大。”福建省氣象局首席服務專家黃志剛提醒，27日至28日，福建部分區域仍將出現強降雨天氣，需警惕局部強降雨可能引發的山洪、城鄉積澇、泥石流等次生災害，相關地區要結合本地區雨情預報情況，提前轉移隱患點、房前屋後高陡邊坡、山邊河邊等地質災害危險區內受威脅群眾，確保生命安全。
嚴陣以待 抓緊抓實抓細各項防&措施
把困難估計得更充分些、把措施制定得更周全些、把工作做得更紮實些……面對嚴峻複雜的防&形勢，福建省委主要負責同志要求，全省上下要迅速進入迎戰狀態，認真總結運用去年以來相關經驗做法，梳理補齊薄弱環節，在“早、準、快”上下足功夫，嚴之又嚴、細之又細、實之又實做好工作。
——激活臨災“叫應”機制，點對點傳遞預警信息。為了確保在第一時間將預警信息點對點、人對人地傳遞到村、到戶，福建基層幹部們想了很多辦法。信息內容以霸屏形式顯示，必須手動點擊確認，實現信息強制提醒功能……在防抗颱風“格美”期間，福建不少基層幹部收到了氣象部門發送的颱風、暴雨預警“閃信”。
福建省氣象局應急與減災處處長林衛華説，這是氣象部門首次試用“閃信”信息強制提醒業務，面向全省近35萬防災減災救災責任人發布颱風、暴雨預警，旨在進一步提升氣象災害預警“叫應”的時效性和準確性，為搶險救災贏得先機。
在平潭綜合實驗區，為了讓群眾了解到颱風的最新動向，氣象部門不僅提前錄製颱風預警科普視頻，還繪製颱風路徑、颱風影響圖片，通過微信公眾號、抖音等渠道進行廣泛傳播；在福州市連江縣黃岐鎮大建村，為了引導漁民及時上岸避險，鎮村幹部除了入碼頭、上漁船加強巡邏，還通過高音喇叭、廣播、短信等形式通報颱風的最新動態。
7月25日上午，颱風“格美”登陸前夕，連江黃岐鎮海天茫茫、風狂雨驟，大建村鮑魚養殖戶陳惠正在家裏整理漁具。“早在兩三天前，鎮村幹部就通知颱風要來，提醒大家盡快回港，做好防颱風工作。”為此，陳惠早早地和村裏的養殖戶們一道，用船繩把空的鮑魚籠綁在漁排上，防止被大風刮跑。
——根據風情、雨情、水情變化，提前轉移避險。莆田秀嶼是此次颱風“格美”的登陸點，當地把確保人員安全作為頭等大事。小船靠內，大船連成一排靠外……莆田市秀嶼區埭頭鎮石城國家一級漁港內，100多艘船舶呈“半月環抱”狀整齊地停泊着，整個海面上不見任何人活動的蹤跡。
“漁民和漁排上的工作人員24日已全部轉移上岸。”埭頭鎮副鎮長鄭建平告訴記者，現在漁港的防颱風除了傳統的“人防”外，還多了“技防”。在埭頭鎮政府的會商研判室，電子大屏上實時顯示着轄區漁港所有船隻位置信息。記者隨機點開一艘船隻的數據，顯示這艘船隻5分鐘內自動更新一次實時位置，近一天內未發生位移。
“這個系統原本是海洋與漁業部門專用的，去年在市裏的支持下，轄區內船舶信息權限下放到了鎮一級，有了這個數字&&之後，我們對海岸線、漁港、重點道路的防汛管理多了一個‘得力助手’。”鄭建平説，一旦發現船舶位置異常，將組織人員第一時間核實，確為船舶出海的，立即組織人員勸阻撤回，全力確保颱風期間船舶和人員安全。
“海上防&先行一步。”福建海事局黨組書記、局長陳凱&&，海事部門全面摸排轄區海上船舶、水上施工項目情況，持續播發颱風預警信息，協調船舶調整航行計劃，遠離颱風影響區域，組織客船、休閒旅遊船舶到安全水域避風。颱風臨近前，進一步強化涉客、涉危、施工等船舶防&工作，做到“應關盡關、應停盡停、應撤盡撤”。
船進港，人上岸。據福建省防汛辦統計，截至7月25日7時，福建沿海養殖漁排上人員29424人已全部撤離上岸；全省出海漁船733艘全部進港避風，船上人員3199人全部撤離上岸；沿海73條客渡運航線停航，取消航班97架次。
“格美”雨量充沛，各地的水庫也提早“虛位以待”。位於福州城區上游的水口水庫是閩江防汛的重要閘口，為確保下游安全，自7月22日上午起，水口水庫便根據流域雨情水情，採取預發預騰措施。截至7月25日17時，水庫預留庫容4.8億立方米。
——保障物資供應，提前在重點地區部署救援力量。面對即將登陸的颱風“格美”，不少群眾火速在線上線下提前購置生活物資。物資供應是否充足、物價是否平穩成為一些群眾最為關注的問題。
記者7月25日在福州市多個永輝超市門店看到，店內的蔬菜、肉類、水果等商品供應充足、價格基本穩定，一些市民正在根據自身需要選購商品。永輝超市負責人介紹：“颱風前，超市積極備貨，葉類菜、牛羊肉、禽肉、水産品以及奶製品、飲用水、方便麵等供應充足。”
在線上超市樸樸&&，記者了解到，米麵糧油、肉禽蛋、蔬菜等商品供應充足，但由於天氣狀況欠佳，商品配送時長受到一定影響。樸樸超市相關負責人&&，目前顧客的整體需求較平日增長40%左右，樸樸超市已針對民生保供類商品加大備貨量，整體備貨量達到平日的2到3倍。
為確保發生災害後能夠及時開展應急救援，福建省在可能受災的地區提前預置了應急隊伍、搶險物資。
截至7月25日7時，武警福建總隊已向寧德、莆田、福州等方向儲備搶險救援力量2000餘人，車輛、衝鋒舟300余輛；福建省消防救援總隊已成立10支562人、147車、75艘舟艇的攻堅隊伍和497人的勤務隊伍，集結預置在全省10個重點風險區域。
7月26日，福建省霞浦縣鹽田畬族鄉防汛人員在滸嶼澳村海邊堤壩設置警戒線，防止漁民私自返回海上作業。新華每日電訊記者 姜克紅 攝
福建海事局強化應急力量調配，轄區49艘海巡船艇、3艘專業救助船、104艘港作拖輪、4架救助直升機持續待命，隨時處置可能發生的船舶險情事故；國網福建電力集結684支9945人搶修隊伍待命，向福州、莆田、寧德等可能受災較重的地區預置了73支搶修隊伍。
不懼風雨 全力做好應急救援各項工作
城鄉積澇、道路溜方、樹木倒伏、供電受損、農田被淹……颱風“格美”已造成福建多地不同程度受災。統計數據顯示，截至7月26日18時，“格美”已造成福建76.69萬人受災，目前災情還在進一步發展中。
災情就是命令，險情就是戰場。
福建省委省政府主要領導分赴一線開展防禦颱風督導檢查，全省下沉幹部超20萬人次。據福建省防汛辦統計，截至7月27日7時，福建省累計出動搶險救援隊伍1708支5.69萬人次，裝備1.27萬台套，轉移危險區域群眾30.42萬人，解救轉移群眾2858人。
“沒想到救援來得這麼快，實在太感謝了！”7月26日，受颱風“格美”影響，平潭島渡口碼頭關閉、客渡船停航。“我們村有老人突發腸梗阻，痛得直打滾，能不能幫忙申請出島救治？”26日13時，平潭島東北方的東庠島上響起了一個緊急求助電話：東進村一位69歲的老人家突發疾病，情況危急。
打電話的是東進村村支書鄭聲欽。在接到鄭聲欽的求助後，平潭綜合實驗區有關部門緊急協調救援直升機，不到3個小時就將老人家送到了福建醫科大學附屬第一醫院（濱海院區）就醫。經過精心救治，目前老人家病情趨於穩定，正在接受進一步治療。
想方設法做好服務，確保群眾待得住、不回流。
7月26日中午時分，平潭綜合實驗區流水鎮東美村安置點內飯菜飄香。“三餐都有熱菜熱飯，食宿都有保障！”正在吃飯的東美村群眾王向平説。然而，就在前兩天，他和家人還曾因擔憂家中財産安全，不願意搬到安置點。“得知我的顧慮後，村幹部勸我們先轉移到安全地方，村裏每天會加強巡查，幫我看一看貨品和房子有沒有受損，這才讓我吃下了‘定心丸’。”
風險隱患排查，容不得絲毫僥倖和松懈。
寧德市霞浦縣鹽田畬族鄉滸嶼澳村是一個漁業村，全村1300多人，大部分是漁民。7月26日中午，記者在該村看到，儘管颱風已經過境，但鄉鎮和村兩級幹部仍然站在村口加緊巡邏。滸嶼澳村村支書陳義斌説，現在風雨比較大，只要防颱風、防暴雨應急響應沒有解除，就要堅守崗位，嚴防漁船擅自冒險出海、漁排人員返流。
內澇積水事關群眾出行，應急處置必須快之又快。
7月27日凌晨，受颱風“格美”外圍環流影響，福州市區遭遇強降雨過程，部分低窪路段出現積水。福州市城區水系聯排聯調中心迅速啟動應急預案，一場排水防澇攻堅戰在榕城大地打響。
“經過‘消除積水大作戰’，鑿通水溝、清理堵塞的落葉、出動‘龍吸水’等設備，目前四城區積水點抽水排水已基本結束，均已恢復正常通行。”福州市城區水系聯排聯調中心主任高尚説，接下來中心還將與氣象部門實時跟蹤雨情水情，持續降低城區水體水位。
盡快恢復供電、通信，關係到群眾切身利益。
天色昏暗，風雨交加。7月25日晚，隨着“格美”來襲，狂風暴雨讓莆田南日島上的電網設備受到一定程度的破壞，引發該島10千伏港南線、東岱線及浮葉線跳閘故障，影響了電力供應和部分島民生産生活用電。
“立即啟動搶險自救！”“大家注意安全，路面濕滑，小心腳下！”搶修現場，國網莆田供電公司南日供電所黨支部書記李志傑一邊提醒着隊員們，一邊觀察着周圍的環境。有的負責佈置安全措施，有的迅速上桿操作……經過緊急搶修，南日島已恢復供電，島上的萬家燈火又重新亮了起來。
截至目前，福建省電網故障均已全部排除，受影響的10萬餘戶用戶已全部恢復供電；通信網絡保持平穩運行，未有鄉鎮及以上級別通信全阻情況。
伴隨着颱風“格美”西行北上，福建各地民航、高速、鐵路的交通秩序正在逐步恢復。
7月26日，福州、泉州等機場恢復正常運行；福建省高速公路因颱風天氣實施臨時交通管制的149個收費站、28個路段均全部解除，全線道路恢復正常通行；國鐵南昌局根據風速雨情動態調整列車運行方案，恢復開行65趟旅客列車。
7月27日7時，福建省防指決定終止防颱風應急響應，維持防暴雨Ⅱ級應急響應，要求各地各部門密切關注降雨影響，周密部署防範措施，務必堅決果斷組織轉移避險，紮實做好應對工作。
颱風離境並不意味着工作結束，福建多地仍籠罩在瀟瀟降雨之中，後續搶險救災、恢復重建的任務依然繁重，對於那些奮戰在防抗颱風一線的人來説，明天又將是“戰鬥”的一天……（記者張華迎 陳弘毅 周義 宓盈婷 董建國）
