新華網北京12月27日電 23日-24日，第十四屆新華網教育論壇職業教育分論壇在京舉辦。23日，中國人力資源開發研究會會長、國家發改委社會發展司原司長歐曉理圍繞《推動‘雙體’建設 促進産教融合》主題作報告。

  歐曉理&&，高等教育是在培養時代所需要的勞動者、建設者和創造者。他認為，教育須與經濟社會發展深度融合。

  歐曉理&&，既要看到我國職業教育所做出的歷史性貢獻，也要清醒認識到，當前職業教育還不能完全適應經濟社會發展需要，還存在着辦學薄弱、校企合作不深、師資力量欠缺等問題。這些問題中最重要的是職業教育的發展與經濟社會發展需求不適應。對此，歐曉理認為，經濟社會發展需求是職業教育改革的主要動力，因而深化現代職業教育體系建設改革，重點在於堅持以教促産、以産促教、産教融合。

  歐曉理介紹了《關於深化産教融合的若干意見》、《國家産教融合建設試點實施方案》中關於深化産教融合、開展産教融合建設試點的相關部署和發展現狀。

  2022年中辦、國辦印發的《關於深化現代職業教育體系建設改革的意見》提出建設市域産教聯合體和行業産教融合共同體，將職業教育與行業進步、産業轉型、區域發展緊密結合，充分發揮各自優勢，破解人才培養供給側與産業需求側匹配度不高等問題。

  歐曉理&&，市域産教聯合體和行業産教融合共同體都是一種組織形式，其中市域産教聯合體是以城市為單位，由政府、企業、學校、科研機構多方組成，旨在加強産教融合，促進技能人才培養，提高企業競爭力和城市發展水平的一種合作模式；行業産教融合共同體是由龍頭企業和高水平高等學校、職業學校牽頭，聯合行業組織、學校、科研機構、上下游企業等共同組建的，跨區域匯聚産教資源，能夠有效促進産教布局高度匹配、服務高效對接，支撐全行業發展的産教融合新型組織形態。

  歐曉理認為，“雙體”建設在實踐中要具備以下幾個關鍵點：一是融合，應該是真融合、長期融合。這種合作組織形式參與者多元，利益訴求各異，但要有共同的目標，即産業轉型、行業進步和區域發展，在創建之初要明確聯合體的組成、目標、發展方向、合作內容、各方責任和任務。

  二是産教而不是教産，即應該由産來主導。老師教什麼，學生學什麼，教學大綱、教學內容、教材要求應該由用人産業和代表性企業來主導，以確保學生能形成有價值的知識技能體系，真正實現為經濟社會發展服務，為行業進一步服務，為企業轉型升級服務。

  三是統籌，政府要在其中發揮重要作用。政府應當統籌協調職業教育發展，將産教融合納入經濟社會發展戰略、産業經濟發展框架中，在制定本地區發展規範時應同步明確産教融合的要求，將現代職業教育與産業發展同步規劃、同步建設。