教育部教育考試院黨委書記、院長孫海波介紹近年來高考考試內容改革進展及成效。（中國教育報記者 張勁松/攝）

  新華網北京9月15日電 今日，教育部召開“教育這十年”“1+1”係列發布會，介紹黨的十八大以來考試招生制度改革成效。發布會現場，教育部教育考試院黨委書記、院長孫海波介紹了近年來高考考試內容改革進展及成效。

  高考內容改革是考試招生制度改革的重要內容，是新時代教育評價改革的重要載體，對高中教育教學改革和育人方式的轉變具有重要導向作用，直接影響高校人才選拔與培養品質。孫海波表示，十年來，高考命題不斷完善考試內容，創新考查形式，豐富評價手段，強化保障措施，實現了由考試評價工具到全面育人載體的轉變，由“解題”到“解決問題”的轉變，由“以綱定考”到“考教銜接”的轉變。

  十年來，高考命題不斷強化考試的育人功能，培根鑄魂，將顯性考查和隱性教育相結合，用精品試題讓學生接受思想的啟迪、文化的熏陶。圍繞重大時代主題，精心選材和設計試題，採用符合高中學生認知特點的呈現方式，在考試內容中巧妙融入新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，引導學生堅定“四個自信”，助力培養擔當民族復興大任的時代新人。

  孫海波表示，高考命題遵循高中學生的認知水準和成長規律，將對體美勞教育的引導與考查內容、考查要求、考查載體有機融合，促進學生在思想道德修養、科學文化素養、人文和審美素養、健康和勞動素養等方面全面提升，走出了一條以德引領、以智為基、體美勞強力呼應的內容改革之路。

  “為國選才”是高考的基本功能。孫海波表示，高考命題探索“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”的綜合考查模式，提升選才效度，考查關鍵能力；注重學用結合，創設真實情境；突出思維品質，強調開放靈活。“高考持續優化試卷結構，創設新的題型，從材料資訊的豐富性、試題要素的靈活性、解題路徑的多樣性等方面增強試題開放性，強調思維過程和思維方式，鼓勵學生多角度主動思考、深入探究，發現新問題、找到新規律，引導學生在學習和備考中減少死記硬背和機械刷題。”

  十年來，通過有效引導教學，實現高考由“以綱定考”到“考教銜接”的轉變。高考充分發揮教育評價的積極導向作用，與高中教育教學同向同行、同頻共振，逐步形成“招-考-教-學”良性互動、有機結合的一體化育人格局，引導教學回歸課標、回歸課堂主渠道。

  孫海波表示，高考命題嚴格依據高中課程標準，確保“內容不超范圍，深度不超要求”。考查內容限定在課程標準范圍之內，既注重考查內容的全面性，又突出主幹和重點內容的考查；考查要求依據學業品質標準，深度不超過其規定的層次，引導中學做到應教盡教，開齊開好國家規定課程。

  高考命題遵循教育規律，注重考查對基礎知識、基本技能、基本方法的深刻理解，引導學生要知其然，更知其所以然，學有所思、思有所疑、疑有所問、問有所悟，引導教學把精力放在講透課程重點內容上。強調在深刻理解基礎上的融會貫通、靈活運用，不考死記硬背、不出偏題怪題，平和中有新意，靈活中見潛力，實踐中出真知，引導中學把教學重點從總結解題技巧轉向培養學生學科核心素養，提升課堂效果和作業效率。

  近年來，高考內容改革、高考綜合改革、高中新課程改革、高中育人方式改革並行推進，面臨新老高考銜接、新舊課標交疊。“通過開展學情調研，分析考試數據，制訂科學的命題策略，在考試內容覆蓋上保持平衡，在命題素材選擇上保持平實，在試題設問上保持平和，在試卷結構設計上保持平穩，有利于考生正常發揮，有利于教學有序開展，為各項改革平穩實施奠定堅實基礎。”

  高考內容改革是一項政策性、科學性、係統性很強的基礎性工程。孫海波表示，十年來，在推動改革同時，我們更加注重完善命題工作體制機制，不斷加強品質標準建設。“依據高校人才選拔要求和國家課程標準，于2019年發布《中國高考評價體係》，將國家和高校的選才需求與素質教育育人目標聯通，建立起科學合理、導向明確的考試評價體係，為高考內容改革提供理論基礎和實踐指南。”加強隊伍能力建設。教育部出臺相關文件，建立健全激勵保障機制。加強高考綜合改革省份命題隊伍培訓，不斷強化教育考試機構命題能力建設，推動新時代高考命題隊伍建設高品質發展。加強國家題庫建設。“國家教育考試題庫建成了具有徵集試題、研磨審校和統計分析等多功能、全流程的信息化係統，為高考命題提供高水準現代化技術支撐。”