“你們不僅是各自村社未來五年的‘帶頭人’，更是推動中央和省市區各級‘十五五’發展藍圖變成‘實景圖’的‘最後一公里’關鍵角色。”1月5日，杭州市委黨校余杭區分校報告廳內，一堂特殊的“履新第一課”，在全區233名新當選的村（社區）黨組織書記的注視下拉開帷幕。
為激勵新班子迅速進入狀態，一場“開局即奔跑”的專項行動也全面展開。這不僅是落實上級部署的堅決行動，更是余杭夯實根基、激活末梢的戰略抉擇。行動緊扣區委“六破六立”要求，圍繞“開新局、補短板、揚優勢、增後勁”目標，聚焦五大關鍵領域推出一系列具體舉措，引導新班子扛起使命，確保“奔跑”有方向、有路徑、有支撐，奮力在高質量發展賽道上率先起跑。
此刻，這批“領頭雁”正從這場精心準備的“履新第一課”中汲取力量、校準方向，準備在“十五五”開局之年擼起袖子加油幹。
思想領跑：第一課就是衝鋒號
方向至關重要。余杭將黨的創新理論武裝作為新班子的“履新第一課”，通過區、鎮街、村社三級聯動學習，推動全會精神“進村社、進網格”，引導基層幹部深刻領悟“十五五”時期的戰略任務與自身職責，確保基層工作始終與中央和省、市、區委中心工作同頻共振。
“以前覺得換屆結束就松口氣，現在才明白，真正的考卷剛剛打開。”一位剛連任的社區書記感慨。
瓶窯鎮南山村新書記開展專題宣講
這場“履新第一課”，從“兩個確立”的決定性意義，到“十五五”規劃的戰略布局；從“1+3+X”未來産業體系構建，到良渚文化大走廊建設，一個個具體案例，把宏觀政策翻譯成基層語言。“我們不再只是執行者，更是參與者、推動者。”一位參加培訓的村書記説，“原來徵遷不只是拆房子，更是為人工智能、低空經濟騰空間、築生態。”
短短一週，233個村社召開專題學習會，“進網格、進農戶、進企業”宣講超千場。黨的創新理論，正以最接地氣的方式，滲入基層血脈。
實幹奔跑：開門一件事，幹出新氣象
坐而論道不如起而行之。行動拒絕空談，會議鼓勵新班子以“開門一件事”破題，聚焦那些長期想解決而未解決的“發展大事”“關鍵小事”和“治理難事”。通過建立“一事一策一專班”的攻堅機制，實行挂圖作戰、閉環管理，推動資源力量直插一線。目標是把上級謀劃的“規劃圖”與“任務書”，轉化為基層群眾可感可及的“實景圖”。
喊破嗓子不如幹成一件。村社書記上任百日內，必須領辦一件“開門實事”，而且每件事都要閉環管理、動態跟蹤。
仁和街道獐山社區走訪調研新市場經營情況
在仁和街道，獐山社區新班子剛上任便啃下一塊“硬骨頭”：推動農貿市場新舊更替。新農貿市場啟用在即，多元訴求交織疊加，矛盾較為突出，社區新班子堅持問題導向，全面摸排建檔，多渠道發布信息，組織運營方和商戶多輪談判，僅用24天實現舊市場平穩關停、新市場160個攤位滿額入駐，實現全程零糾紛。
倉前街道嚮往社區“嚮往微巴士”接送學生放學
倉前街道嚮往社區新班子着力攻堅“四點半難題”。社區青年家庭超六成，孩子放學後接送難、看護難、輔導難問題突出。新班子上任後協調開通了“嚮往微巴士”、推出“小向晚托班”，實現“從校門到社區”一站式閉環接送與課後託管，累計服務學生1800餘人次，切實解決了轄區200余戶家庭的“接娃難題”。
初心伴跑：眾人的事，眾人商量着辦
基層是一切工作的落腳點。余杭區不斷深化黨組織引領下“眾人的事情由眾人商量”的新實踐，組織村社新班子大走訪大調研。通過修訂村規民約、梳理“需求清單”與“資源清單”，將工作重心落在辦好養老托幼、環境整治、便民服務等一件件具體實事上。這深刻體現了以人民為中心的發展思想，通過連心服務，將發展優勢轉化為民生福祉，讓共同富裕的成果更加普惠於民。
徑山鎮小古城村古樹公園改造議事會
“過去是‘幹部定、群眾看’，現在是‘大家議、一起幹’。”在徑山鎮小古城村，一場關於古樹公園改造的議事會上，新農人、設計師、村民圍坐一圈，你一言我一語，連路燈高低都要投票決定。數字化平台“眾人議事廳”同步上線，年輕人刷手機也能參與村務決策。線上線下融合，讓民主協商不再是“少數人開會”，而成了“多數人在線”。
徑山鎮小古城村“眾人議事廳”大數據管理平台
各村社紛紛修訂村規民約，建立“需求—資源—項目”三張清單。養老助餐、停車治理、鄰里調解……一件件民生實事被精準立項、限時辦結，群眾滿意度獲得感不斷提升。
規制護跑：既甩開膀子，也守牢底線
奔跑也要遵守制度和規矩。為確保新班子既能甩開膀子幹事，又能規範乾淨履職，通過完善村級“小微權力”清單、履職負面清單，重點規範財務管理、工程項目等關鍵環節。同時，創新以“眾人監督”為核心的閉環監督機制，將權力置於陽光之下。這套“嚴管厚愛”的組合拳，旨在為基層幹部減負松綁、輕裝上陣，營造風清氣正的政治生態，確保新班子跑得好、跑得穩。
一張《村級“小微權力”清單》覆蓋12大類68項事項，從財務審批到工程發包，流程清晰、權責分明；一份《履職負面清單》，劃出“不可為”的紅線，防止“好心辦壞事”。
“三務公開”全面升級，村級賬目實時上網，村民掃碼即可查看每一筆支出。“以前總覺得村裏用錢不夠透明。現在錢怎麼花的，比我家還清楚。”一位老黨員笑着説。
監督不止於制度，更在於機制創新。一些村試點“陽光質詢日”，每季度邀請村民代表對重點工作現場提問，書記當場作答。“就像直播帶貨一樣，幹得好不好，群眾説了算。”
智慧助跑：數字賦能，讓治理有速度更有溫度
在這片數字經濟高地，“奔跑”自然有科技相伴。
余杭為村社幹部量身打造了一套智慧化應用，內容覆蓋幹部管理、流程規範、風險防控與決策輔助全流程，讓“智慧”成為新班子奔跑的重要引擎。
倉前街道倉南社區幹部正在使用“村社換屆一張圖”系統
打開“村社一張圖”，區、鎮、村三級地理信息一目了然。點擊任意村社，不僅能看到邊界範圍、負責人等基本信息，還能實時掌握黨員分佈、風險預警等內容，實現村社信息的立體化、可視化。
針對村社複雜問題，“AI智能助手”全天候響應，即時解答資格、流程等各類疑問，大幅降低基層答疑成本。“村社事務馬拉松”模塊則以清晰圖示，步步明確黨組織、村委會等各類組織的運行環節與關鍵節點要求，確保操作嚴格合規。
“以前靠腿跑、靠筆記，現在靠數據跑、系統推。”一位年輕書記感慨，“數字工具不是替代人情味，而是讓我們更精準地洞察需求、更科學地決策辦事，讓治理有速度有溫度。”
潮涌催人進，風正好揚帆。
“村社書記要在‘新崗位’上展示‘新氣象’，譜寫‘新篇章’！”新征程的號角已吹響，余杭這支扎根在最基層、最關鍵末梢的“頭雁”隊伍，正以“履新即奔跑”的奮進姿態，把責任擔當融入每一次精準服務、每一個項目保障、每一項民心工程中。（胡宇星 首蕓雲）
