長三角九大中心城區會盟彭城，探索産業聯動創新發展新路徑

    長三角城市區位最核心、經濟最密集的區域聯合起來，可以為長三角一體發展帶來怎樣的新活力與新動力？2021年10月20日，以“長三角中心城區産業聯動和創新發展”為主題的長三角中心城區高品質發展論壇在江蘇徐州成功舉辦。上海黃浦、南京鼓樓、蘇州姑蘇、杭州上城、寧波鄞州、合肥廬陽、合肥蜀山、無錫梁溪、南通崇川，與蚌埠市自貿試驗區、長三角行業領軍企業齊聚一堂，共商一體化創新發展新舉措。

    此次論壇作為2021年長三角城市經濟協調會分論壇，由長三角主要城市中心城區高品質發展聯盟（以下簡稱“聯盟”）主辦。作為一個新成立的長三角合作共同體，聯盟成員包括上海黃浦、南京鼓樓、蘇州姑蘇、杭州上城、寧波鄞州、合肥廬陽、合肥蜀山、無錫梁溪、南通崇川等九個中心城區，覆蓋長三角所有GDP萬億級城市。聯盟論壇是聯盟成立以後第一個大型的主題論壇，聚焦中心城區科技創新之路、數字化轉型等開展分享和探討，以長三角中心城區的高品質發展服務引領長三角高品質一體化發展。

    新亮相——聯盟成員各揚所長推介魅力城區

    為更好發揮中心城區在經濟發展、産業功能、科技創新、開放創新等方面的引領優勢，深度參與實施長三角一體化發展國家戰略，今年，九個來自長三角萬億級城市的中心城區主動突破地域不接壤的限制，以經濟形態結構、城區發展特徵等為聯結紐帶，依托長三角主要城市中心城區高品質發展聯盟，積極探索跨省域中心城區一體化發展的新路徑。

    聯盟九區均是各城市經濟、社會、文化發展中的佼佼者，2020 年經濟總量（GDP）近1.5萬億元，每人平均GDP 達15.6萬元，第三産業比重超過80% ，以2.5% 的所在城市面積，集聚了超過10% 的城市人口，創造了約11% 的所在城市地區生産總值。繼今年8月聯盟在上海黃浦召開首次聯盟大會、開展戰略合作、發布聯盟《黃浦宣言》以來，聯盟成員在長三角城市經濟協調會及此次論壇上進行了全新亮相，上海黃浦、南京鼓樓、蘇州姑蘇、杭州上城、寧波鄞州、合肥廬陽、合肥蜀山、無錫梁溪、南通崇川聯盟成員九區，以及特邀嘉賓蚌埠市自貿試驗區分別圍繞“産業聯動 經驗分享”“創新驅動 項目路演”“城區帶動 區域推介”三個主題進行交流推介，分享在長三角一體化背景下城市創新發展的經驗與最新見解。

    上海黃浦、杭州上城、蘇州姑蘇分別從高端服務業、樓宇經濟標準、重點項目實施等角度，分享了城區産業發展的經驗優勢。南京鼓樓、合肥廬陽、合肥蜀山分別結合高新區重點載體、金融科技生態圈構建、全域科創發展戰略進行了項目路演。寧波鄞州、無錫梁溪、南通崇川、安徽蚌埠自貿區分別結合各自城區特點進行了甬江時尚東外灘、“魅力梁溪、精彩城區”、市北高新區及蚌埠自貿試驗區推介。

    新舉措——2022年聯盟“十大行動”重磅發布

    在長三角中心城區高品質發展論壇上，聯盟九區聯合發布了2022年聯盟“十大行動”，結合各區優勢特點、著眼聯盟未來發展，提出要在2022年開展聯盟品牌影響力提升行動、樓宇經濟一體化合作專項行動、城市保護更新與發展行動、聯盟高品質發展白皮書發布、樓宇經濟成果發布、創新創業一體化行動、“老字號”新活力專項行動、中心城區購物節聯盟行動、品質消費城區共建行動及長三角民營企業家培訓基地打造行動等十項重點工作。

    “十大行動”既是聯盟2022年的發展規劃，也是聯盟將藍圖落實為一項項務實合作事項的具體體現。聯盟各區將以“十大行動”為著力點，強強聯合、各展所長、協同發力，進一步釋放中心城區的發展活力與能量，率先形成新發展格局中發揮好中心城區的開路先鋒和示范引領作用。

    新突破——創新性合作聯動再添新領域

    在此前信用建設、文化旅遊、創新創業、衛生健康、政務服務等七個領域合作的基礎上，此番聯盟九區又開展了人才交流、商貿合作、市場監管、城市更新四個重點領域戰略合作簽約，聯盟合作不斷走深走實，形成由點及面、持續拓展的合作局面。

    人才交流領域，將重點圍繞構建人才交流、幹部共同培育、幹教資源共用機制，推進人才工作與長三角一體化國家戰略同頻共振。商貿合作領域，將結合推進聯盟“十大行動”，共同推動建立常態化消費促進機制，加強商業特色街提質升級，推動優質品牌合作共贏。市場監管領域，將從準入準營、市場監管等角度，積極推動開展聯合執法、“滿意消費長三角”等行動。城市更新及歷史建築保護領域，加強交流互訪、調研考察，凝聚各區域專業技術力量，共同打造歷史建築保護聯盟特色品牌。通過不斷拓展合作領域、創新合作機制，緊密攜手，合力打造長三角高品質一體化發展的“新范式、新案例”。

    新路徑——智庫企業攜手助力中心城區創新發展

    在本次論壇上，兩家聯盟合作智庫——普華永道、上海市發展改革研究院，分別圍繞主要城市中心城區發展經驗、中心城區的科技創新之路主題發表主旨演講。演講中指出，國際大都市中心城區發展從“單中心”到“多中心”到“再主中心”的過程中，面臨的挑戰和XOD模式發展經驗有益于當前長三角各中心城區實現更高品質的發展，構築自身競爭力，創新社區、産學研結合、培育新型研發機構、發展創新經濟四大舉措將為中心城區科技創新發展指明道路。

    普華永道、世茂集團、科大訊飛、豫園股份四家長三角行業領軍企業出席圓桌論壇，以“數字化驅動中心城區産業轉型升級與創新發展”為主題開展討論，分別從智慧城市、城市服務、中心城區醫療和養老、商業數字化四個角度進行數字化應用案例分享。未來聯盟也將在培育數字經濟生態、推動城區數字化轉型等領域開展更多的合作探索，共同加快培育經濟發展新動能，提升區域産業能級與核心競爭力。

    此次論壇活動，是長三角中心城區高品質發展聯盟深化務實合作、共繪發展藍圖的一個新起點。未來，聯盟將更加主動地搭建開放平臺，以機制創新為路徑，為開放發展為理念，與更多優秀的城市地區、智庫機構、市場主體攜手，在不同領域開展創新合作，分享先進經驗、共用機遇成果，進一步將中心城區高品質一體化的發展構想落到促進經濟發展與提升城市軟實力的實處，為長三角一體化發展注入更多動力與活力。