如何讓央企、地方國企、民企、外企握指成拳，形成發展合力？今年全市兩會上，市政協委員、市委統戰部常務副部長張洪斌提交了進一步推動“四企”聯動協同發展的相關提案，直指當前“四企”協同中存在的“認知怕、機制卡、操作難”等深層堵點，系統性地提出了破除壁壘、強化融合、優化保障等建議。

　　近年來，重慶在推動“四企”聯動協同發展上取得顯著成效。然而，張洪斌調研發現，協同之路仍面臨多重挑戰。

　　“在認知層面，存在‘兩怕’。”張洪斌&&，部分國企存在“求穩怕亂”心態，決策靈活性不足；而民企、外企則對與國企合作規則不熟悉，顧慮較多。在機制層面，呈現“三高”：部分領域市場准入門檻高，存在隱性壁壘；民企、中小企業在融資成本、資源獲取上成本相對更高；合作中風險與收益不夠匹配，民企有時需承擔更高風險。在操作層面，則面臨“三難”：決策拍板難統一、考評方式難一致、利益分配難調和。

　　針對這些堵點難點，張洪斌給出了四方面建議——

　　強化思想引領，築牢“合作共贏”共識。他建議通過專題培訓、案例宣講等方式破除思維壁壘，選樹一批協同發展優秀案例發揮示範效應，並搭建常態化企業家交流平台，增進了解與互信。

　　健全協同機制，搭建高效合作平台。他呼籲建立常態化的企業需求與産業合作對接機制，引導建立基於産業鏈價值的利益共享與風險共擔機制。

　　深化産業鏈融合，激發協同創新潛能。聚焦我市“33618”現代製造業集群體系，他建議發揮央企、國企的龍頭帶動作用，主動向民企開放資源，鼓勵其參與配套研發。建立産業鏈協同評價體系，將帶動中小企業發展的情況納入相關考核。支持構建“四企”與高校科研機構組成的創新聯合體，推動建設區域性“四企”協同數字化平台，提升全産業鏈數字化水平。

　　優化要素保障，營造公平發展環境。在融資方面，他建議建立合作項目專項融資對接機制，創新金融産品，降低企業融資成本。在人才方面，鼓勵建立共享機制，保障各類人才平等權益。在營商環境方面，全面清理有關政策，破除隱性壁壘，推行服務型執法，加強知識産權保護與合同糾紛解決。（新重慶-重慶日報首席記者 周尤）