近年來，重慶在産業工人隊伍建設上持續發力、成效顯著。1月28日，市政協六屆四次會議開展“加快建設産業工人發展型城市”界別協商，與會委員聚焦持續深化産業工人隊伍建設改革，圍繞素質技能提升、職業規劃發展、權益保障、公共服務等內容積極建言獻策。
市人大常委會副主任、市總工會主席、“建設産業工人發展型城市”改革工作專班副組長陳元春，市政府副市長黃茂軍到會聽取意見建議；市政協副主席杜惠平主持協商會。
技能培育提質
適配新質生産力，補短板育新才
據了解，重慶職業教育現有專業點3300余個，年均輸送高技能人才超30萬人，開展社會培訓245萬人次，為現代産業供給了70%的新增勞動力。
但對照新質生産力發展和産業迭代升級需求，重慶職業教育仍有提升空間。市政協委員，重慶科創職業學院理事長、校長何弦建議，應將職業教育深度嵌入産業工人“入職—成長—晉陞”職業生涯全周期，減免職業院校學生職業技能等級鑒定費用，鼓勵職業院校圍繞重點産業需求開設“微專業”。
面對新一輪科技革命和産業變革，重慶數字技能人才供給不足的問題較為突出。截至2024年底，我市數字技能人才約70萬人，佔技能人才總數的12.7%，其中AI、智能製造等新興産業技能人才需求倍率長期維持在1.5以上。
市政協委員，萬州區總工會黨組書記、常務副主席王莉關注高技能人才體系建設與現代製造業集群發展的適配性。王莉建議實施“數字工匠”育成計劃，依託職業院校、龍頭企業及數字技術服務平台，開發面向智能製造、工業互聯網等領域的模塊化課程，系統打造貼合當地産業需求的“智改數轉”課程體系；在技能人才評價體系中增設“數字工匠”專項職業能力認證項目，讓技能人才培育緊跟産業發展步伐。
職業發展擴容
打破成長天花板，激活創新潛能
暢通職業發展通道、激發創新創造活力，是穩定産業工人隊伍、增強職業認同感的關鍵。
“新八級工”制度作為破解技能人才發展“天花板”的重要制度，自推行以來發揮了顯著作用。據統計，我市現有技能人才約568萬人，高技能人才佔比達32%。
“目前，‘新八級工’制度仍處於由點及面的推廣初期，社會認知度、企業覆蓋面與政策協同性均有待提升。”對此，全國勞動模範、西南鋁業集團高級技師何希家建議，將“新八級工”等級標準全面納入企業崗位體系，加大高技能人才與專業技術人才等級互通、崗位轉換力度，並將其作為企業聘任、晉陞的重要依據；&&財政獎補、稅收優惠等配套支持政策，設立企業獎補扶持與用工補貼，將制度落實情況與企業評優評先、高技能人才平台申報挂鉤。
全國勞模、大國工匠、重慶建工安裝集團焊接特級技師楊波認為，為了提升産業工人的創新活力，應構建集“需求發布、資源匹配、在線協作、成果展示、交易轉化”於一體的“渝創通”數字平台，實現創新要素“一鍵觸達”和供需精準對接；實施“創新工匠”素養提升計劃，面向未來産業發展需求，推廣線上“技能微課堂”，將智能製造、工業互聯網、數據分析等數字技能納入産業工人必修課，持續提升産業工人創新所需的新知識、新技能。
權益保障升級
完善分配體系，薪酬向一線職工傾斜
職業發展的瓶頸逐步破解，而與之相匹配的權益保障體系也需同步完善，才能真正提升産業工人的獲得感與歸屬感。
市政協社法委副主任，市人力社保局黨組成員、副局長蘇靜説，當前我市有的企業薪酬分配存在工資水平偏低、工資增長較慢、價值導向不強等問題，未能充分體現技能人才的價值。
她建議，加快構建技能導向的薪酬分配製度，切實提高技能人才待遇水平，樹立“多勞者多得、技高者多得”的導向；合理縮小企業薪酬分配的內部差距，引導工資薪酬向以産業工人為代表的一線職工傾斜，讓産業工人的勞動價值得到充分體現。
服務配套提升
“産城人”深度融合，提升幸福指數
2025年，我市率先提出建設産業工人發展型城市，産業工人隊伍建設改革成效明顯。未來10年，計劃培育50名大國工匠、500名巴渝大工匠、24000名各級工匠人才。
“目前，全市50個工業園聚集了超300萬産業工人，這是城市發展的核心力量和寶貴財富。”市政協委員，重慶廣仁能源裝備股份有限公司董事長洪敏認為，如何推動園區從單一生産功能向“産城人”深度融合轉型，是提升城市競爭力、增強産業工人幸福感的關鍵。
洪敏建議，應探索開展“一點四區”（軌道站點、産業園區、商業辦公區、校區、醫院園區）布局，逐步完善基本生活配套設施；盤活園區周邊非住宅存量房，形成一批“租金合理、品質有保障”的保障性住房；利用閒置地塊建設口袋公園、燈光球場、勞動者書屋等休閒空間。
市政協委員，重慶交通開投集團黨委委員、副總經理程龍認為，職業認同感不強、技能價值未充分彰顯，是制約産業工人積極性和創造力的關鍵癥結。他建議設立“巴渝工匠日”，&&工匠禮遇辦法，將大國工匠、巴渝大工匠納入新重慶人才服務體系，推動川渝工匠人才同城待遇，在職業發展、職級薪酬、住房醫療、子女教育等方面給予實質性支持。
會上，針對市政協委員、專家們的建議，市教委、市經濟信息委、市人力社保局、市衞生健康委相關負責人分別作了回應。