新華網重慶1月27日電（劉磊）“過去一年，重慶市聚焦‘全災種大安全’目標，從數字應急、組織責任、風險防範、救援救助、支撐保障、社會共治六方面切入，推進應急管理體系系統性重構，應急管理體系四梁八柱基本建成。”近日，重慶市應急管理局黨委書記、局長宋平在接受新華網2026重慶兩會系列訪談時&&。

　　為提升應急管理扁平化調度指揮能力，去年，重慶重構組織責任體系，優化調整“兩委四指十三辦”為“兩委三指二十四專委”，構建“兩委（辦）牽頭抓總、各專委會分線落實”運行機制，明確應急管理部門主統主救、相關行業部門主測主防，形成平時“兩委”強統籌，“急時”相關突發事件專項應急指揮部統一指揮、調度協調。

　　數據顯示，2025年重慶生産安全亡人事故起數和人數持續“雙下降”，連續61個月未發生重特大事故；自然災害受災人口、因災死亡失蹤人員、直接經濟損失較前兩年均值大幅下降，未發生群死群傷事件，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

　　數字化轉型，是貫穿重慶2025年應急管理工作的核心主線。“我們依託數字重慶構建數字應急‘1356N’整體架構，完成系統門戶和數據底座建設，橫向協同市級各部門，縱向貫通市、區縣、鎮街三級治理中心，基本實現了市域安全‘可感、可視、可統、可防、可救’。”宋平介紹。

　　得益於數字應急體系的重構，重慶數智化安全治理能力實現整體躍升。目前，全市130余類風險監測感知數據100%覆蓋高風險聚居區、重點林區和重大危險源，實現24小時不間斷監測。建成覆蓋市—區縣—鎮街—現場—單兵的應急指揮調度體系，貫通“偵察、監視、情報、態勢、指揮、作戰”全業務流程，救援平均響應時間由30分鐘縮短至10分鐘。

　　應急管理，特別是基層一線的應急處突能力，直接關係到人民群眾的生命財産安全和社會的和諧穩定。

　　宋平介紹，去年，重慶印發專業應急救援隊伍建設管理辦法，梯次構建市、區縣、鎮街、社會“1+13+39+1031+N”救援力量體系，總人數達3.8萬人，形成“水陸空、多災種”立體救援格局，市域內可實現接報後“航空1小時，地面30分鐘，群防員10分鐘”快速響應能力。

　　在此基礎上，圍繞“鄉鎮先期處置、區縣常態應對、市級專業攻堅”需求，重慶新配備主戰裝備3.8萬台（套），累計達14.9萬台（套），水下深潛作業能力由45米提升至90米，水上浮吊能力由300噸提升至800噸，城市內澇小時強排能力躍升至40萬方，救援裝備水平顯著提升。

　　提升基層應急管理能力，更離不開全社會的廣泛參與。

　　2025年，重慶持續壯大基層治理隊伍，夯實共治基礎。依託黨建統領“141”基層智治體系，擴充災害應急責任人、網格員、災害信息員至102萬名、12.8萬名、2.3萬名，統籌開展“四庫兩平台”建設，梳理更新32萬名各級各類責任人信息；&&社會應急力量管理辦法，登記社會隊伍44支、3900餘人。與此同時，持續打造“新重慶裏看應急”“5·31全民安全開放日”等宣傳品牌，精心組織參與應急管理普法知識競賽，讓“人人講安全、個個會應急”在重慶蔚然成風。

　　“此外，我們還重構風險防範體系、支撐保障體系，實現源頭化災害事故防控、集成化應急保障等能力整體躍升。”宋平説。

　　當前，重慶正以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引，在超大城市高質量發展與現代化治理的征程上奮勇爭先，奮力譜寫中國式現代化重慶新篇章。宋平&&，2026年，重慶市應急管理局還將堅持統籌發展和安全，以“除險固安”為工作導向，全面深化“全災種大安全”應急管理體系改革，為重慶高質量發展築牢堅實安全屏障。