在全國直轄市中率先探索對中級人民法院、人民檢察院分院及跨行政區劃基層“兩院”的常態化監督改革,自實施以來,市人大常委會對人民法院檢察院監督機制進一步健全,形成了全方位、常態化、全覆蓋的監督體系。
2025年,市人大常委會聚焦市委中心大局,堅持以人民為中心,以改革破題、以數智賦能,監督推動各項改革舉措落到實處,將制度優勢更好轉化為治理效能,助力現代化新重慶建設。
穩步推進改革落地見效
作為市委深改委民主與法制領域改革專項小組牽頭單位,市人大常委會穩步推進改革各項任務落地落實,定期召開調度會,分析改革項目推進情況、研究解決重大問題。
2025年,專項小組報送改革需求73項,生成“三個一批”改革項目14項。民主與法制領域爭取中央改革試點10項,相關改革事項獲國家部委肯定評價83次。
各項改革任務按時序推進、落地見效:深化打造全過程人民民主基層單元集成式標誌性改革項目有序推進,累計建成集成式標誌性全過程人民民主巴渝實踐站16個,迭代完善代表之家1000余個;完善預算、國資、債務監督機制,推動區縣人大健全政府債務管理情況報告制度覆蓋率100%、國有資産管理重大事項通報報告制度覆蓋率59%;促成多個民主黨派央渝合作項目……一項項改革成果切實轉化為服務發展的治理效能、惠及群眾的實際成果。
持續構建改革推進體系
去年6月,市人大常委會調研組前往萬州區,就村醫作用發揮受限問題開展專項監督。同時,人大代表和專家在當地部分村衞生室,與村醫、村民深入交流。
調研組“精準把脈”,很快形成一份專項監督報告,直指村醫老齡化、藥品短缺等核心問題。幾個月後,全市近5000個村衞生室實現一體化管理,“鄉聘村用”“中心藥房”逐步推進……
以“小快靈”專項監督促進民生改善,正是市人大常委會穩步推進改革工作的縮影。2025年,市人大常委會制定“一方案兩清單”,滾動實施25項改革項目和151個工作項目,深化落實黨建統領“885”工作機制,構建起可量化、可比較、可閉環的運行體系。
一系列改革有序推進:率先在全國建立健全創制性立法工作機制,制定重慶市地方立法質量指引;在全市分層試點生態文明建設情況報告制度,推動19個區縣人大常委會建立報告制度品牌;實施“建立全市三級人大城鄉融合鄉村振興專項監督機制”改革……
一年來,市人大常委會生成“三個一批”改革項目5項,爭取中央改革試點4項。
數智賦能解民憂辦實事
不久前,榮昌區清江鎮河中村村民晏榮通過掃描二維碼,反映村民建房隨意放置建材影響出行的問題,鎮人大通過“人大代表全渝通”平台收到線索,第一時間將問題分流至村鎮建設服務中心和村委會,並組織人大代表赴現場督辦,問題當天就解決了。
如今,不少代表家站點的顯眼位置都貼着二維碼,群眾只需掃一掃,就能&&人大代表。同時,“人大代表全渝通”實現與“141”基層智治平台的貫通,閉環回應民意、解決問題。
2025年,按照市委統一部署,市人大常委會按統一化、標準化、規範化要求推進數字人大建設,系統梳理人大各項業務,並將法定職責系統集成到立法、監督、決議決定、人事任免、代表工作“五大跑道”,推動人大核心業務實現數字化應用全覆蓋。
“數智立法”“規範性文件融e查”“預算國資聯網監督系統”等數字應用上線運行。數據見證成效:“規範性文件融e查”應用上線以來,92個審查機關在線審結規範性文件774件,數據庫累計收錄並公開規範性文件9940余件;線上代表家站點場景在全市1000余個代表之家部署運行,累計收集群眾意見超過1萬條;“數智立法”應用在41個市級部門、37個區縣、41個基層立法&&點貫通使用。

